淺談如何做好煤礦企業安全思想政治工作

曾海鵬

摘要：安全是煤礦工作永恒的主題，做安全工作不僅是安全監管部門的職責，也是每個管理人員的崇高的責任，是建設安全型礦井、實現安全發展的必然要求。而思想政治工作既是企業管理的重要組成部分，又是做好全部工作的有力保證。在煤礦安全工作中，思想政治工作可以引導員工在增強安全防范意識，創造安全工作環境，杜絕不安全行為上起到積極的作用。

關鍵詞：煤礦企業；安全思想政治工作；方法

煤炭行業是我國國民經濟的重要支柱產業之一，為我國經濟建設提供了主要能源保證。近年來，黨和國家高度重視煤炭企業的安全生產工作，總體來講，安全狀況有了很大改善。但是，我國煤炭行業的安全狀況與發達國家相比還有很大差距。盡管我們在技術裝備、安全監管、資金投入、管理水平等方面，都有了明顯提高，仍有一些煤礦事故發生，甚至有的是重特大事故，對于這些問題，筆者也進行了認真的思考分析，對事故多發的煤礦安全情況進行了潛心的研究，認為，煤礦在科技裝備、資金投入等“硬件”管理十分必要，但也不可忽視煤礦的“軟性”管理，就是加強煤礦的思想政治工作隨著經濟不斷的發展和改革的不斷深化，煤礦企業政治思想工作出現許多新的問題。本文試從煤礦“軟性”管理方面，分析了煤礦企業思想政治工作的現狀，提出了做好煤礦安全思想政治工作的有效途徑。

一、思想政治工作在煤礦安全生產中的重要意義

作為一個企業，尤其是煤炭企業，安全生產無疑是以人為本的第一體現和科學展的核心要義。實現安全發展是維護好、發展好廣大員工根本利益的必然要求，也是構建和諧企業、實現又好又快發展的前提保證。人的生命權和健康權是最為寶貴的，只有生命安全得到切實保障，才能調動激發人們的創造活力和生活熱情；只有使安全事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創傷和震蕩，社會才能安定有序；只有順應安全發展的客觀規律，講求安全發展的科學態度，才能實現社會的和諧健康發展。這就需要在科學發展觀的指導下，以人、社會和自然的全面和諧發展為目標，逐步改善人們的安全保障和職業安全健康狀況，走一條安全發展的新型工業化道路。要實現安全發展，就要加強思想政治工作，用先進的理念去引導，樹立正確的安全思想和意識，探索建立底蘊深厚的安全文化，為安全發展提供強有力的思想保障和智力支持。過去在煤炭企業安全管理中，往往偏重于以“物”為中心，就頂板抓頂板，就瓦斯抓瓦斯，有時或多或少地忽略了人在安全中的主體地位和作用。思想決定行動，意識支配行為。安全生產需要行政命令、制度約束、責任處罰等“剛性”管理，但從以人為本的角度來考慮，缺乏一定“柔性”的文化管理，也就是剛柔并濟型管理。引入人性化管理思想，引導員工把安全責任、家庭責任和社會責任聯系在一起，靠自身的一種規范約束力，促其改變不安全行為或控制不安全行為，用強烈的安全思想支配安全行為，達到規范操作之目的。同時，再先進的設備都要由人去操作，再好的制度，也由人來執行。特別是井下地質條件復雜、環節多、系統復雜，不會方方面面點點滴滴都作制度規定。而且井下的條件，比如頂板、瓦斯、水、煤層賦存等情況，時刻都有可能發生變化，制度規定不可能固定不變也不可能窮盡。井下好多情況要靠人臨時決定去解決，這就需要做人的工作。指揮和支配人行動的是思想和意識，這就是說，首要的是加強思想政治工作，變被動為主動，逐步由硬性制度管理向剛柔并濟型管理轉變。

一個企業如果把設備、廠房、資本、人員、產量、利潤等比作企業的硬件或硬實力，那么，以組織模式、管理效能、隊伍作風、行為規范、人員素質、創新能力、精神面貌、企業信譽、品牌意識等為基本構成要素的企業文化就可以視作企業的靈魂，即軟件或軟實力。后者雖然看不見、摸不著，卻是影響企業競爭力的長期性、基礎性和戰略性要素，是企業賴以生存發展的不可或缺的無形資產。企業的安全生產同樣如此，確保安全生產，除靠行政命令、制度約束、責任追究等硬性管理外，更要開發實踐廣大員工公認的安全核心價值觀、安全哲學、安全責任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標，只有軟硬指標相輔相成、同步提高，方能推動企業的安全生產。

二、做好煤礦安全思想政治工作的有效途徑

1、提高認識是做好煤礦安全思想政治工作的前提。

加強煤礦安全思想政治工作，是落實以人為本、科學發展的需要。隨著社會的不斷進步發展，以人為本、科學發展已成為這個時代的最強音。作為一個企業，尤其是煤炭企業，安全生產無疑是以人為本的第一體現和科學發展的核心要義。實現安全發展是維護好、發展好廣大員工根本利益的必然要求，也是構建和諧企業、實現又好又快發展的前提保證。人的生命權和健康權是最為寶貴的，只有生命安全得到切實保障，才能調動激發人們的創造活力和生活熱情；只有使安全事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創傷和震蕩，社會才能安定有序；只有順應安全發展的客觀規律，講求安全發展的科學態度，才能實現社會的和諧健康發展。這就需要在科學發展觀的指導下，以人、社會和自然的全面和諧發展為目標，逐步改善人們的安全保障和職業安全健康狀況，走一條安全發展的新型工業化道路。要實現安全發展，就要加強思想政治工作，用先進的理念去引導，樹立正確的安全思想和意識，探索建立底蘊深厚的安全文化，為安全發展提供強有力的思想保障和智力支持。

2、建塑煤礦安全文化是做好煤礦安全思想政治工作的保證。

煤礦安全文化是一項系統工程，它包括視聽系統，理念系統，行為識別系統，組織架構系統等。理念體系和考核督導各個環節都要形成閉合，才能起到應有作用。企業黨組織要充分發揮思想政治工作的人才優勢、陣地優勢、載體優勢，將對煤礦有較深的感情、深厚的思想政治工作理論和豐富的思想政治工作經驗的人員選拔到思想政治工作崗位；通過開展理論探討，會議研討，課題攻關，組織征文等形式，研發建塑安全文化；通過廣播、板報，電視、報刊各種宣傳輿論載體，積極宣傳順應形勢發展要求，與科學發展觀相適應的、能夠體現黨的人文關懷政策的安全文化理念，努力增強安全思想政治工作的效果。

3、推進機制創新是做好煤礦安全思想政治工作的動力。

煤礦安全思想政治工作要在探索實踐的基礎上，逐步構建一套適應社會主義市場經濟發展和現代企業制度的思想政治工作運行機制。首先，要建立齊抓共管的組織領導機制，保證思想政治工作有人管。即建立以黨組織為領導，專職政工干部為骨干，行政干部為基礎和職工群眾共同參與的思想政治工作新體系，堅持循序漸進、分步實施的原則，使企業的思想政治工作有章可循、有序開展，實現多管齊下的“大政工”格局。

總之，煤礦安全思想政治工作是一項長期的系統工程，是企業發展的保證。只要我們認真落實科學發展觀，針對企業發展的實際和新的形勢，審時度勢，把握實質，想事干事，創新發展，在煤礦中進行安全思想政治教育就是要充分發揮思想教育的育人作用、導向作用、保證作用、協調作用、激勵作用、凝聚作用等功能，傳達給所有煤礦從業人員，使之內化為人們的個體信念并外化為行為習慣，從而減少人為因素給煤礦帶來的隱患，確保安全生產。