為國家長治久安提供堅強軍事支

□ 唐永勝

為國家長治久安提供堅強軍事支

□ 唐永勝

90年浴血榮光，90年砥礪前行。在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習近平主席全面回顧了90年來黨領導人民軍隊從小到大、由弱到強的光輝歷程，充分肯定了人民軍隊為中國人民求解放、求幸福，為中華民族謀獨立、謀復興建立的歷史功勛，深刻闡述了人民軍隊發展壯大、克敵制勝的偉大力量，明確提出了推進強軍事業、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊必須牢牢把握的根本要求。這一重要講話，必將進一步激勵士氣、振奮精神，匯聚起強國強軍的磅礴力量。

當前，國際形勢正在發生深刻變化，我國進入由大向強發展的關鍵階段，我國與外部世界關系的關聯性和互動性顯著增強。軍隊建設面臨空前機遇，也面臨前所未有的挑戰，中國比歷史上任何時期都更加需要建設一支強大的人民軍隊。維護新形勢下的國家安全，就是要繼承我軍光榮傳統，在總體國家安全觀指導下，更新戰略思維，不斷提升國家安全保障能力。其中，尤其需要加快推進國防和軍隊現代化建設，全面提升打贏能力，堅決維護軍事安全，為國家長治久安和中華民族偉大復興提供強有力支撐。

軍事手段是維護國家安全的保底手段。建軍90年的歷史證明，能打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求。習近平主席在慶祝建軍90周年閱兵式上，要求全軍要堅定不移堅持戰斗力這個唯一的根本標準，有信心、有能力打敗一切來犯之敵。我們要緊緊抓住這一根本要求，全面提高國防和軍隊現代化建設水平，努力縮小同世界先進國家軍隊的差距，提高打贏現代化局部戰爭的能力和本領，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。

和過去相比，當今時代軍事和政治的聯系更加緊密，政治因素對軍事的影響和制約更加突出，這對國防和軍隊建設提出了新的更高要求。軍隊建設必須服從政治的需要，服從國家安全大局的需要，必須站在國家安全和發展全局的高度，加強軍事戰略指導，搞好前瞻設計，增強戰略能力。要把戰爭問題放在國家安全大局中來認識和籌劃，避免出現嚴重的戰略性失誤。要始終把國家主權和安全放在第一位，堅持軍事斗爭準備的龍頭地位不動搖，堅決維護國家主權、安全、發展利益。要有效應對傳統安全威脅與非傳統安全威脅，在不斷提高核心軍事能力的同時，全面提高應對多元安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。要加強軍事行動與政治外交等多領域行動的協調配合，綜合施策、綜合運用，合理把握斗爭的時機、途徑和方式，更有效、更充分發揮軍事力量在營造態勢、預防危機、遏制和打贏戰爭方面的保障作用。同時，要推進軍民融合發展戰略，引導國家經濟社會資源更好地為國防和軍隊建設服務，自覺將國防和軍隊建設融入國家經濟社會發展全局，切實解決體制機制、技術標準、人才培養等方面存在的矛盾問題，推動富國與強軍的統一。

維護國家安全，必須努力把握國家安全實現的過程，對風險和效果嚴格評估，盡量減少可能付出的代價，積極創造條件應對重大威脅。控制安全過程，不能簡單以降低目標來規避風險，要尋求目標與手段的動態平衡；要注重分散風險，充分考慮到可能產生的變數，避免因過度投入而力不從心，顧此失彼；要突出重點，抓住主要矛盾，重點突破，中心開花，改善安全環境。當前，我國周邊面臨一些現實和潛在的安全熱點問題，在特定條件下可能被激化，加上域外力量操控、境內分裂勢力尋機妄動，甚至會發生復雜的“連鎖反應”。針對可能發生的事態，要充分考慮國際國內各種聯動因素，在做好戰略預置、情報搜集、偵察預警的同時，做好戰略機動、遠程投送、聯動打擊、直達保障的準備，特別是要統籌好主要和次要作戰方向的關系，分清輕重緩急，力避盲動，掌握全局，謀求動態的積極安全。

中國人民解放軍是維護世界和平的堅強力量。我們要牢固樹立開放條件下的安全思維，擔當與大國地位相應的國際責任，力爭為維護世界和平做出更大貢獻。為此，必須全方位發展對外軍事關系，特別是要有計劃、有步驟地推動軍事力量走出去，在維護和拓展國家利益的同時，為國際社會提供更多公共安全產品。要深化與更多國家軍隊的交流合作，逐步構建持續有效的協商機制，更積極參與雙邊或多邊防務領域對話，定期開展各種條件下的聯合軍演，不斷學習、取長補短，提高海外軍事交往與國際事務干預能力。要拓展務實性軍事合作，以應對共同安全威脅為牽引，探索與有關國家合作的新領域、新方式，特別是要加強關鍵崗位軍官培訓、重要領域技術交流等方面的合作，精心構建海外力量布局，加強利益攸關地區戰略預置，積極參與海外護航、遠海搜救、反恐維穩、國際維和活動，不斷積累經驗，汲取教訓，切實提高遂行海外軍事行動的能力，為有效維護國家海外利益提供堅強保障。

（作者為中國人民解放軍國防大學教授、少將）