盤點(diǎn)2016

不知不覺間，《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊》又陪伴讀者走過了一年的時(shí)光。這一年，是“十三五”的開局之年，全面建成小康社會(huì)步入新起點(diǎn)；這一年，黨中央、國(guó)務(wù)院首提農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)；這一年，“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)生水起，“土氣”的農(nóng)業(yè)搭上了時(shí)髦的快車走上了更好的產(chǎn)業(yè)融合之路；這一年，品牌農(nóng)業(yè)得到大力建設(shè)，百姓舌尖上的安全得到進(jìn)一步保障……

關(guān)鍵詞：扶貧

扶貧脫貧是硬任務(wù)，各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。

——2016年3月，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上表示

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)，黨中央、國(guó)務(wù)院密集部署，有的放矢，在2016年發(fā)布了一系列重大政策、文件助力貧困地區(qū)“脫貧摘帽”。

為了確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，2016年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》。

為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、相關(guān)政策不銜接、工作機(jī)制不健全、資金渠道不通暢、管理服務(wù)不規(guī)范等問題，切實(shí)保障特困人員基本生活，2016年2月，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，就進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度提出相關(guān)意見。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，切實(shí)提高扶貧工作的針對(duì)性、有效性，2016年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》，就建立貧困退出機(jī)制提出相關(guān)意見。

2016年10月，經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，要求貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)的重要指示精神，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

為全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)精神，做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，2016年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。

——2016年10月，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在吉林省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

2016年1月，《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》即中央“一號(hào)文件”發(fā)布，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為最大亮點(diǎn)。《意見》要求，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促共進(jìn)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

2016年，農(nóng)業(yè)部突出抓好九個(gè)方面，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：一是以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是以扶持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；五是以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和可追溯為重點(diǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；六是以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變；七是以節(jié)本增效為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；八是以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率；九是以打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)的有效途徑。

——2016年9月，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

2016年1月，2016年中央一號(hào)文件即《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》發(fā)布，《意見》中提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋，創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。

2016年5月，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局8部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》。方案提出，到2018年，農(nóng)業(yè)在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展，管理高效化和服務(wù)便捷化基本實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)智能化和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”進(jìn)一步縮小，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面基本形成，有力支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。

2016年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》。意見指出，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式等，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2016年9月，全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)在江蘇省蘇州市召開。國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席會(huì)議，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持會(huì)議。汪洋強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)有關(guān)精神，把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要制高點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：品牌農(nóng)業(yè)

品牌就是信譽(yù)，就是信用，就是信任。我們搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一定要?jiǎng)?chuàng)造一批又一批的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

——2016年11月，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上強(qiáng)調(diào)

2016年3月，李克強(qiáng)總理就第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)作出批示：各行各業(yè)要弘揚(yáng)工匠精神，勇攀質(zhì)量高峰，打造更多消費(fèi)者滿意的知名品牌。

2016年4月，汪洋副總理在《求是》雜志撰文《落實(shí)發(fā)展新理念，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作》指出：通過提升質(zhì)量、樹立品牌、提高附加值增收，以挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力；把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、恢復(fù)和增強(qiáng)消費(fèi)者信心放在突出位置，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，已經(jīng)由市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

2016年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》，指出發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的必然要求，是今后一段時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變的重要舉措。抓好農(nóng)業(yè)品牌工作，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，正是推動(dòng)農(nóng)業(yè)在供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。