電網(wǎng)工程造價管理和控制策略探析

張妍

摘 要：就當前而言，工程造價管控已經(jīng)成為任何一項工程開展、管理的基本內(nèi)容，也是企業(yè)獲得經(jīng)濟利潤的重要保障。因此在電網(wǎng)建設(shè)的過程中，工程造價管理也占據(jù)重要位置，并且對電網(wǎng)工程的順利進行具有十分重要的現(xiàn)實意義。通過工程造價管理可以有效控制電網(wǎng)工程的成本投入，有效控制支出，以便獲得更多的經(jīng)濟效益。本文對電網(wǎng)工程造價管理的重要性進行分析，并且對工程造價管理的主要影響因素進行具體的概述，同時還針對電網(wǎng)工程造價管理提出了幾項具體的管控策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；造價管理；影響因素；控制策略

中圖分類號： F27 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-164-2

0 引言

目前，人們對電能的需求量不斷增加，電網(wǎng)工程無論是在建設(shè)數(shù)量還是建設(shè)規(guī)模上都有了很大程度的提高，電網(wǎng)工程建設(shè)引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。電網(wǎng)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益一直是企業(yè)關(guān)注的重點，而工程造價管理是電網(wǎng)工程經(jīng)濟效益的重要保證，在電網(wǎng)工程管理中一直占據(jù)重要位置。工程量清單計價是電網(wǎng)工程造價管理的主要模式，但是在實際的管控過程中存在一些問題，降低了電網(wǎng)工程造價管理的科學(xué)性以及有效性。因此加強對電網(wǎng)工程造價管控的研究對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 電網(wǎng)工程造價管理的重要性分析

電網(wǎng)工程有區(qū)別于其他工程的顯著特點，即投資成本高、投資時間長、專業(yè)要求高等。為了保證電網(wǎng)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，從工程設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及承建單位方面構(gòu)建全過程的工程造價管控體系，防止在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中超出工程建設(shè)預(yù)算，提高電網(wǎng)工程的經(jīng)濟效益。電網(wǎng)工程造價管理是一項完整的管理體系，以管理為手段，有效管控電網(wǎng)工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)和各個階段的成本支出，有效節(jié)省開支，使電網(wǎng)工程企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟效益。

2 電網(wǎng)工程造價影響因素分析

2.1 電網(wǎng)工程規(guī)模的影響

目前電能是社會上應(yīng)用最廣泛的能源，并且隨著社會的發(fā)展人們對電能的需求量與日俱增，這也導(dǎo)致當前的電網(wǎng)工程都具有大容量、高參數(shù)的特點。當前電網(wǎng)工程建設(shè)一般都會采用換流器、平波電抗器、交流濾波器以及控制保護設(shè)備等，電網(wǎng)工程建設(shè)投入成本較大，但是其輸電能耗以及輸電效率都有了很大程度的提高，增強了電網(wǎng)工程的經(jīng)濟效益。由于用電量的不同，我國農(nóng)村、縣鎮(zhèn)電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模較小，采用小型的換流器、平波抗壓器等，投資成本少，該類型的電網(wǎng)工程兼具環(huán)保性和經(jīng)濟性。因此電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中應(yīng)該根據(jù)社會需要合理確定電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)成本投入，使電網(wǎng)工程不僅具備較高的社會價值也具有較高的經(jīng)濟效益。

2.2 電網(wǎng)工程建設(shè)技術(shù)的影響

電網(wǎng)工程與其他工程相比具有更高的專業(yè)性要求，科技含量較高，對建筑標準、配套工程以及技術(shù)裝備都有明確的要求。同時這些建設(shè)要求也是電網(wǎng)工程可行性研究以及成本預(yù)算的重要依據(jù)，但是如果建設(shè)技術(shù)要求太高無疑會增加工程的成本投入，降低了電網(wǎng)工程經(jīng)濟效益的同時，也造成了投資資金的浪費；如果電網(wǎng)工程建設(shè)技術(shù)要求過低，會影響到電網(wǎng)工程的后期使用，降低了電網(wǎng)工程的社會價值。因此在建設(shè)電網(wǎng)工程時，要綜合考慮電網(wǎng)工程的經(jīng)濟性和社會性，選擇合理的建設(shè)技術(shù)要求，并且根據(jù)工程成本投入和工程的長遠發(fā)展，科學(xué)分析電網(wǎng)工程的投入和產(chǎn)出，以便獲得更大的經(jīng)濟效益。

2.3 電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)境的影響

電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)境以及建設(shè)地點的選取也影響了電網(wǎng)工程建設(shè)資金的投入，同時直接關(guān)系到電力工程的后續(xù)運營狀況，對電力企業(yè)的長遠發(fā)展也具有重要影響。因此電力企業(yè)在選取電力工程建設(shè)地點時，既要考慮當前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況，也要合理、科學(xué)地評估區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展情況，合理確定電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模。同時還要分析選址的地質(zhì)、水文條件，可以建設(shè)在工業(yè)項目和其他建設(shè)項目相對集中的區(qū)域。

3 電網(wǎng)工程造價管理控制策略

電網(wǎng)工程造價管理是一項完整的管理體系，其影響因素也比較多，在具體的管控過程中，無法達到預(yù)計的管控效果。因此在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，必須加強工程造價管理力度，實行有效的管控策略，提高對電網(wǎng)工程造價管理的控制水平。

3.1 合理評估電網(wǎng)工程

為了保證電網(wǎng)工程的經(jīng)濟性在工程建設(shè)之前必須進行合理、科學(xué)地評估和決策。對電網(wǎng)工程的建前評估不能僅僅依靠理論，還要深入實踐，做好實地調(diào)查。并且在評估調(diào)查的過程中，有效確定對工程造價影響較大的因素，保證工程造價的準確性。例如評估電網(wǎng)工程當?shù)氐纳鐣l件等。

同時，可行性研究報告也是電力工程建設(shè)項目開展的首要前提，在評估完成之后必須對電網(wǎng)工程的可行性進行分析?？尚行苑治鲋饕轻槍Σ煌慕ㄔO(shè)方案，對其技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟上的可行性進行分析，合理確定建設(shè)方案。而且在確定建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，就工程建設(shè)的可行性研究開展投資預(yù)算，保證預(yù)算的準確、全面。

而工程造價控制的關(guān)鍵點也在于電網(wǎng)工程設(shè)計方案的評估和決策。此時的設(shè)計方案已經(jīng)確定了電網(wǎng)工程建設(shè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形態(tài)以及技術(shù)標準，明確了電網(wǎng)工程建設(shè)投資的最高額度。因此電網(wǎng)工程造價控制的關(guān)鍵就在于投資決策階段，直接影響到工程投資量的大小以及工程的社會效益和經(jīng)濟效益。因此在電網(wǎng)工程建設(shè)之前一定要做好工程的評估和決策，綜合考慮各種影響因素，保證電力工程建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟性以及社會性。

3.2 加強電網(wǎng)工程造價設(shè)計階段的控制

電網(wǎng)工程建設(shè)的主要依據(jù)就是設(shè)計圖紙，因此要想做好電網(wǎng)工程造價管控工作，必須從工程的設(shè)計階段出發(fā)，做好工程造價的事前控制。電網(wǎng)工程設(shè)計階段的造價控制不僅是工程造價管控體系的重要內(nèi)容，對整個造價管控水平也是具有重要影響的。為了實現(xiàn)造價管控的目標，在設(shè)計方案時就要綜合考慮方案實行的經(jīng)濟性，在保證設(shè)計性能的基礎(chǔ)上最大限度地實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

當前我國電網(wǎng)工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展十分迅速，但是由于政策的缺失，一些相應(yīng)的設(shè)計單位并不具備專業(yè)的設(shè)計能力，并且電力工程設(shè)計單位的工程造價人才也十分短缺，工程預(yù)算的準確性以及全面性方面都有待提高。因此，必須做好電網(wǎng)工程的事前控制工作，綜合考慮各方面的影響因素，制定和選取最佳的設(shè)計方案，在設(shè)計之初就做好電力工程的經(jīng)濟效益的考慮，為施工順利進行奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，還要結(jié)合市場條件，利用有效的運算手段，提高電網(wǎng)工程造價預(yù)算的科學(xué)性、全面性，降低施工材料對整個電網(wǎng)工程造價的影響。

3.3 提高電網(wǎng)工程造價管理施工階段的控制

做好電網(wǎng)工程施工階段的造價管控主要包含以下幾方面的內(nèi)容：做好施工階段設(shè)計變更工作，在保證施工質(zhì)量的前提下，嚴格審查設(shè)計變更的內(nèi)容。如果電網(wǎng)工程項目的承包方提出相應(yīng)設(shè)計更改要求時，必須要經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)單位的同意報相關(guān)單位進行審批；同時，明確各個單位在電網(wǎng)工程施工項目中的責任，完善崗位責任制。由于電網(wǎng)工程項目比較復(fù)雜，涉及各方面的利益[1]。所以，在項目內(nèi)部確立崗位責任制，可以有效地對工程成本進行管理，提高工作人員的經(jīng)濟意識，加強對工程造價的管理和控制。而且在電網(wǎng)工程造價管理的過程中，要對工程的施工工期、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、各種復(fù)雜的因素進行全盤考慮，合理選購電網(wǎng)工程項目所需的各種材料及機械[2]。

3.4 做好電網(wǎng)工程造價管理結(jié)算階段的控制

電網(wǎng)工程造價管理的結(jié)算控制，在工程竣工后，工程雙方需在工程造價、工程結(jié)算進行審核后，對項目工程進行結(jié)算控制需要嚴格按照工程進行評估，明確施工雙方的經(jīng)濟利益、技術(shù)能力，按照相關(guān)部門提出的工程支付制度，支付工程款項嚴格按照規(guī)范規(guī)避相關(guān)風險?，F(xiàn)場辦公結(jié)算電網(wǎng)工程項目款項，通過現(xiàn)場辦公的方式公開透明，避免工程實際造價中出現(xiàn)的漏洞，還可以通過中介機構(gòu)對工程的整體造價管理進行核定，出現(xiàn)問題雙方及時協(xié)商，認真審核[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，電網(wǎng)工程造價管控工作是企業(yè)獲得經(jīng)濟利益的關(guān)鍵，也是推動電力企業(yè)發(fā)展的重要保障。電網(wǎng)工程造價管理是一項完整的體系，必須貫穿于電網(wǎng)工程的決策、設(shè)計、施工以及結(jié)算階段，并且根據(jù)實際的運行情況合理調(diào)整管控內(nèi)容，在保證電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，獲得更高的經(jīng)濟效益。

參 考 文 獻

[1] 黃偉.電網(wǎng)工程造價管理和控制策略探析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（22）：121-121.

[2] 劉勝彩.配網(wǎng)工程造價管理及控制策略研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（35）：31-32.

[3] 焦新穎.淺談電網(wǎng)工程造價管理分析及控制[J].價值工程，2014（16）：104-105.