做實做強做優新時代基層民政工作
——七論加強基層民政工作

◎ 本刊編輯部

做實做強做優新時代基層民政工作
——七論加強基層民政工作

◎ 本刊編輯部

今年年初，部黨組把加強基層民政工作作為一項貫穿全年的重點工作，組建32個工作組分赴全國，創新運用“蹲點鄉、抓住縣、聯系省”的工作方法全面加強基層民政工作，以解決基層民政工作薄弱環節為重點，以推動黨中央國務院重大決策部署落實為目標，舉全國民政系統之力，打響了一場具有深遠影響的攻堅戰。

無需動人的言語，時間是最好的證明。經過一年的艱苦努力，在漸次完成前期準備、蹲點推動、提煉經驗、推廣經驗和工作總結五階段各項任務之時，我們可以看到，基層民政工作顯現的新氣象可圈可點。五項重點任務全面落地。退役士兵安置遺留問題解決取得新進展、因災倒損民房恢復重建任務全部完成、縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制全面建立、農村養老服務和養老院服務質量明顯提升、流浪乞討人員救助管理全面加強。基層民政服務能力全面提升。推動地方出臺了一系列政策文件、加強了對民政工作的領導、充實了基層民政工作力量、提高了基層民政服務效能、加大了對基層民政工作的投入、民政基層服務網絡已經基本建成并逐步實現無縫覆蓋。工作作風明顯好轉。各級民政干部貼近基層、貼近群眾、貼近實際，傾聽一線聲音、掌握一手材料、感受一線艱苦，加深了與困難群眾的感情，增強了做好群眾工作的本領，樹立了“民政為民、民政愛民”的良好形象。

全面加強基層民政工作產生了廣泛的社會影響。許多省區市主要領導同志專門做出批示，主持召開會議，提出明確要求；社會各界普遍認為，加強基層民政工作方向明確、思路清晰、方法新穎，是推動各項惠民政策落實落地的重要舉措，是提升民政服務能力的重要抓手；各級民政部門從自身工作中深切感受到，加強基層民政工作找到了制約民政改革發展的要害，辦成了過去想辦而沒有辦成的大事，推動了長期困擾基層民政難題的解決。這表明，年初部黨組確定的決策部署把準了民政事業發展的脈搏，抓住了民政工作改革的關鍵，符合民政實情和規律，是完全正確和卓有成效的。

當前，全國上下全面加強基層民政工作的發展態勢已經形成，主動作為探索創新解決制約基層發展瓶頸問題的積極性不斷增強，統籌協調深入基層狠抓落實的工作格局正在構建。但是，冰凍三尺非一日之寒。長期積累的問題和矛盾不可能一蹴而就、一勞永逸得到解決。我們必須清醒地看到，全面加強基層民政工作還只取得了階段性成就，我們所做的工作，還只是夯基壘臺、立柱架梁的工作，是“試水破冰” “開局破題”的工作，一些地方工作進度不平衡、政策落實不一致、工作措施不得力；一些地方站位不高、思路不寬、辦法不多；一些地方工作力量不足、基礎設施落后、工作經費短缺、信息化建設滯后，總體看，基層民政工作薄弱局面尚未得到根本扭轉。

“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土。”基層是一切工作的基礎。民政對象在基層，政策落實在基層，工作成效體現在基層，基層民政不加強，很多政策部署就會落空，民政對象的利益就會受損。進入新時代，黨和國家賦予了民政工作新使命，提出了新要求，作出了新部署。踏上新征程，仍然任重道遠，仍需闖關奪隘。我們要堅持以黨的十九大精神為指引，堅持不懈，持之以恒地做實、做強、做優基層民政工作，打牢“民政為民、民政愛民”工作基礎。

做實，就是要堅持問題導向，著力補齊短板，做到有什么問題就解決什么問題，哪里需要加強就加強哪里。咬定青山不放松，不達目的不罷休。以水滴石穿的功夫達成有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有章理事的目標。做強，就是要堅持高層統籌引領與基層創新實踐相結合，思想自覺與行動自覺相結合，以標本兼治、改革創新的辦法，注重把握規律，注重統籌謀劃，既立足當前，多措并舉充實基層民政力量、保證工作經費、搭建服務平臺，又著眼長遠，健全體制機制、提高工作效率、提升服務能力；既善于發現總結一地一域的典型經驗，又及時完善規范，在更大范圍和更高層級加以推廣，形成更加廣泛的共同實踐。做優，就是要著力提升基層民政干部隊伍素質，深化“民政為民、民政愛民”教育，打牢為民服務的思想根基，加強干部隊伍建設，建立科學的考核評價機制，調動基層干部干事創業的積極性，加強基層干部培訓，提高政策水平和服務能力，落實全面從嚴治黨要求，打造忠誠干凈擔當的基層民政隊伍。

全面加強基層民政工作，貴在解決問題，貴在取得實效，貴在讓人民滿意。新時代基層民政工作，做實了就會產生強大的政策執行力，做強了就會形成廣泛的社會影響力，做優了就會煥發磅礴的民心凝聚力。我們要以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和信心，鍥而不舍、持之以恒地加強基層民政工作，確保黨的十九大精神和黨中央國務院決策部署落實到基層，使廣大群眾特別是困難群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 （聯系：cgeditor@yeah.net）