淺談城鄉規劃專業專科教育職業化能力的培養
——以河南建筑職業技術學院為例

高維維

（河南建筑職業技術學院，河南 鄭州 450064）

城鄉規劃專業專科教育與本科教育有很大差別，主要體現在以下三點：首先修學年限不同，專科3年，本科5年；其次開設課程多寡不一，由于休學年限的不同，本科城鄉規劃開設課程居多，課程類型多樣，與其他學科結合緊密；最后就業方向，有前兩個原因的存在，城鄉規劃專科畢業生就業面較窄，初次就業的層次相對較低，但收入并不低。

下面以河南建筑職業技術學院為例，談一談城鄉規劃專業專科教育職業化能力的培養。

1 城鄉規劃專科畢業生就業分析

城鄉規劃專科畢業生可以從事的基層崗位主要有城鄉規劃設計人員、建筑設計人員、城市管理人員、房地產管理人員、施工人員等 。

城鄉規劃技術專業作為高職城鄉規劃類長線專業，培養的畢業生一直以來都是國內城鄉規劃行業技術與管理崗位人才的主要來源之一，諸多該專業畢業生業已成為城鄉規劃領域各級企事業單位和行政部門的領導和中層管理人才。該專業畢業生具有專業基礎知識面寬、后續發展潛力大、操作能力強、適應企業崗位多等優勢。

職業化能力的培養必須以就業市場為導向，根據對河南職業技術學院城鄉規劃專業近7年畢業生的追蹤調查和訪談，我們發現企業對城鄉規劃高職畢業生基層崗位的需求主要有城鄉規劃設計人員、建筑設計人員、城市管理人員、房地產管理、施工人員等，在這些需要的就業崗位中，城鄉規劃設計人員占總需求的60．21%，建筑設計人員占總需求的10．16%，城市管理人員占總需求的12．06%，房地產管理人員占總需求的10．17%，施工人員占總需求的7．40%。

從以上的數據可以看出，基層崗位需求較多的是城鄉規劃設計人員，其他崗位如建筑設計人員、城市管理人員、房地產管理人員、施工人員等相對需求較少。

另外城鄉規劃專業專科應屆畢業生實際就業崗位情況統計顯示，主要對應的基層崗位是城鄉規劃員，但一些城鄉規劃單位還存在安排城鄉規劃員兼作建筑設計、施工人員、房地產管理等方面的工作，所以城鄉規劃技術專業的人才培養在課程設置和課程內容重構等方面，必須考慮這一因素，除了培養學生具有城鄉規劃職業工作能力外，還應適當考慮建筑設計能力、施工組織能力等其他能力的培養。另外，一些企業也需要建筑設計人員、房地產管理人員，但從近幾年的學生就業狀況看，大部分學生不愿意在這些崗位就業，所以一些企業用非高職畢業生擔任該崗位。隨著社會的發展，職責分工更加明確，競爭進一步激烈，一些學生將會投身到這個崗位，學校專業人才的培養應時刻關注這一現象，以便及時調整培養方向，調整課程內容。

對畢業生的追蹤調查中發現，絕大部分畢業生能順利找到工作，并且工作與所學相關，經過2—3年的認真努力工作，基本都能做到自己想要的崗位，拿到自己滿意的薪資；同時，相當一部分畢業生也提到了畢業前的困惑和剛畢業半年到一年的職業迷茫期以及對以后發展方向的暢想，希望學校系部根據就業崗位及職業發展期望進行一些職業化能力的培養。

2 依據就業市場需求設置職業化培養模式

2.1 市場需求

（1）我國城鎮化正處于高速發展時期，大規模的城市建設仍需要大量的工程技術型人才，所以工程技術型人才仍是主導需求型。尤其對于不發達地區，這類人才尤為緊缺，此類地區又是城鄉規劃專科畢業生的理想去處。

（2）當前中國正處于經濟轉型期，經濟利益主體多元化，現代城鄉規劃的內涵和外延已經發生了很大的改變，強調物質空間形態規劃的同時，也越來越關注城市的社會、經濟和環境等領域，原來倚重工程設計類的人才局面慢慢轉變，這在對畢業生以后職業發展方向的調研中發現的。

2.2 學校教學

根據以上兩點，城鄉規劃專業專科職業化培養還是應該以工程技術類人才為重，為培養出高素質的職業人才，能做到從學校學生到工作單位崗位無縫銜接，學校教學當中應做到以下幾點：

（1）課程設置及教學改革

由于大專院校修學時間只有短短的三年，時間短，任務重，在課程設置上要以核心課程為主，同時進一步加大專業課程的改革力度，深入探索工作過程導向課程開發模式、項目教學模式和“教、學、做一體化”課程教學模式，充分利用有限的校內教學時間，做好學生專業基礎知識、專業基本能力和基礎操作能力的培養培訓工作，既能使學生能構建出城鄉規劃核心知識體系，利于以后職業發展過程中知識的慢慢積累，又能使學生了解掌握職業工作程序，便于畢業后快速融入崗位職業生涯。

（2）師資配置

師資力量也是職業化能力培養中關鍵的一環，作為工程技術類專業教師，專業教師應獲取行業相關崗位職業資格證書，或獲國家執業資格證書，保持經常與行業接觸，或服務在社會一線，比較理想的狀態是教師教學專業能力和業務實踐能力都比較突出，為本專業教學人才培養方案的實施和職業化能力培養奠定堅實的師資基礎。如果學校自己的師資力量相對薄弱，那在師資配置上，至少要有學校教師和企業教師兩種，目的是讓學生學會城鄉規劃基本理論以后，企業老師能趁熱打鐵把學生帶入相應的崗位上，從事相關工作。最好的情況是院校擁有自己的雙師型教師隊伍，學院對教師的培養上，可以每年選派教師到企業固定工作一段時間，在此期間，可以把學生帶到企業參與工作項目或把工作中的實際項目帶到課堂，讓學生接觸到真實工程案例和每個階段的工程進展。

（3）校企合作

校企合作主要分為兩種：“引企入校”和“引校到企”。引企入校，學校可以和一些大型的規劃建設類企業簽訂協議，學校提供場地，公司提供項目，共同承擔起培養學生的任務，學生畢業后可以選擇去校企合作的公司，也可以選擇其他企業。引企入校還有另外一種做法，就是學校鼓勵教職工在校創辦工作室承接工程項目，工程項目交由學生來做，有教師進行輔導。這樣的引企入校有兩大優勢，一是學校在培養學生上有更大的自主主動權，二是可以為學校創收，同時增加學校知名度。引校入企，學生在完成基礎理論知識的前提下，可以和企業簽訂頂崗實習協議，實習期為半年至一年，在此期間，學校教師督促學生積極參與企業項目并給予學生城鄉規劃及相關知識理論上的支持。

（4）職業道德教育

2008年1月1日起實施的《中華人民共和國城鄉規劃法》強調城鄉規劃法的制定和實施必須注重維護社會公平、保障公共安全和公眾利益，要求規劃師職業必須以維護公共利益作為職業道德的核心。城鄉規劃職業道德教育要加強學生對規劃職業價值和社會責任感的專業認知，培養學生求真務實、心系社會的時代責任感，同時培養學生吃苦耐勞的職業精神。職業道德教育不必開設專門的課程，可以穿插在其他課程中。

相信有了合理的課程設置、強硬的師資配置及完美的校企合作，再加上職業道德教育，城鄉規劃專科畢業生工程技術型人才基本能實現從學生到企業員工的無縫銜接。

2.3 教學外延

除了以工程技術類人才為重，還應看到城鄉規劃專業的外延領域，注意到少數人的需求，（如轉型為信息技術，社會管理人員等）要做到：

（1）增加相關課程設置，拓展學生知識面

傳統的城鄉規劃知識體系已越來越難以包容規劃學科發展的外延，因此，應在梳理核心知識的基礎上，構建相關學科領域的知識體系，開拓核心知識外的背景知識和外延知識。這種模式在城鄉規劃專業本科教育當中容易實現，由于專科教育修學年限的限制，可以采用網絡學習相關課程并修的相應學分的方法。

（2）鼓勵城鄉規劃專科畢業生專升本或畢業兩年后參加研究生考試，繼續到更高學府深造。

近幾年在專科類院校中，城鄉規劃專業畢業生專升本的比例逐年升高，通過訪談專升本的學生，他們大部分人都想再深造，使就業面更加寬泛，不局限于工程技術類。

3 小結

城鄉規劃專業專科教育職業化培養道路任重道遠。尤其對于職業類院校而言，畢業生走出學校走向社會，大部分奮戰在社會工作一線，直接從事技術或管理的基層工作，他們的工作或關系到工程質量，或關系到管理效果，崗位職能至關重要，因此要加強重視程度。當然，這不是一個部門能完成的巨大任務，需要學校、教師、學生個人、社會各個層面共同努力，才能為國家培育一大批具有較強專業工程技能的高素質城鄉規劃人才。

[1]張庭偉．轉型期間中國規劃師的三重身份及職業道德問題[J]．城市規劃，2009，28（3）：66-72

[2]任紹斌．基于就業市場需求的城市規劃本科教育研究——以華中科技大學為例[J]．城市規劃，2009，33（3）：78-81

[3]戴軍．淺議城鄉規劃專業本科教育職業化能力的培養[J]．高等建筑教育，2015，24（6）：5-9