論職業學校文化基礎課教研室組織地位的改善

張穎

摘 要： 在職業學校教學基層組織中，文化基礎課教研室組織定位不明確、職能缺失、和專業教研室的矛盾是各校普遍存在的狀況。作者建議恢復其應有的組織地位，提出有針對性的建議和解決辦法。

關鍵詞： 職業教育 文化基礎課 教研室組織

當中等職業學校升格為五年一貫制高職后，招收的應屆初中畢業生在校接受普通高中和高等職業技術教育兩個階段的培養，學校教學組織機構必須調整。社會功利化思想使職業學校過于追求辦學經濟效益，一切以專業課程為先，忽視人才終身發展所必需的知識儲備。作為教育組織架構中的一個重要教學基層組織——文化基礎課教研室倍受冷落，管理和發展處于停滯狀態，不僅未能充分發揮應有作用，反而面臨存廢與否的危機。下面筆者以T職校為例，闡述此類教研室在組織機構中的生存狀況，提出解決的辦法。

一、組織結構變遷情況

文化基礎課包括語文、數學和英語。2005年以前，T校作為中專校還未實行“兩級職能型”管理，當時全校教務工作由教務科統轄。按學科下設四個教研室，分別是基礎教研室和三個專業教研室，每個教研室再按課程類別劃分教研組。這段時期內，文化基礎課各教研組的地位與其他專業教研組的地位是同等的，由各教研室負責日常管理，受到教務科的統一領導。2005年學校升級為五年制高職校后，擯棄原有的中專管理模式，將原有的教學組織整合為四系一處。各系下設教研組，教務處被降至和系同級別，下面再成立基礎部，統轄語文、英語、數學三個教研組。基礎部統籌安排各項工作，但教研組校內地位降低。到2012年，四系并兩系，基礎部拆散，人員按兩系需要分配至各系。教學工作由分管教學副校長具體負責，實行“校系兩級職能型管理體制”，其組織結構為：學校？邛系？邛教研室？邛教師。一年后，因教師與學生人數不成比例，僅僅依靠本系教師，不但教學任務分配有困難，而且不利于平時統一的教研活動，文件精神傳達不暢通。于是學校設立語數外三個教研室，語文英語教研室歸一系，數學教研室隸屬另一系。教研室日常管理由各系負責，事實上仍未解決每學期排課的混亂狀態。

二、機構設置中存在的問題

（一）組織定位不明確，出現職能偏失的現象。

教研室的分分合合體現其在學校內部地位的不穩定性和學校領導在管理上的不確定性和矛盾心態。管理者和普通教師對教研室組織屬性表現出不確定、不清晰的態度，是職業學校普遍存在的問題，反映了他們在理論研究上的薄弱。隨著辦學規模的擴張，日常管理壓力變大，教研室創設之初被賦予的職能遠遠不能滿足教育事業發展管理上的需要，逐漸擴展為更復雜的屬性。教研室越來越“名不副實”，教師想提高教學質量、加強科研的合作交流的愿望落空。在職業學校生存與發展的變革時期，如何理順校內各個組織機構的關系，使教研室逐步擺脫行政角色，發揮其專業職能變得尤為迫切。

（二）學校管理機制運行不暢通。

目前大多數領導重視專業輕基礎，對文化基礎課教研缺少客觀的認知和有效的指導，管理和監督不到位，很少有時間深入教學一線了解教研室的真實情況。文化基礎課教研室分屬兩系，很多教學工作的布置卻由學校層面或教學科研處直接下達，兩個部門領導常因事先未統一標準而起分歧，教研室形同虛設。教研室雖然有工作計劃，但因為學校沒有一套能保證教研活動扎實有效進行的嚴格制度，從而造成教研室內部紀律松散，教研活動目標模糊，教研成果寥寥無幾。

（三）兩類教研室的潛在矛盾。

文化基礎課教研室與專業課教研室的矛盾主要體現在兩方面，一是校內兩類教師地位不平等，二是工資收入差距大。《中華人民共和國教師法》明確指出：教師是履行教育教學職責的專業人員。既然是專業人員，那么教師所從事的教學工作理所當然就是專業性工作。但長期以來職業學校文化課教師是二等公民，“文化課人人能教”的言論嚴重損害文化基礎課教師的專業自尊，是對教師勞動的歧視，對學生的極端不負責任。

三、重置文化基礎課教研室的健康結構體系

（一）創建良性的外部環境。

良好的外部環境的建立，一靠教研室自覺爭取有利于自身發展的各種機會；二要學校領導主動提供支持和幫扶，搭建促進教研室合理發展的平臺。校系兩級雖管理層次減少，但文化基礎課教研室分散在各系，系領導都是專業課教師出身，對文化課的不了解直接導致相同信息在傳遞過程中“失真”，依附于專業會使文化基礎課教研室失去自主行動的能力和自我負責的意識，活力被壓制。因此，第一，必須把此類教研室從系中獨立出來，由教務處直接領導，與系形成相互依存的鼎立格局，使得層級之間的訊息傳達更為快捷通暢，不同性質的組織各司其職，功能得以充分發揮。第二，教研室要由懂文化課教育的人來領導，學校要給予該部門和其他系同等的地位和待遇，擁有自主決策和實踐空間。教研室的行政工作由部門領導來承擔，減弱教研室的行政屬性，回歸教科研的本源。

（二）優化人員結構。

教研室教師隊伍要形成規模，6人以上才能建室，設教研室主任1名，職責范圍是管理整個室內的各項工作。超過12人的教研室可以再設立副主任1人，協助主任完成工作。教研室主任人選應廣泛征求室內全體教師的意見，集體討論后再民主投票選舉，其他行政部門無權干涉。教研室主任原則上應具備副教授及以上專業技術職稱，如遇特殊情況，也可由教齡長、業績特別突出、責任心強的本科學歷講師擔任，聘期2年，可以連任。另外，本學科的校內外兼職教師應納入教研室集中管理，在教學上同樣受到教研室的監督。

（三）協調教研室間的關系。

組織管理者首要任務是修正自身觀念。文化基礎課為學生職業發展提供必要的基礎知識，專業課側重訓練學生的職業基本技能，兩者雖勞動特點不同，但教師的勞動地位是平等的，教育對象和教育目的是相同的，共同產品均為人格化的智能，不存在課程的貴賤之分。其次，嚴格執行省教育廳頒布的課程標準，考慮學生的長遠利益，不隨意削減文化基礎課課時。最后，改革獎金分配制度，實行統一標準，不隨意添加專業課系數。校方領導要真正走入教師生活，用制度去激勵人，用感情去關懷人，用待遇去團結人，只有這樣教研室建設、學校的整體和諧健康發展才會有可能。