百城建設提質工程：打造生態宜居城

關于城市，古希臘哲人亞里士多德有句名言：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好。”

生態環境質量改善已成為惠民、為民的重要內容，同時也是體現市民幸福指數的重要指標。全面開展城市人居環境和生態環境“雙修”工作，加強園林綠化、海綿城市及環衛垃圾處理設施建設，加大城市黑臭水體治理及污水污泥處理力度，不斷提升住房品質，為居民創造良好的生活條件。

積極推進城市雙修工作。全國第一個“城市雙修”試點市——海南三亞市在生態修復、城市修補中取得不菲的成績，主要通過拆違打違、兩河四岸景觀整治、抱坡嶺山地修復工程等一系列的“生動實踐”，營造出體現居民需求與文化理想的人居環境。三亞的“城市雙修”，折射出一部城市發展的歷史就是一部城市不斷更新的歷史。有學習借鑒，更要善于實踐。在我省推進百城建設提質工程中，治理“城市病”，改善人居環境，恢復城市自然生態，增強老城區功能，煥發老城區活力，推進“城市雙修”無疑是重要和有效的途徑。我省通過百城建設提質工程，扎實開展城市雙修工作，加強生態修復，制定生態修復方案明確生態資源的保護主體與措施，劃清責任主體，明確修復措施和各項工作推進時間節點；實施城市修補，制定修補方案和老建筑維護加固措施，開展違法建筑拆除等整治工作，改造就廠房、增加老區公共活動空間等來提升老區環境，完善老區功能；保護和利用現存歷史文化街區、歷史建筑等文化遺產，盤活老城區產業業態。

加快推進海綿城市建設。中國城市規劃設計研究院水務與工程院院長就曾說，海綿城市建設將生態的理念再一次灌輸到了城市建設者和城市管理者的思想中。而通過海綿化改造，城市水體面臨的各種污染問題都有望加速獲得解決。而且，海綿城市從綠化城建的角度來看實際上是極具經濟效益的。我省城市新區、各類園區、新建單位和小區都要按照海綿城市要求規劃、設計和建設；老城區結合棚戶區改造、公園綠地提升、道路改造等積極推進海綿城市建設。在未來三年，完成縣級市20%以上、縣城10%以上建成區的面積，達到百城建設提質工程的目標要求。

加大城市黑臭水體治理及污水污泥處理力度。水，是一座城市的靈性所系，也關及市民真切的幸福感。為確保一泓清流滋潤民心，我省始終將“治污”作為一項重大政治任務、民生工程來抓，編制城市黑臭水體整治實施方案，推進黑臭水體整治工作。大力推進雨污分流管網改造，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態等措施，全省106個縣市因地制宜地制定黑臭水體實施方案，完成排查與建檔工作，大力推進城市及產業集聚區、工業園區污水集中處理設施建設，加快雨污分流，實施積水點改造，爭取年底前全面完成城區內的垃圾清運、截污納管工作，全力呵護清潔、優美的城市水環境。

強化城市環衛及垃圾處理設施建設。城市垃圾產生量急劇增加，垃圾處理設施不足，垃圾采取簡易填埋方式處理，垃圾處理收費難，垃圾處理產業化進程相對滯后，隨著城市規模的不斷擴大和城鄉一體化進程的加快，生活垃圾對人居環境和生態環境的影響呈現加劇趨勢。 垃圾處理設施建設作為城市可持續發展和生態城市建設的首要任務，必須明確目標，落實責任，完善政策，強化措施，切實抓緊抓好。加強公廁建設和旱廁改造、加強城市道路揚塵治理工作，配齊道路機械清掃設備、完成露頭垃圾集運設施改造、加強城鄉垃圾處理設施建設，建立健全覆蓋全域城鄉一體的垃圾收運處理體系。

全面提高住房品質。隨著經濟社會的快速發展，城市面貌發生了翻天覆地的變化，市民的居住環境也得到了極大改善。之前由于房子短缺，房子不愁賣，一些地方、企業心態浮躁，只注重眼前利益，在規劃、設計上缺乏特色，缺少精雕細琢，建了低品質房子，經典傳世、有代表性的項目少，這樣的房子再不能滿足百姓的置業需求。在城鎮化快速推進的今天，我們應更注重住房品質，科學編制住房規劃，提高商品房供應品質，提高物業管理水平，提高棚戶區改造貨幣化安置比例，加快在建公租房和棚戶區改造安置房配套基礎設施建設，提升居住質量。

當前，人們居住觀念發生了很大變化，更注重舒適、安全、健康、環境和好的空氣質量。生態環境也是一種生產力，改善生態環境就是發展生產力、增進民生福祉。