彈好『六部曲』系統幫扶渙散村班子

□ 吳曉明

彈好『六部曲』系統幫扶渙散村班子

□ 吳曉明

2015年2月至2017年4月，筆者赴東平縣新湖鎮竇府營村擔任第一書記。駐村工作中，堅持把抓黨建作為扶貧工作的首要任務和基礎，著力提高村黨支部書記抓班子帶隊伍能力。采取六項措施，突出重點，把握節奏，持續幫扶，使村黨支部書記增強了信心，提高了能力，逐步建強了村班子。群眾對村工作認可，村“兩委”班子得到百姓擁護。

深入做思想工作，增強村黨支部書記信心。竇府營村位于東平縣新湖鎮西北，東平湖二級湖區內，屬整體移民村，共有380戶1296人，耕地1412畝，村集體無收入，是典型的“空殼村”。村黨支部書記是班子的“領頭羊”，班子強不強，關鍵看書記。新任村黨支部書記面對的是一個“爛攤子”，發展信心不足。我們通過跟村黨支部書記拉家常，一起分析村莊發展的優勢，宣傳黨的扶貧政策，給予希望，鼓勵信心，設身處地幫著出主意、想辦法。經過一段時間細致做工作，村黨支部書記深知自己身上的責任，增強了信心，積極主動工作，發揮出“領頭羊”應有的帶動作用。

規范會議制度，提高駕馭能力。我們把規范村“兩委”會議制度作為黨建工作的切入點，會前，就會議議程和會議召開過程中可能出現的情況與村黨支部書記一起分析，對會議組織的注意事項多次溝通，“手把手”幫助村黨支部書記提高組織會議、貫徹民主集中制、駕馭和解決實際問題的能力。由于會前進行了充分準備，把醞釀較為成熟、可以拿到會上研究的事項列入會議議程，會議按照事先確定的議程開，非常順利。會上，與會人員積極討論，為村莊發展獻計獻策，氣氛熱烈融洽。會議做好記錄，重要事情形成紀要，該公開的公開，該落實的當場安排落實。通過完善會議制度，提高了班子議事效率，增強了班子團隊意識，有力規范了村務運轉。

聚攏班子，發揮團隊作用。通過開展談心活動，一起分析上屆班子存在的問題，汲取教訓，從而讓大家認識到班子團結和堅持民主集中制的重要性。組織“兩委”成員逐條學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提升規矩意識和組織紀律性。第一書記在班子中發揮第三方作用，充當調解員、滅火器、協調員角色，幫村黨支部書記用好“情商”，把班子攏到一起。經過一段時間的努力，班子思想統一了，更加團結了，各項工作開展也更加順暢了。

抓好黨員管理，發揮模范作用。首先，開展黨性教育，強調政治紀律，對于黨員參加組織生活實行簽到制和考核制，黨員會開起來了，組織生活逐步得到健全。其次，發揮老黨員的作用。多次登門拜訪老同志，取得他們的支持，主動幫村工作出謀劃策，示范帶動年輕黨員，較快改善了黨員隊伍的精神面貌。三是開展亮身份活動。給共產黨員戶掛牌子，增強黨員身份意識，自覺接受群眾監督。

強化中層管理，提高工作執行力。由于對新班子缺乏信心，剛開始的時候，部分生產組長積極性不高，好多工作執行不到位。第一書記幫助班子樹立層級管理理念，書記抓班子，班子成員分工包生產組，一級抓一級。通過抓思想、完善布置工作法、健全激勵機制等舉措，突出抓好中層，充分調動了組長的積極性。

為民辦實事，樹立班子威信。班子強不強，要看工作實績。針對村情，第一書記幫助制定了村發展規劃。組織干部外出參觀學經濟、學管理，解放思想，開闊眼界，成立養殖合作社，鼓勵致富帶頭人帶領村民致富。打造“為民、團結、實干”的班子形象，要求干部多干少說，實實在在地為百姓辦事。抓好村內大排河整修、存量垃圾清理等重點工作，“兩委”分工負責，靠上抓，干在前，保證了工作圓滿完成，村容村貌發生了很大變化。百姓有了“獲得感”，個個給干部點贊，對新班子刮目相看，增強了發展信心。

黨建是基礎，是扶貧工作的“發動機”和“驅動輪”。抓黨建，首先要健全村級班子，“關鍵人”是村黨支部書記，著力點是提高村黨支部書記領班子帶隊伍的能力。只有牢牢抓住黨建這個牛鼻子，村黨支部書記的駕馭能力提上去，黨員和干部隊伍帶起來，第一書記工作才能順暢開展，黨的政策才能得到更好落實。抓黨建需要韌性，春風化雨，潤物無聲，持之以恒，久久為功?；A夯實了，扶貧才會有可持續性。

（作者單位：山東省食品藥品監管局）