李光文
摘要:學校安全,事大于天,責重于山。學校在充分認識校園風險管理的特點和規律的基礎上,將校園風險防范工作落到實處,落到細節,主要抓好八個關鍵點:學校安全,重中之重;制度健全,機制有效;簽訂協議,責任分解;宣傳教育,警鐘長鳴;全面排查,消除隱患;預案演練,掌握技能;突出重點,嚴防死守;綜合治理,立體防控。
關鍵詞:學校安全;風險防范;關鍵點
目前,校園內外意外事故頻發,校園安全形勢嚴峻。學校安全事大于天,責重于山,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定。加強學校安全風險防范,提高學校安全保障水平,維護學校和諧穩定,既是當務之急,也是長治久安之策。學校要堅持“安全第一、預防為主、源頭遏制、過程監管”的方針,強化措施,齊抓共管,綜合治理,努力為學生健康成長營造良好的環境。這是我們教育工作者必須研究的重大課題,做好學校安全風險防范,必須抓好以下八個關鍵點。
一、學校安全,重中之重
抓學校安全,關鍵要靠校長。校長是學校安全風險防范的第一責任人,校園安全工作要一把手親自抓,才能湊效。校長要認清形勢,居安思危,高度重視學校安全工作,要把學校安全工作放在重中之重,落實“一崗雙責”,營造氛圍,安全第一,質量核心。校長要時刻繃緊安全這根弦,切實擔負起安全管理責任人的職責,不能時緊時松,不能做甩手掌柜,安全上的事再小也是大事,其他工作再忙也不能放松安全工作。對安全的事必須親力親為,親自部署、親自檢查,親自過問。做到定期督查、適時抽查,及時發現和解決問題。
二、制度健全,機制有效
學校要建立健全各項安全風險防范和管理的規章制度,形成有效的運行機制,將各項安全制度變成全體師生員工的共同行動,有規可依,有章可循。學校要周密思考,仔細研究制定全面、具體、細致、可操作的制度或細則,全方位地開展工作,逐一落實責任。不能有任何疏漏,不能放過任何一個細小的環節,確保安全制度無漏洞。制定了制度,就要有強硬的執行措施,學校一定要實行“安全事故一票否決制”或“安全問題首問責任制”。時刻高度警覺,平安和諧校園才能得以真正實現。
三、簽訂協議,責任分解
學校安全,匹夫有責。學校安全不是校長一個人能夠管理好的,需要各部門相關人員、每一位教師、班主任,甚至每一位學生和家長的參與和行動,這就要明確責任,層層簽訂安全協議,做到千斤重擔大家挑,人人肩負安全責任。通過簽訂安全協議,使每個人都明確自身的安全管理范圍和具體責任,才能有壓力和動力,才能引起高度重視。這樣,大家共同承擔責任,共同遵守協議,才能真正形成校園安全風險防范的大網,真正落實“誰組織,誰管理,誰負責”的有效的安全管理機制,安全管理才有保障。
四、宣傳教育,警鐘長鳴
安全宣傳教育是學校安全風險防范的最常規,也是最有效的措施之一。抓好學校安全風險防范,是讓學生高度重視,時刻警惕,掌握常識,提高防范意識。學校必須讓安全教育課程化,每學期開設一定數量的安全教育課,大會小會講安全,廣播宣傳有安全,樓道張貼安全警示,校園通報安全事故,學校有“安全禁令”,班級有“安全公約”,學校要天天講安全,人人重視安全,要讓安全教育無處不在,安全警示警鐘長鳴。
五、全面排查,消除隱患
學校安全工作除了宣傳教育外,最主要的還要定期、經常地對學校安全情況展開地毯式大排查,逐個查找學校安全隱患,逐個部位評估安全系數,全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,要深入排查教室、食堂、學生宿舍、活動場地、圖書館、實驗室、危險品儲藏室等要害部位,以及采暖設施、煤氣設施、用電設施等關鍵環節。特別要重視對隱患的整改,檢查發現的問題和隱患要建立臺賬,登記在案,對查找出的安全隱患,要及時制定整治措施,明確具體責任人,迅速整改到位,確保不留盲點,不留死角,檢查一處、把關一處、放心一處。
六、預案演練,掌握技能
學校要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,科學安排、嚴密組織應急演練,讓所有學生在實際演練中了解和掌握安全常識,特別是如何應對火災、地震、洪澇災害、惡劣氣候、食物中毒、交通事故等等,這些都是學校必須要給學生講解并要求學生掌握的基本生存技能。同時要創新安全教育方法,組織學生開展安全教育體驗活動,構建課堂教學與實踐活動相結合的安全教育體系,提高學生的安全意識、自我防護意識和應急避險技能。
七、突出重點,嚴防死守
學校安全工作點多面廣、任務千頭萬緒、內容異常復雜,但對一些重點部位和重點時段一定要堅持預防在先,嚴防死守。嚴格落實校園封閉式管理制度,加強值班巡邏、出入登記、師生請假審批等各項管理;要特別加強住校生夜間值班和查宿制度,嚴防社會閑散人員及不法分子入校滋事;加強學生的安全常識教育和應急演練,提高學生防御違法犯罪活動風險和應急避險水平;嚴明教育教學秩序和紀律,加強學生在教學時段的考勤,使學生的活動都在教師的視線之內;加強上放學時段的校門口領導帶班執勤,消除高峰期校園周邊的交通等不安全隱患;加強寄宿制學校非教學時段的領導帶班制度,實行無縫隙管理,堅決克服放學后學生管理出現空缺,唱空城計。
八、綜合治理,立體防控
要做好學校的安全風險管理,必須實行綜合治理,社會、學校和家庭達成協議,目標一致,特別是要讓家長自覺加入到安全教育和管理行列,時時提醒學生安全的預防,夏天的防水防火,冬天的防電防滑等,平時向孩子進行適當的安全教育,通過校訊通短信平臺,家校聯手創建平安校園。積極推進公安機關與校園技防系統的聯網工作,堅持人防、物防、技防和心防并重,加強實時監控,提高防控能力,真正實現安全管理全覆蓋。學校、家庭、社會教育任何單方面的教育都是一種失敗,只有實現三位一體的立體教育,才能保證安全風險管理教育的有效實施。