吉林市農(nóng)村飲用水水源地研究

唐洋

【摘 要】為保護(hù)吉林市農(nóng)村飲用水水源地，根據(jù)吉林市農(nóng)村水源地污染狀況和農(nóng)村飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀，結(jié)合水源地地質(zhì)資料，劃分飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，提出水源地安全保障措施，編制農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞】吉林市;農(nóng)村;飲用水;水源地;保護(hù)

Jilin Rural Drinking Water Source

TANG Yang

（Jilin City Environmental Protection Science Research Institute， Jilin Jilin 132001， China）

【Abstract】For jilin rural drinking water source protection， according to the jilin rural water pollution condition and current situation of rural drinking water quality in combination with water source geological data， dividing the water source of drinking water level of reserves and the secondary reserve， water security measures are proposed， preparation of centralized drinking water source protection planning in the countryside.

【Key words】Jilin city; The countryside; Drinking water; Water source; To protect the

吉林市位于吉林省中部偏東，東北腹地長(zhǎng)白山脈，長(zhǎng)白山向松嫩平原過渡地帶的松花江畔，面積27120km2，地理位置介于東經(jīng)125°40′-127°56′，北緯42°31′-44°40′。吉林市境內(nèi)江河縱橫，河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)。全市流域面積大于20km2，河長(zhǎng)10km以上的河流有372條，均屬于松花江水系。

對(duì)吉林市農(nóng)村集中式飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分工作，有利于我市農(nóng)村生活飲用水水源的合理開發(fā)、利用，促進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的開展，有效改善農(nóng)村飲用水質(zhì)量，為促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1 吉林市農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

1.1 水質(zhì)現(xiàn)狀

因?yàn)榧质修r(nóng)村飲水工程建設(shè)是分批次建設(shè)的，所以地下水水質(zhì)調(diào)查工作時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)。根據(jù)吉林市水資源管理辦公室提供的區(qū)域內(nèi)水源井水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，轄區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)時(shí)間集中為2009年至2013年。水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位為吉林省吉林市疾病預(yù)防控制中心，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為微生物部分和理化部分，具體有菌落總數(shù)、耐熱大腸菌群、總大腸菌群、pH、氨氮、臭和味、氟化物、耗氧量、渾濁度、硫酸鹽、氯化物、錳、溶解性總固體、肉眼可見物、色度、砷、鐵、硝酸鹽和總硬度共19項(xiàng)指標(biāo)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）。評(píng)價(jià)方法為單項(xiàng)組分評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)兩種。評(píng)價(jià)結(jié)果合格率為65.4%，超標(biāo)的組分主要為菌落總數(shù)和氨氮。

1.2 污染源現(xiàn)狀

1.2.1 點(diǎn)源

各水源井分布于村屯之中，周邊無工業(yè)企業(yè)或規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)等點(diǎn)源污染。

1.2.2 面源

1）農(nóng)田種植：水源井保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的面源污染主要為農(nóng)作物種植產(chǎn)生的農(nóng)藥、化肥污染。植被種類主要為玉米、水稻等。

2）農(nóng)村生活：農(nóng)村缺乏有效的排水措施，生活污水排放到溝渠、河流中，同時(shí)村落地表累積大量固體廢棄物，包括生活廢棄物以及農(nóng)作物秸稈等，在較大的降雨徑流沖刷作用下，這些污染物大多進(jìn)入河流、溝渠，污染物通過補(bǔ)水?dāng)y帶向地下水系統(tǒng)運(yùn)移。

2 保護(hù)區(qū)劃分

2.1 劃分方法

按照技術(shù)規(guī)范的要求，中小型地下水飲用水源保護(hù)區(qū)范圍可以采用經(jīng)驗(yàn)公式的方法確定，同時(shí)應(yīng)開展跟蹤驗(yàn)證監(jiān)測(cè)。若發(fā)現(xiàn)劃分結(jié)果不合理，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整。

中小型水源地保護(hù)區(qū)：保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式：

R=α×K×I×T/n

式中，R——保護(hù)區(qū)半徑，m;

α——安全系數(shù)，一般取150%，（為了安全起見，在理論計(jì)算的基礎(chǔ)上加上一定量，以防未來用水量的增加以及干旱期影響造成半徑的擴(kuò)大）;

K——含水層滲透系數(shù)，m/d;

I——水力坡度（為漏斗范圍內(nèi)的平均水力坡度）;

T——污染物水平遷移時(shí)間，d;

n——有效孔隙度。

2.2 劃分結(jié)果分析

對(duì)計(jì)算結(jié)果與技術(shù)規(guī)范提供的經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行比較，根據(jù)規(guī)范規(guī)定：“在確保飲用水水源水質(zhì)不受污染的前提下，劃定的水源保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)盡可能小”這一原則，結(jié)合水源地周圍水文地質(zhì)條件及水資源開發(fā)利用情況，最后確定松散巖類孔隙水地區(qū)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為80m，二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為800m;碎屑巖類裂隙孔隙水地區(qū)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為45m，二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為450m;碳酸鹽巖類裂隙溶洞水（巖溶水）地區(qū)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為45m，二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為450m;基巖裂隙水地區(qū)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為20.6m，二級(jí)保護(hù)區(qū)半徑為205.7m。

水源地地下水一級(jí)保護(hù)區(qū)的劃分，如果水源為單井，則保護(hù)區(qū)是以開采井為中心，按水源地保護(hù)區(qū)半徑計(jì)算經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算出來的距離為半徑的圓形區(qū)域。

3 飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督與管理措施

對(duì)飲用水水源的保護(hù)，劃分保護(hù)區(qū)范圍只是工作的第一步，做好日常飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督和管理工作，才能使人民群眾的飲水安全得到保障。

3.1 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)管理體系

為確保飲用水水源的安全，根據(jù)實(shí)際工作的需要，開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。按照國(guó)家和地方政策的有關(guān)規(guī)定，對(duì)一切可能危及生活飲用水安全的人為行為采取必要的措施。具體要進(jìn)一步明確環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利等相關(guān)部門的職責(zé)，采取污染治理和污染控制;退耕還林恢復(fù)植被以提高植被覆蓋率;積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè);積極開展水土流失綜合治理和流域綜合治理等措施，不斷改善轄區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高飲用水源水質(zhì)，同時(shí)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)科持續(xù)發(fā)展。

3.2 建立健全水源保護(hù)區(qū)管理制度

制定水源保護(hù)區(qū)管理辦法，使管理工作有章可循、有法可依。相關(guān)管理部門應(yīng)本著對(duì)人民群眾飲水安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)叫停;守好底線，在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止新建與水利設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目;對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行排查，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的予以取締，對(duì)保護(hù)措施等條件不完善的限期整改。

3.3 建立飲用水安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作，分析污染物變化和水體水質(zhì)狀況的響應(yīng)關(guān)系，判斷所劃定的保護(hù)區(qū)范圍和所采取的保護(hù)措施的有效性，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通報(bào)上級(jí)部門。

3.4 在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界處設(shè)立明顯的界碑或標(biāo)志

3.5 嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定

3.5.1 一級(jí)保護(hù)區(qū)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。

3.5.2 二級(jí)保護(hù)區(qū)

1）對(duì)于潛水含水層地下水水源地：禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

2）對(duì)于承壓含水層地下水水源地：禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。

3.6 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民社區(qū)的污染控制措施

由當(dāng)?shù)卣块T結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村生活污水分散處理技術(shù)，生活污水經(jīng)沉淀后排放到保護(hù)區(qū)以外。推廣農(nóng)村固體廢物的回收利用和處理工作，農(nóng)村生活垃圾應(yīng)集中后運(yùn)至保護(hù)區(qū)外再進(jìn)行填埋。保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住戶鼓勵(lì)實(shí)行改水改廁工作，允許設(shè)置化糞池，但必須做好防滲措施。在保護(hù)區(qū)內(nèi)采用大棚種植的農(nóng)戶必須做好農(nóng)用地膜污染防治工作，將地膜在土壤中的殘留率控制在10%以內(nèi)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管控，減少農(nóng)藥、化肥等對(duì)水源地的污染。加強(qiáng)宣傳，提高全民保護(hù)飲水安全的意識(shí)和責(zé)任感。

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[責(zé)任編輯：湯靜]