關于新形勢下加強國有企業內部審計工作路徑探析

郭瓊慧

【摘 要】 國有企業為我國的經濟增長和社會發展作出了杰出的貢獻，并在一定程度上推動了社會的進步。在新形勢下，內部審計不再是單純的內部監督角色，而是公司治理的手段之一，新的時代背景賦予了內部審計新的發展機遇和挑戰。面對市場競爭的日趨激烈，必須加強國有企業內部審計工作的開展，提升企業的市場競爭力。本文就新形勢下加強國有企業內部審計工作的路徑進行了探析。

【關鍵詞】 新形勢 國有企業 內部審計 路徑

黨的十五大報告明確指出：“建立現代企業制度是國有企業改革的方向”。現代企業制度的建立，意味著國有企業成為真正獨立的市場主體，必須明晰產權關系。企業內部審計是保證企業合法合規經營、監督國有資產健康運轉和提高企業經濟效益的必要手段之一。在改革的過程中，由于國際市場競爭的加劇和完善企業內部制約機制的需要，國有企業正面臨著嚴峻的困難與挑戰，加強國有企業內部審計工作刻不容緩。作為企業最高層次的內部監督職能是否能充分發揮，直接關系到企業的存亡與現代企業制度的建立和完善程度。下面將從以下幾點作關于新形勢下加強國有企業內部審計工作路徑的探析。

一、轉變傳統觀念，提高企業領導對內部審計工作的思想認識

國有企業內部審計工作的地位和作用，很大程度上受企業領導對審計工作的認識和態度的影響。領導人摒棄對內審的傳統觀念，內部審計不單純是一種內部經濟監督手段，其可幫助企業的管理層加深對整個企業內部控制流程的理解，評價和改進企業內部控制和風險管理的現狀，促進企業經濟效益和管理效率的提高。因此領導人要樹立“審計即服務”的理念。企業的經濟環境隨著市場經濟的快速發展也在快速變化，企業內審機構取得的成效與領導人的態度密切相關，因此國有企業領導人應當充分重視和支持內部審計在企業內部監督機制中的重要作用。企業領導人，要想不在迅猛發展的經濟形勢中遭受損失，保證企業經營活動健康、穩步地進行，就必須轉變傳統觀念，提高對內部審計工作的思想認識。

首先，企業領導人需要對審計工作抱有充分的信任和理解，加強內部審計力量，不斷對內部審計機構進行管理和完善，以便找出原來審計中存在的問題，進一步研究內部審計的新路徑。其次，內部審計本身就是企業經營管理的重要組成部分之一，與企業的日常經營活動密不可分。將審計工作與日常經營管理工作結合在一起，除了可以及時發現財務管理中的疏漏，強化對經濟活動的過程監控，規避大幅度經濟損失的風險外，還能規范日常經營行為，及時掌握企業經營的動態，保證企業經濟活動健康有序的進行。最后，企業領導可利用多種形式的宣傳統一企業內部人員的思想認識，如宣傳審計職能、審計法規和各項相關管理制度，使企業內部審計成為企業監管信息的參謀和助手，推動企業的經營管理向制度化、規范化、法制化方向發展，創造良好的內審活動氛圍。

二、建立新型的內部審計模式

在當前的國有企業中，一般由企業行政人員或財務分管領導完成內審工作。相對來說，越高的領導層次更有利于保障審計的獨立性和有效性。當前，企業是以經濟效益為中心進行經營管理，企業可利用這種新形勢尋找規避風險、減少經濟損失的新方法，內部審計就是與此相適應的有效手段。

隨著現代企業制度確立，國家從扮演投資者與管理者的雙重角色轉變為投資者，而企業則逐步成為真正的經營者。與此同時，企業的內審職能也要跟著改變，由傳統的財務審計轉變為偏重審計和評價企業經營狀況和效益情況，由主要審查企業財務和經濟活動的合法性轉變為改善經營管理和提高經濟效益。因此，內部審計不僅要做好制度監督、行為規范的工作，審計人員還要成為謀劃師，理性分析企業的發展前景，為企業的經營管理提出有建設性的意見。

三、努力提高內部審計人員的業務素質

一支素質過硬、作風優良的內審隊伍是國有企業開展內部審計的重要保證。在新形勢下，國有企業需要面對日趨復雜、競爭激烈的國際一體化市場，巨大的機遇與挑戰對企業內部審計人員的業務素質提出了更高的要求。

一方面，企業內部審計機構不僅需要精通財務會計的審計人才，還應該配備精通計算機 、法律、工程、經濟管理等專業人才。與此同時，內審人員還應具備較高的判斷、寫作、創新等方面的能力。另一方面，企業要抓好內審隊伍的業務和作風建設，不斷加快知識的積累和更新。內部審計人員也要自覺主動接受繼續教育和專業培訓，提高自身的思想道德素質和專業知識水平，以適應不斷更新變化的市場規則、法律和法規要求和計算機輔助審計、抽樣審計等先進審計技術的發展。企業還需多鼓勵內部審計人員參加國內注冊會計師資格考試和國際注冊內部審計師的資格考試，使他們具備走在普通審計師前沿的資格，掌握內部審計的發展動態，提高自身的職業判斷力。內部審計人員不僅需要站得高、看得遠，還要具備高度的責任感和職業操守，這樣高素質的審計人才，是提高內部審計質量和效率的重要保證，有利于更好地發揮內部審計對企業的內部控制和監督作用，促進國有企業的經濟健康穩步發展。

四、結語

總之，隨著市場經濟的不斷發展和國有企業改革的不斷深入，新形勢對加強國有企業內部審計提出了更高更嚴的要求。審計部門應把握時機，從提高內審工作認識、建立新型的內審模式、提高內審人員素質等方面下手，切實提高審計質量，促進企業經濟發展，使內部審計工作在深化改革中有所作為。

【參考文獻】

[1] 王玉蘭 . 大型國有企業內部審計研究——公司治理與國家治理視角[J]. 管理現代化，2013（02）.

[2] 辛巖，楊明，李方全等.關于加強國有企業內部審計問題與淺析[J].商業經濟，2011（20）.

[3] 楊杰 . 國有投資公司對下屬國有企業審計研究 [J]. 新財經（理論版），2011（05）.