老區要爭當創新發展的排頭兵

3月，編輯部收到了一篇題為《無法言說的“小地方”之傷》的稿件，在文章中作者不無傷感地描述了她的家鄉——河北承德某縣那個“小地方”的失落：實體經濟的薄弱讓縣城居民的收入水平難以得到顯著提升，而外地人炒房讓房價一路狂飆，高昂的房價又套牢了縣城居民的儲蓄資產，導致了整個縣城商業的衰敗。文章甚至不無抱怨地寫道：“是不是一個地區的發展就非要以榨取周邊地區的資源為代價？是不是一個超級大城市的周圍一定彌漫的是周邊地區的哀愁？”

文章最后認為：“‘小地方’不應該作為‘大地方’發展的附屬品。”這個結論肯定是毫無異議的。讓每一個地方都得到公平的發展機會，努力縮小區域發展差距，這是建設全面小康社會的一項重要任務。

發展不均衡不僅是京津冀才有，這是一個全世界共同的難題。我們不回避，在區域發展中會有利益博弈。習近平總書記多次強調，要打破“一畝三分地”的觀念，要解決地區間、地方政府和中央政府的利益博弈和協同關系問題。目前正在規劃建設雄安新區的一項重要任務就是要加快補齊區域發展的短板。

同時，我們還不能忽略另外一個事實：北京已經進入后工業化社會，天津是工業化后期，而河北省剛剛進入工業化中期。盡管近年來北京采取了一系列產業疏解的措施，但在市場機制的作用下，各種優質要素仍在向京津兩大城市集聚，中心與外圍經濟落差仍在加大。區域內發展水平差距過大，使得周邊眾多中小城市難以有效承接并快速發展起來。

絕大多數老區，與中心城市相比都屬于上文作者所說的那種“小地方”，同樣在不同程度地經受著“小地方”之傷。

趕超才是出路。老區要實施趕超戰略，需要更進一步形成合力。

從國家層面來說，要進一步加大對老區的政策扶持力度，加大補短板力度，加快提升老區公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力，花更大的力氣去解決那些嚴重制約老區經濟社會發展和民生改善的突出問題。

對于老區而言，要深刻認識到不靠改革創新沒有出路。老區蘊藏著巨大的創新潛能，要進一步解放思想，依靠創新驅動形成新的發展動能。

雄安新區，這個曾經的抗日特區，將成為創新發展示范區，已經給老區指出了一條光明的道路。老區要爭當創新發展的排頭兵，在新的發展階段再立新功！