高培勇：直接稅才是本輪稅改主角

11月7日，中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇發文稱，目前我國的稅收來源結構嚴重失衡，我國的稅收制度需要進入到一個大規模的調整階段。稅制改革的推進路線應是直接稅比重的增加，本輪稅改的看點、難點和重點都在直接稅上。

高培勇分析稱，在我國現行的稅制結構中，間接稅占70%，直接稅占30%，這樣的稅制結構在很大程度上制約了經濟的運行發展。由此，所提出的稅制改革的推進路線是直接稅的比重要增加，而間接稅的比重要減少——直接稅更多地是指自然人稅，間接稅更多地是指企業稅。只有直接稅取得了進展，才可算是本輪稅制改革開始產生效應。

針對直接稅如何增加的問題，高培勇表示，目前列入稅制改革規劃的兩個稅種是個人所得稅和房地產稅，其目標指向都是加稅。個人所得稅要向綜合個人所得稅發展，實施累計納稅，進而達到增稅效果。目前，除了上海和重慶，其他地方的房地產稅負是零。今后，不管房地產稅采取什么樣的稅制安排，只要房地產稅一開征，房地產的稅負就要增長。除了綜合個人所得稅和房地產稅，還有遺產和贈與稅。這樣兩個稅種雖然對稅收的貢獻比例不是特別大，但是對于一個趨于公平、正義的稅收制度而言，是不可或缺的。