貴州 補齊基層人才不足的短板

貴州省強化全科醫生隊伍建設，全面提升基層醫療服務能力，加快補齊基層醫療衛生人才不足的短板。

強化5個規范，全面落實住院醫師規范化培訓制度。一是強化組織規范，建立衛生計生部門牽頭、相關部門協同、培訓基地負責、專業基地落實的組織架構，健全管理體系。二是強化制度規范，制定住院醫師規范化培訓實施方案，并配套出臺招收、管理、考核、保障等一系列文件。三是強化基地規范，以基地建設、組織管理、培訓質量、保障措施為核心指標，遴選了11家基地和19家協同單位。四是強化師資規范，制定師資遴選和培訓管理辦法。五是強化培養規范，細化培訓標準，嚴格考核評價，確保住培質量。

嚴把五道關口，創新全科醫生培養和使用激勵機制。一是嚴把入口關，確保“上得來”。以縣為主、以不低于二本分數線為標準，擇優錄取農村考生，確保生源優質。二是嚴把培養關，確保“用得上”。突出特色教學，開設貴州農村常見病、多發病預防保健和健康管理教學模塊；突出基層實踐，定向生必須在基層臨床實習6個月；突出全科培養，三級綜合醫院均新設置全科醫學科。三是嚴把出口關，確保“下得去”。新增鄉鎮衛生院編制1.4萬個，并突破“凡進必考”規定，定向生經考核后可直接納入編制和崗位管理。四是嚴把使用關，確保“留得住”。住培期間享受“單位人”待遇，人均月收入在4000元以上；住培合格后到基層服務，給予每人每月1500元的生活補貼；簽訂5年以上合同的，優先提供保障性住房，服務5年以上的獎勵一套保障性住房。五是嚴把成長關，確保“有發展”。住培合格的定向生，可提前一年晉升職稱，優先聘為全科主治醫師；達到學位授予標準的，可授予臨床醫學專業碩士學位。同時，強化導師負責、基地評價、督導檢查、責任落實、政策激勵“五項措施”，抓實抓好全科醫生轉崗培訓和“3+2”助理全科醫生培訓，共培訓合格者3700人。

注重內外并舉，全面提升基層服務能力。一是自我發力，全方位加強基層人才培養。全省從2016年起大力開展基層醫療衛生服務能力“三年提升計劃”。實施執業醫師配置計劃，所有鄉鎮衛生院全部配置2名以上執業醫師。實施崗位培訓計劃，每年對鄉村衛生技術人員輪訓一遍。實施學歷提升計劃，對2.2萬名基層衛生技術人員進行學歷提升。實施人才引進計劃，省級每年落實500萬元給予引才獎勵。實施千人支醫計劃，每年組織1000名縣級以上醫院的衛生技術人員到鄉鎮衛生院服務1年以上。二是向外借力，高標準加強骨干人才培養。深入實施“黔醫人才計劃”，國內一流醫院在3年內為貴州培養200名高層次人才，方便疑難重癥患者省內診治。扎實開展“援黔專家團”工作，鐘南山等387名院士專家加入專家團，195名院士專家已在貴州建立工作站（室）或簽訂幫扶協議。全面推進“援黔醫療衛生對口幫扶全覆蓋”，推進重癥監護、急救急診及5個重點專科建設；今年又實現三甲中醫院對口幫扶64家中醫院的全覆蓋，大力加強治未病、中醫康復科，以及3個特色專科和急救急診等科室建設。