市政工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

黃顯萍

摘要：我國(guó)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在不斷的改進(jìn)與完善，市政行業(yè)得到較好的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。市政工程所涉及的面較廣，投資力度大，需要各個(gè)部門(mén)之間的相互配合，以便確保市政工程能夠有條不紊的開(kāi)展。同時(shí)，市政工程中的財(cái)務(wù)管理重要性逐漸凸顯出來(lái)，財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到整個(gè)市政工程的順利開(kāi)展，并貫穿于整個(gè)市政工程建設(shè)。因此，需要加強(qiáng)對(duì)市政工程財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)市政工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。本文就市政工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討這些問(wèn)題的解決對(duì)策，以便提高市政工程財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 市政工程財(cái)務(wù)管理問(wèn)題； 對(duì)策

市政工程建設(shè)屬于國(guó)家的基礎(chǔ)性建設(shè)，包括橋梁、道路、排污水處理、環(huán)境衛(wèi)生的各個(gè)方面的內(nèi)容，市政工程建設(shè)不僅是城市發(fā)展的需求，也是人們生活的根本需求。而財(cái)務(wù)管理在整個(gè)工程建設(shè)中主要是對(duì)現(xiàn)金流量與購(gòu)置資產(chǎn)的管理，包括融資、投資、收入與工程結(jié)算管理等內(nèi)容，其中對(duì)資金的管理是重中之重，這項(xiàng)管理工作比較復(fù)雜，涉及到的面比較廣泛，在管理過(guò)程中存在一定的難度，需要加大對(duì)市政工程財(cái)務(wù)管理的力度，促進(jìn)管理水平的提高。

一、市政工程財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理水平落后

盡管財(cái)務(wù)管理在市政工程中得到廣泛運(yùn)用，但是其財(cái)務(wù)管理的重要性還沒(méi)有得到廣泛的重視，使得財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有介入或尚未完全介入到整個(gè)市政工程體系中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理處于被動(dòng)或滯后的狀態(tài)。同時(shí)由于施工企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)Q策作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，財(cái)務(wù)管理水平低下。

（二）資金分流，財(cái)務(wù)管理分散

市政工程企業(yè)對(duì)施工方面主要采取流動(dòng)作業(yè)，會(huì)包攬多個(gè)工程，使得資金分流，無(wú)法集中管理。經(jīng)常出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象。另外，由于市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)比較多，施工線(xiàn)長(zhǎng)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)配，同時(shí)導(dǎo)致資金管理分散，對(duì)工程成本控制具有一定的難度[1]。

（三）財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法落實(shí)到位

由于市政工程財(cái)務(wù)管理不受重視，部分市政工程財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，其財(cái)務(wù)管理制度只是流于形式。在市政工程財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，通常會(huì)存在虛開(kāi)非法票據(jù)、對(duì)不合理支出進(jìn)行掩蓋、工程應(yīng)收款入賬不及時(shí)、虛假偽造騙取國(guó)家財(cái)政撥款等不規(guī)范的財(cái)務(wù)現(xiàn)象，會(huì)嚴(yán)重影響到財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，會(huì)給市政工程財(cái)務(wù)管理造成困難。此外，部分市政工程管理項(xiàng)目并沒(méi)有根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度來(lái)執(zhí)行，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)表、工程結(jié)算、決算工作等財(cái)務(wù)管理內(nèi)容中沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度來(lái)執(zhí)行，使財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的工作被動(dòng)，對(duì)資料檔案的歸檔造成較大的困難。

二、市政工程財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

需要確保市政工程相關(guān)負(fù)責(zé)人提高對(duì)工程財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理更加重視，充分了解財(cái)務(wù)管理的作用與意義。需要明確財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算職能之間的關(guān)系，了解市政工程財(cái)務(wù)管理制度與流程，并建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。對(duì)各種財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的收集，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化整理。及時(shí)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，以便為企業(yè)的決策提供良好的數(shù)據(jù)支持，確保市政工程財(cái)務(wù)管理能夠有條不紊的開(kāi)展，為市政工程建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)市政工程的可持續(xù)發(fā)展[2]。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

市政工程財(cái)務(wù)管理人員需要充分認(rèn)識(shí)到自身的不足與缺陷，需要加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。需要對(duì)市政工程財(cái)務(wù)管理人員提出更高的要求，對(duì)其資格進(jìn)行審查，以便確保持證上崗。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，不僅需要提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，還需要提高工程預(yù)算與工程圖等方面的培訓(xùn)，以便確保財(cái)務(wù)管理人員能夠在充分掌握財(cái)務(wù)制度與規(guī)定的前提下，更好的完成財(cái)務(wù)相關(guān)的工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（三）建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

在市政工程財(cái)務(wù)管理中，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，可以有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建立過(guò)程中，需要對(duì)工程項(xiàng)目的決策、程序、審批權(quán)、責(zé)任制度等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，并定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策，尤其是針對(duì)大型項(xiàng)目需要由決策機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審批，以便降低風(fēng)險(xiǎn)。需要對(duì)價(jià)款支付方式進(jìn)行明確，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的合同要求選擇價(jià)款支付方式。合同管理的時(shí)候，需要嚴(yán)格遵循專(zhuān)業(yè)管理的要求來(lái)執(zhí)行，嚴(yán)格完成合同會(huì)簽審查工作，尤其是對(duì)付款方式等關(guān)鍵的條款要求進(jìn)行深入的研究與分析，對(duì)其可能存在的問(wèn)題與不足及時(shí)修改與完善。通過(guò)建立完善的控制機(jī)制，對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行層層把關(guān)，以便有效的避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的順利開(kāi)展[3]。

（四）加強(qiáng)資金的集中管理

在市政工程財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，需要確保資金的集中管理，明確掌握項(xiàng)目資金的動(dòng)向，對(duì)資金進(jìn)行集中管理并規(guī)范使用，每個(gè)部門(mén)的用款細(xì)則需要明確上報(bào)，通過(guò)財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)后才能夠納入資金分流管理中，并對(duì)每項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)一劃撥，對(duì)其付款進(jìn)行有效的控制，避免資金的短缺與沉淀。

三、結(jié)語(yǔ)

在市政工程建設(shè)過(guò)程中，需要各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，確保多方通力合作方能順利開(kāi)展。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，以便及時(shí)尋找解決措施。在財(cái)務(wù)管理方面，需要各方的協(xié)調(diào)與幫助，并建立長(zhǎng)效的溝通合作機(jī)制，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督與管理，以便確保財(cái)務(wù)管理更加合理、科學(xué)、全面有效，能夠確保市政工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯其亞.論市政工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式[J].金融經(jīng)濟(jì)，2013，23（12）：118-119.

[2]于海.論施工企業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理[J].工程建設(shè)與管理，2014，16（3）：213.

[3]陳旭.市政工程財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及其解決措施探討[J].中國(guó)管理信息化，2014，17（5）：218-219.

（作者單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通建設(shè)有限公司）