地、縣級市疾控中心開展健康管理工作的探討

宋曉萍

（吉林省樺甸市疾病預防控制中心，吉林 吉林 132400）

1978年，美國學者Edingtond.W提出“健康管理”的概念，隨著其研究的不斷進展，健康管理至目前已經成為一個新興的學科及行業，然而目前尚無一個統一的、公認的概念，參照美國的經驗并結合我國的國情，國內學者提出了健康管理的定義，即是對個體或者群體的健康進行全面的監測、分析及評估，并為其提供健康咨詢和指導，同時對健康危險因素進行干預的全過程[1]。隨著我國人口老齡化趨勢的日益明顯，多種慢性病發病率的不斷提高，以及在我國目前風險管理能力、商業保險水平較低的狀態下，健康管理的提出是解決上述問題的有效手段[2]。健康管理不僅對個人，同時對企業、社會都是十分重要的，通過健康管理可以達到對疾病的早發現、早預防、早治療的目標。疾病控制預防中心（簡稱疾控中心）是公益性事業單位，其主要工作是為我國人民的健康提供服務，因此在疾控中心開展健康管理，對于保障人民的身心健康具有著重大的意義。本文即重點探討了在地、縣市級疾控中心開展健康管理的過程中存在的問題及解決措施，現報道如下。

1 存在的問題

1.1 健康管理推進速度緩慢

近些年來，國務院領導在多個場合提出多次提出健康管理工作的部署和推進工作，然而，在地、縣級市等基層疾病預防控制機構，健康管理的工作幾乎是剛剛開始，且多停滯在初步嘗試階段，這不利于這項利國利民的重要工作的推廣。

1.2 健康管理人才匱乏

人才是每一個行業發展、壯大的必備因素，健康管理工作的發作也離不開人才。然而，由于我國健康管理工作的剛剛起步，實施全過人民的健康管理需要有大量的本專業人才，但由于目前開展健康管理人才專業的高效較少，加之健康管理師、社區及家庭醫生的數量少，使得相關人才十分匱乏，不利于健康管理工作的發展。

1.3 健康管理宣傳力度不足

健康教育宣傳工作是地、縣級市疾控中心的重要工作之一，應通過多途徑、多方法向廣大人群進行健康教育宣傳，營造出良好的社會氛圍。然而由于健康管理工作剛剛起步，缺少足夠的專業人才，且僅依靠疾控中心的人員進行健康管理宣傳明顯是不夠的，其宣傳力度也不足[3]。

2 解決措施

2.1 完善規章管理制度

地、縣級市疾控中心應根據有關規定，及本單位實際情況，盡快完善健康管理的規章管理制度，重點明確有關健康管理的服務內容，標準流程等，并積極開展健康管理工作。

2.2 建立健康管理部門，加強人才隊伍建設

地、縣級市疾控中心應積極成立“健康管理中心”，專門負責健康管理工作[4]，獨立行使其健康管理職能，組織機構應包括體檢部、市場部、管理部、培訓部等，明確各個部門的具體職能和目標，全面鋪開工作。在完善健康管理中心各部門建設的情況下，注意加強人才隊伍建設，吸納、培訓相關人才，組織人才隊伍定期外出培訓、參加培訓班和進修班等，同時請有關專家定期到疾控中心開展講座，全員集體學習，不斷提高健康管理人才的綜合素質，促進健康管理工作水平的提高

2.3 完善設施，增進服務能力

地、縣級市疾控中心應不斷完善基礎設施及體檢設備等，如開展營養指導和監測項目、心理評估或測評項目，引進健康體檢軟件、健康分析及評估軟件等，同時建立健康圖書館，供廣大居民借閱、學習等，不斷增進健康管理服務能力。

2.4 加大宣傳力度

疾控中心應注意加大宣傳力度，可聯合媒體進行宣傳，采取傳統宣傳方式（如發放宣傳手冊、開展講座、走訪、電話咨詢等），與新型宣傳方式（如門戶網站、微信群、群發短信等）相結合的方式，不斷擴大宣傳力度，提升群眾的健康意識。

3 小 結

健康管理工作是一項利國利民的大事，順利開展本項工作可取得良好的經濟效益及社會效益[5]。地、縣級市疾控中心應積極開展健康管理工作，對于促進我國人民健康具有重要的作用和意義，故應積極推進，并不斷解決工作中的問題，促進健康管理水平的不斷提高。

[1]鐘 平,鎮 重,梁麗娜,等.咸寧市疾控中心健康管理服務滿意度分析與建議[J].中國衛生事業管理,2016,32(2):148-149.

[2]徐 勇,程云舫,王琪薇.疾控中心開展健康管理工作的實踐與思考[J].公共衛生與預防醫學,2014,25(5):92-94.

[3]高 彬.對縣級疾控機構開展健康管理的探索與思考[J].中國公共衛生管理,2014,30(2):243-245.

[4]胡傲容,劉國政,周沛林.地市級疾控機構開展健康管理工作初探[J].中國公共衛生管理,2017,33(1):35-37.

[5]付立新,鄧甘露,田炳秋.疾控機構健康管理信息技術支持與對策[J].公共衛生與預防醫學,2014,25(5):105-106.