新建本科院校的學科建設與專業建設協同發展對策研究
——以四川省新建本科院校為例

王計生，曾 理

(成都醫學院 院長辦公室，成都 610500)

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【教育教學研究】

新建本科院校的學科建設與專業建設協同發展對策研究
——以四川省新建本科院校為例

王計生，曾 理

(成都醫學院 院長辦公室，成都 610500)

闡述了學科建設與專業建設協同發展機制的研究現狀；介紹了學科建設、專業建設的涵義，并對學科建設與專業建設的內涵進行了對比分析；探討了學科建設與專業建設協同發展的必要性；根據四川省20所新建本科院校的問卷調查分析結果，提出了四川省新建本科院校學科建設、專業建設的特點；提出了四川省新建本科院校學科建設與專業建設協同發展的策略。

新建本科院校； 學科建設； 專業建設； 協同發展策略

隨著高等教育的不斷發展，高校之間的競爭日趨激烈，各高校都重視學科建設，但邊緣化專業建設卻存在一些問題，這種不均衡發展必將制約高校的長遠發展。因此，建立學科建設與專業建設的協同或者互動機制，無論從理論上還是實踐上，都具有十分重要的意義，尤其對于新建本科院校來說更是如此。

新建本科院校泛指2000年以來國家新設立的一批本科院校，其共同特點是學校本科教育時間不長，教育教學設施、條件亟待改善，教育教學方法亟待加強，學校專業建設、學科建設整體水平不高。國家要求該類院校應注重實踐環節和應用型人才的培養，應注重加強與地方區域經濟結合及服務地方社會經濟的能力[1]。

一、學科建設與專業建設協同發展機制的研究現狀

目前，一些高校教育工作者對如何實施學科建設與專業建設的協同發展做了許多探索工作。例如，從現狀及存在的主要問題入手，分析了高校“重學科建設、輕專業建設”的成因，并提出了建立互動機制的具體措施[2]；提出建立起促進學科建設與專業建設相互協同的新機制，使有限的學科資源及時轉化為本科優質教育資源，并指出學科、專業既有差異性，也有同一性，它們之間的天然聯系是存在知識鏈，因此有必要實施促進學科專業協同共生的“學科-專業”一體化建設[3]；提出學科、專業建設在學校建設和發展過程中具有至關重要的基礎性地位和核心作用，高校中學科、專業建設工作規劃不合理、結構不合理將嚴重制約教學質量的穩定和提高，為此應采取有效措施加強和改善學科、專業建設工作，使其協同發展[4]。

綜上所述，探索高等院校中學科建設與專業建設的協同發展機制已成為保證高校長遠發展的一項重要研究課題。但是，新建本科院校作為一個新生的群體具有其特殊性，研究其學科建設與專業建設協同發展策略絕不能照搬照抄現有研究，而應根據新建本科院校的具體地域特點和辦學特點，提出具有針對性、切實可行的協同發展策略。

二、學科建設與專業建設的涵義及內涵對比分析

(一)學科建設與專業建設的涵義

從高等教育的發展歷程來看，專業建設早于學科建設，但目前高校為滿足社會進步和國民經濟建設對科學研究及高層次人才培養的需求，慢慢弱化了專業建設的重要性，而將學科建設作為高校工作的核心。這一不爭的現實問題成因有外部環境、制度、管理及認識等多個方面[2]。其中，認識層面上的原因往往是產生問題的根本所在，主要體現在對學科建設、專業建設內涵的認識不足及對學科建設重要性的片面認知等。

專業建設一般指本科專業建設，其主要內容包括人才培養、師資隊伍建設、課程體系建設、教材建設、實驗室建設、實驗基地建設及教學成果等[5]。而學科建設是一個動態、復雜的系統工程，它落腳在學科上，載體是科學研究，重點內容是培養體系的建設，關鍵是梯隊建設，一般指博士、碩士學位授權點和重點學科建設。對于211、985院校，其內涵更加寬泛，還應包括“211工程”項目、“985工程”項目建設等。其主要內容包括學科方向、學科隊伍、科研平臺、學科成果、人才培養、學術氛圍等6個方面。

(二)學科建設與專業建設的內涵對比分析

學科建設和專業建設內涵存在差異，導致其在學校中的地位、作用不同，其建設內容、建設任務、服務對象各有側重，但兩者的核心內容是一致的，都是師資、條件建設，都是為培養人才服務。各內涵指標對比分析如表1所示。

表1 學科建設與專業建設的內涵對比分析

此外，學科建設的主要內容還有學科方向建設，要求每個學科應形成相對穩定、有一定特色的研究方向；其承擔的科學研究內容，必須實現科研創新及研究成果的轉換。而本科專業建設服務于本科教育教學，核心是培養人才，中心任務是確保人才培養質量，其內涵還涉及到課程建設、教材建設，要求出精品課程、選用教育部規劃教材等。

學科與專業雖有區別，但又存在聯系，相輔相存，是一個具體事項(如臨床醫學學科或專業)的不同表現階段。學科建設與專業建設因其在師資、條件、人才培養及成果形式等內涵方面表現不同，故在建設層次、水平、要求上存在差異，各新建本科院校在建設過程中也應各有側重、區別對待。

三、學科建設與專業建設協同發展的必要性

學科建設與專業建設是高校的兩項重要工作，本科專業建設是基礎，是學科建設的前期基礎性工作；學科建設促進、引領本科專業建設水平不斷提高[6]。專業建設與學科建設從具體內容上看，雖一個是本科專業，一個是博士、碩士學位授權學科和重點學科，但從國家2011年新版《學位授予與人才培養學科目錄》來看，已把本科專業與博士、碩士學科專業歸為一體，僅層次不同。它們之間雖存在差異、各有側重，但又緊密聯系、相輔相成，共為一體。

本科專業建設是學校的基礎性中心工作，對于新建本科院校，更應強化這個基礎，確保這個中心，為學科建設提供基礎條件。加強本科專業建設，完善教學實驗室功能，規范教育、教學管理，加強課程建設、教材建設、實驗基地建設，提升教育教學水平，可確保本科人才培養質量。只有有了這些好的條件，學校學科建設才有基礎，才有內容，才能申報高層次的博士、碩士學位授權點和重點學科。學科建設是學校工作的龍頭，加強學科建設，不斷凝練學科方向，搭建高水平學科平臺，引進、培養高層次學科隊伍，出高級別學科成果，增強學科綜合實力，可提升學校整體水平。加強學科建設工作，與本科專業建設關系密切，可以大大促進本科專業建設及本科教育工作。

顯然，對于新建本科院校，學科建設與專業建設兩者缺一不可，但兩者的協同發展還存在諸多需要解決的問題，如改變高校領導重學科建設，輕專業建設的認識誤區，使學科建設的大量資源可以在專業建設中得到合理共享，成為專業建設的有效支撐；改變專業建設與學科建設兩個管理部門相互獨立、缺少協作與配合，缺乏同統籌規劃與系統建設的問題等。同時，要結合當前國家提倡高校特色發展、分層發展，積極推進向應用型高校轉型要求，對于新建本科院校更應找準發展定位，尋求特色發展。一方面應面向社會需求，結合自身優勢，增強服務地方社會經濟的能力；另方面要聚合資源，有選擇有側重發展，特別是對學科建設與專業建設做到有所為、有所不為。

四、四川省新建本科院校學科建設、專業建設的特點分析

隨著我國高等教育大眾化的發展，通過“院校合并”或“專升本”等途徑新建了一大批本科院校。從2000年開始，四川省先后有23所新建本科院校成立，其中獨立學院13所。隨著四川省新建本科院校數量的增加及其在四川高等教育大眾化進程中地位的提升，這些新建本科院校的學科、專業建設問題引起越來越多人的關注。項目組通過文獻查閱、調查研究、數據分析等方法，對四川省20所新建本科院校(獨立學院10所，新建普通二本院校10所)的專業建設與學科建設情況進行問卷調查，獲取有關新建院校專業建設與學科建設的相關信息，總結新建本科院校專業建設與學科建設的特點。在此基礎上，提出新建本科院校學科建設與專業建設協同發展策略，以服務于四川省新建本科院校學科、專業建設的實踐。

問卷共設計問題33項，分別從專業建設基礎和現狀、學科建設基礎和現狀、學科相關問題、學科發展方向等幾個方面進行調查。此外，問卷還設計了3個附表，分別對學科的3個關鍵問題：本科專業、碩士學位授權點、學科平臺進行了統計。表2所示為20所新建本科院校的調查問卷部分統計結果。

表2 四川省20所新建本科院校的調查問卷部分統計結果

根據調查結果顯示，20所高校中，開展本科教育工作10年以上的有10 所，5～10年的有10所。涉及本科專業20個專業以上的14所，10～20個本科專業的有6所。有碩士學位授權的高校3所，另有2所高校可開展服務特殊需求碩士研究生培養工作。有17所學校對學科建設有專項資金投入，投入的資金側重點不同，有11所高校投入的重點是特色優勢重點學科。調查結果表明，這些新建本科院校多數都有一定的本科教育基礎，但本科教育的歷史都不長，而隨著近年來高等教育的擴張，多數學校本科專業較多，學科門類多樣化，學科結構較為合理。多數院校仍以本科教學為主，一般都沒有碩士學位授予權或剛獲得碩士學位授予權，雖然認識到了學科建設對學校建設發展的重要意義，并都很重視學科建設管理工作，但是否要做學科建設，怎么做學科建設，怎樣讓學科建設與專業建設協同發展對它們而言都是一個全新的課題。

簡言之，四川省新建本科院校學科建設、專業建設的特點總結如下：① 本科專業建設有一定基礎，但基礎、條件不好；② 學科建設剛剛起步，學科建設基礎條件較差；③ 對學科建設與專業建設內涵認識不清，理解不夠；④ 對學科建設與專業建設存在誤區，區分不夠，易混為一談；⑤ 學校只強調本科專業建設，對學科建設沒有給予相同的重視。

五、四川省新建本科院校學科建設與專業建設協同發展的策略

鑒于以上特點及必要性分析，四川省新建本科院校應從以下幾個方面處理好學科建設與專業建設的關系，實現它們的協同發展。

首先，學校應給予學科建設與專業建設相同的重視，兩者均應投入和加強，都需大力發展；

其次，在建設過程中，要牢固樹立本科專業建設的基礎中心地位，切實提高本科人才培養質量；要不斷強化學科建設的龍頭作用，實現學校辦學層次、辦學水平上臺階[7]；

第三，找準學科建設與專業建設的聯系，正確看待學科建設與專業建設的共性和差異，讓學科建設、專業建設發揮各自作用，更大化地實現資源共享、相輔相成、協同發展。

第四，在專業建設中，夯實專業建設基礎，聯系學科建設，重點從師資、實驗平臺等方面為學科建設創造條件。具體實施策略可細化為：① 通過不斷規范教育教學管理，加強師資、課程、教材及實驗條件建設，夯實本科專業建設基礎，提高專業建設水平；② 通過建設本科教學實驗室，不斷完善實驗功能，為搭建高水平科研平臺做準備；③ 通過加強教師隊伍建設，提高教師整體水平，為組建高層次學科隊伍做準備。

第五，在學科建設中，兼顧專業建設，通過學科建設帶動、引領專業建設，不斷提升專業建設整體水平。具體實施策略可細化為：① 通過高水平科學研究，不斷了解學科研究前沿，用于本科教學實踐，提升本科教育教學水平；② 通過引進、培養高層次學科隊伍，也將大大提高學校教師隊伍的整體水平，提升本科專業建設質量；③ 通過參加高級別學術會議，進行高水平學術交流，開闊教師視野，提升學校教育教學及科學研究水平。

此外，教師參與學科建設，了解學科前沿及社會需求，增強解決實際問題能力，有利于實踐教學工作的開展，有利于應用型人才的培養及服務地方經濟社會的能力，也切合了國家對新建本科院校的要求。

六、結束語

新建本科院校是我國高等教育發展到一定階段的新興產物，其地位、作用、建設、發展本是全新的內容。學科建設與專業建設作為新建本科院校建設發展的重要組成部分，對于新建本科院校也是一個全新的課題。學科建設與專業建設雖隨高等學校建設發展而生，已有一定歷史，并固有其自身內涵，但它們放到當前的新建本科院校中，其內涵、特點也發生了新的變化。本項目組針對四川省20所新建本科院校進行問卷調查，獲取了大量全面、真實的數據資料，對省內新建本科院校的學科建設與專業建設特點進行分析，提供相應協同發展策略，進而為年輕的新建本科院校如何做好學科建設與專業建設等研究課題奠定基礎。

[1] 齊濤．從大學功能看高等學校的內涵[N]．中國教育報，2006- 07-28(5).

[2] 梁傳杰，羅勤，梁碧濤．論建立專業建設與學科建設互動機制[J]．華中農業大學學報(社會科學版)，2006(6):108-110.

[3] 陳江波．高等學校“學科-專業”一體化建設的研究[D]．南寧：廣西大學，2007.

[4] 石旭齋，王建剛．高校學科專業建設：問題與改進措施[J]．國家教育行政學院學報，2005(7)：72-74.

[5] 王學成.地方高校專業建設與特色發展問題[J].陜西理工學院學報(社會科學版)，2012(1)：73-76.

[6] 王亞玲.新建本科院校提升學科建設水平的探索與實踐[J].渭南師范學院學報，2012,27(4):8-11.

[7] 鄭飛中.新形勢下地方醫學院校學科建設的對策研究[J].溫州醫學院學報，2012(2):202-204.

(責任編輯張佑法)

四川省教育廳科研項目(13SA0085)

王計生，男，碩士研究生，研究方向：學位與研究生教育管理及學科建設管理。

曾理，女，碩士研究生，研究方向：高等教育管理。

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.12.049

王計生，曾理.新建本科院校的學科建設與專業建設協同發展對策研究——以四川省新建本科院校為例[J].重慶與世界，2016(12):150-153.

G640

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1007-7111(2016)12-0150-04