高等教育管理模式的研究與探討

曲遙

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人才需求的不斷變化，我國原有的高校教育管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。基于此本文分析高等教育管理模式改革的必要性，并且提出了具體的變革措施，旨在更好地促進(jìn)高等教育的發(fā)展，使其更好地為人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高等教育；管理模式；必要性；改革措施

中圖分類號(hào)： G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）34-114-2

0 引言

目前，我國的高校基本上都是采用的校長負(fù)責(zé)管理模式，各個(gè)基層學(xué)院以及管理部門主要依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行各項(xiàng)行政管理工作。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入以及人才培養(yǎng)模式的變革，使高校原有的教育管理模式無法適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展，高校教育管理模式改革勢在必行。加強(qiáng)高校教育管理模式的市場化、服務(wù)化，推進(jìn)高校教學(xué)模式改革，促進(jìn)高校長遠(yuǎn)的發(fā)展。

1 我國高等院校管理模式分析

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度自新中國剛成立時(shí)嚴(yán)重的落后于西方發(fā)達(dá)國家，為了提高我國的綜合國力，我國長期以來一直堅(jiān)持推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，采取積極的發(fā)展政策，無論是在經(jīng)濟(jì)、教育、文化領(lǐng)域中都有明顯的表現(xiàn)。國家管控在一定程度上加速了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且也使我國的文化、教育領(lǐng)域得到了極大的進(jìn)步。國家強(qiáng)有力的政策扶持，使我國的高等教育走上了一條與其他國家完全不同的路，為我國培育出了大量的人才。但是這種教育管理模式在促進(jìn)我國教育快速發(fā)展的過程中，也限制了高等院校管理的自主性，尤其是近些年市場改革的不斷深入，高校教育管理模式已經(jīng)嚴(yán)重降低了高校活力，阻礙了其發(fā)展。

在我國一直以來采取的都是自上而下的高等教育管理模式，一種單向性的管理方法和管理手段。這種高等教育管理模式在前期促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展，但是也使大學(xué)教學(xué)行政化特點(diǎn)明顯，據(jù)此就有“錢學(xué)森之問”，并且在新階段它已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的需求，阻礙了我國高等教育的發(fā)展。我國的高等教育管理在新階段而言也都具有明顯的行政化特點(diǎn)，也可以成為行政管理制度。在這種教育管理模式下，將高等院校看成一個(gè)行政機(jī)關(guān)，采取行政管理模式，學(xué)校管理者和教師之間是管理者和被管理者的關(guān)系，把高校原本的協(xié)作關(guān)系變成了上下級(jí)的關(guān)系，其管理方式具有明顯的強(qiáng)制性。在行政管理模式下，管理者處于高校的中心地位，學(xué)生、教師只能服從其安排，并且這種管理模式在長期的運(yùn)行下，致使整個(gè)高校的內(nèi)部管理都具有行政化的特點(diǎn)。而且在這種行政制度管理模式下，教師也一直處于被動(dòng)的管理位置，在一定程度上阻礙了教師的自主性發(fā)展，減少了教師工作的積極性。

目前，隨著高等院校的不斷擴(kuò)招，人才競爭、人才培養(yǎng)等方面成為了高等教育管理的重要工作內(nèi)容。并且高等教育改革的不斷深入，其教育管理工作取得了一定的成就。但是高校教育管理改革問題還有待進(jìn)一步深化，應(yīng)該根據(jù)高校自身的發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮人才整合和資本支持的優(yōu)勢，切實(shí)提高高等院校的競爭力，使其符合當(dāng)代市場的需求和滿足人才培養(yǎng)方式的需要。

2 高等院校教育管理模式轉(zhuǎn)型變革的必要性

上文中已經(jīng)明確指出行政化管理模式是目前各大高校教學(xué)管理的重要特點(diǎn)，行政化已經(jīng)深入高等教學(xué)管理的中心，在前期促進(jìn)了我國高等教學(xué)的迅速發(fā)展，但是這種管理模式畢竟違背了教育持續(xù)健康發(fā)展的規(guī)律，其弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 行政教育管理模式下辦公冗雜

在高校的管理組織中，校長是其最終負(fù)責(zé)人，但是校長的任命主要還是政府機(jī)構(gòu)決定，而且對校長管理的好壞的評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核也是由政府部門負(fù)責(zé)的，致使高等院校管理者完全受制于行政命令。這種管理方式阻礙了高校管理的自主發(fā)展，使教育管理千篇一律，缺乏特色化和個(gè)性化辦學(xué)。

2.2 教育管理理念缺失，學(xué)術(shù)氛圍不足

上文中以及提到高校的管理者基本上都是由政府的官員組成，這些管理者沒有專業(yè)的教育管理理念，對教育管理的積極性不足，他們更加關(guān)注的是崗位變動(dòng)所帶來的級(jí)別變動(dòng)。在這種行政級(jí)教育管理理念下，致使很多無行政級(jí)別但是具有非常豐富辦學(xué)理念的人才無法得到重用，其才能無法得到發(fā)揮，并且也在一定程度上使教育管理更加的功利化。同時(shí)在這種管理理念的影響下，也會(huì)影響到學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍，在一定程度上損害了高等院校職能的發(fā)揮。

3 高等教育管理模式向?qū)I(yè)化和市場化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢

高等教育管理模式專業(yè)化首先要保證高校管理者都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，一支高專業(yè)的教育管理隊(duì)伍是做好教育管理模式改革，提升高校教育管理水平的根本。目前我國高校教育管理模式向?qū)I(yè)化管理模式變革的主要措施有以下方面：一是提高高校的自主性、民主性，為學(xué)生提供開放的成長、學(xué)習(xí)環(huán)境，消除學(xué)校的官位思想，提高學(xué)校的教學(xué)能力，為社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才；二是在高校管理層中大多是由政府官員擔(dān)當(dāng)，致使高校教育管理呈現(xiàn)出外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的病態(tài)發(fā)展，尤其是在教育科研方面表現(xiàn)得尤為明顯。任何高校的科研項(xiàng)目都需要上級(jí)管理者批準(zhǔn)，并且其研究進(jìn)度還要向上級(jí)管理者不斷進(jìn)行匯報(bào)，嚴(yán)重阻礙了高校的科研發(fā)展。但是高校管理模式專業(yè)化的管理模式，有助于改變這種現(xiàn)狀，使科研和教育更加專業(yè)化，激發(fā)教師的工作熱情。

4 高等教育管理模式改革策略

4.1 引進(jìn)先進(jìn)的教育管理人才

目前我國教育改革的主要目的就是削弱行政管理在高效教育管理中的地位，提高高等教育管理的專業(yè)性和市場性，使其更好地為社會(huì)服務(wù)。例如在校長的選拔和任用中，可采取公開招聘的方式，還要精簡教育管理機(jī)構(gòu)，推行教授治學(xué)模式，提高高校教學(xué)管理的專業(yè)性。同時(shí)還要對高校企業(yè)行政部門管理進(jìn)行改革，提高整個(gè)院校管理者的專業(yè)化水平。各大高等院校應(yīng)該積極引進(jìn)和選拔先進(jìn)的教育管理人才，摒棄傳統(tǒng)的人才引進(jìn)制度，使高等院校管理真正的走向?qū)I(yè)化。同時(shí)還要建立完善的績效考核制度、全面地評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，切實(shí)提高高校管理工作者的工作熱情，提高我國的高校管理水平。

4.2 利用培訓(xùn)來提高管理人員的專業(yè)化程度

培訓(xùn)是推進(jìn)高校管理人員專業(yè)化的有效手段，這里的培訓(xùn)要把學(xué)術(shù)性、職業(yè)性與服務(wù)性結(jié)合起來，注重敬業(yè)精神和管理者專業(yè)信念的培養(yǎng)，構(gòu)建反映大學(xué)教育管理者專業(yè)化所需要的知識(shí)和技能的課程體系，加強(qiáng)教育理論與實(shí)踐的聯(lián)系，建立有效的教育實(shí)踐制度，以促進(jìn)大學(xué)教育管理者的專業(yè)化。所以，可以制定一個(gè)針對輔導(dǎo)員學(xué)工團(tuán)隊(duì)的專門培訓(xùn)體系，根據(jù)輔導(dǎo)員學(xué)工團(tuán)隊(duì)的特色設(shè)計(jì)課程體系，在培訓(xùn)過程中，應(yīng)根據(jù)受訓(xùn)者的要求和建議逐步常規(guī)化和專業(yè)化的培訓(xùn)制度。

4.3 提高高校管理的市場化程度

隨著高等教育的發(fā)展，我國高等教育的管理體制也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。目前，西方國家高等教育已走上市場化和商業(yè)化的道路。我國高等教育迫于現(xiàn)在形勢的考驗(yàn)，也運(yùn)用了商業(yè)和企業(yè)組織的管路體系和流程重塑和改造了高等教育組織。在大的時(shí)代背景下，高等教育管理中不斷地出現(xiàn)商業(yè)詞匯，在高校的教育管理中一般都存在商業(yè)管理的體系和流程。

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國的高等教育管理模式也應(yīng)該積極朝市場化發(fā)展。但是，由于我國高等教育管理自主性較差，對市場變化的反應(yīng)不及時(shí)。而且一些高等院校的投資經(jīng)費(fèi)較少，無法滿足其市場化需求。并且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷升入，我國的高等教育管理模式也有了新的發(fā)展，績效管理、工程計(jì)劃、量化指標(biāo)和相關(guān)管理等成為我國高等教育管理中經(jīng)常使用的詞匯。高等教育越來越關(guān)注質(zhì)量和績效的問責(zé)等，目前，企業(yè)—高校—國家間的關(guān)系也在發(fā)生著深刻的變化。但這主要是增加了高等教育管理的效率與責(zé)任，更加注重高校教育的企業(yè)化管理，注重的高校的企業(yè)化管理，同時(shí)也注重學(xué)生的實(shí)際需求。

5 結(jié)語

綜上所述，我國傳統(tǒng)的高校教育管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需要，并且已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高等教育功能的發(fā)揮，加速高等院校教育改革勢在必行。為了更好地激發(fā)高等院校教育管理的活力，必須加快高等教育管理專業(yè)化、市場化的發(fā)展步伐，應(yīng)用現(xiàn)代管理方式，使我國高等教育更加的多樣化和特色化，為社會(huì)輸送更多高品質(zhì)的人才。

參 考 文 獻(xiàn)

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