轉型背景下非政府組織對緬甸社會發展的影響與作用

周紹永

(德宏師范高等專科學校思政部， 云南芒市 678400)

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轉型背景下非政府組織對緬甸社會發展的影響與作用

周紹永

(德宏師范高等專科學校思政部， 云南芒市 678400)

非政府組織是當前緬甸社會發展中的一股新興社會力量，它在緬甸被殖民時期、軍人專政時期以及民主轉型的新時期都發揮著作用。它以緬甸政府、民間社會為影響對象，推動緬甸政治社會的現代化。一方面通過民生項目援助彌補了緬甸政府公共治理的不足；另一方面培養了緬甸民眾的權益意識，成為緬甸民眾利益意識的培育者與權利的維護者，對于改變緬甸民眾消極、被動的政治人格具有積極意義。

緬甸；NGO；社會發展

PDF獲取： http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspx doi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.12.010

作為現代社會的標志之一，非政府組織是廣大發展中國家實現現代化過程中難以割裂的組織群體。有西方學者更是認為，非政府組織充當了發展中國家民間社會的先鋒和政治發展的倡導者。[1]所謂“非政府組織”(NGO)，并沒有標準的說法，1950年聯合國下的定義是：“若非經由政府間協議而建立的國際組織，都可認為是為此種安排而成立的非政府組織。”①此處的非政府組織可理解為在國際層面、國家層面以及地方層面上組織起來的，獨立于政府之外的具有非營利性、公益性、志愿性特征的社會組織。它們在教育、健康、衛生等方面提供各種服務，向一國政府反映人道主義、民主、人權、環保等方面的問題，可以在監督公共政策制定、鼓勵民眾的政治參與以及就某一問題提供專業分析和專門知識方面，起到重要的作用。……