淺談西藏日喀則地區(qū)動物檢疫工作存在的問題與對策

【摘 要】動物檢疫工作作為動物防御工作中的重要組成部分，在防御預(yù)防動物疾病方面起著極為重要的作用。做好動物檢疫工作有利于降低動物疾病的爆發(fā)率，促進(jìn)我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對日喀則地區(qū)動物檢疫方面存在的問題進(jìn)行剖析，并有針對性地提出一些有效對策和建議，以便能夠為日喀則地區(qū)動物檢疫水平的提高提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】日喀則地區(qū) 動物 檢疫 問題 對策

檢疫與養(yǎng)殖者的生產(chǎn)生活、與動物疫病防控、畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、與“三農(nóng)”問題，新農(nóng)村建設(shè)和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。如何提高檢疫質(zhì)量，降低動物或動物產(chǎn)品傳播動物疫病的風(fēng)險，保護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和人民身體健康，促進(jìn)各地之間畜產(chǎn)品廣泛流通，已成為獸醫(yī)工作者面臨的重大問題。特別是在西藏日喀則地區(qū)因特殊的地理環(huán)境和社會因素，動物檢疫存在嚴(yán)峻問題以期解決。

一、日喀則地區(qū)動物檢疫工作中存在的問題

1、各個部門協(xié)調(diào)存在不足

現(xiàn)階段，關(guān)于動物檢疫我國已經(jīng)建立明確的法律和規(guī)定，這個職能的負(fù)責(zé)單位是各個相關(guān)政府機構(gòu)。但是動物檢疫是一個技術(shù)強的工作，其具有綜合性強、難度大的特征。這項工作需要各個部門相互配合才能完成，單憑一個部門是很難完成這項工作的。動物的檢疫工作的高效完成必須要各個相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。目前我國制定了很多關(guān)于動物檢疫問題的條例，但這些條例都因不具有針對性而沒有發(fā)揮出其作用。現(xiàn)階段的動物檢疫由很多部門共同負(fù)責(zé)，各個部門相互配合完成。但是法律沒有明確的規(guī)定各個部門的責(zé)任，致使實施這項工作具有非常大的難度。如果這項問題出現(xiàn)問題就會造成“踢皮球”的狀況，無法找到責(zé)任人，這更加加大了動物檢疫工作的落實與實施的難度。

2、動物檢疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平低

動物檢疫工作是一項對專業(yè)技術(shù)要求較高的職業(yè)。在我國，很多高技術(shù)人才都不愿意學(xué)習(xí)與從事動物檢疫工作。動物檢疫知識與技術(shù)一直都是不受重視的部分，動物檢疫教學(xué)也是我國的教育活動中所缺失的部分。此外，很多地方在選拔動物檢疫人員這一工作上，沒能做到正規(guī)和嚴(yán)格，致使不少工作人員屬于無證上崗。此外，大多數(shù)動物防疫站，對動物檢疫工作人員也未采取相關(guān)上崗培訓(xùn)或帶薪培訓(xùn)等工作，導(dǎo)致他們的專業(yè)素質(zhì)水平不高，直接影響了動物檢疫工作有效性。

3、群眾意識缺失

廣大群眾缺乏足夠的動物產(chǎn)品安全意識是造成動物檢疫工作難以順利開展的重要因素之一。相當(dāng)一部分的群眾，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾往往對檢疫工作缺乏正確的認(rèn)識，大多數(shù)都認(rèn)為檢疫工作是一個花錢卻不起作用的工作。對檢疫工作的這種誤解使得這些群眾對檢疫工作的輕視，逃避檢疫或者不配合檢疫的情況時有發(fā)生。對于那些病死的禽畜，往往隨意丟棄，完全沒有考慮到可能造成的傳播疫病的嚴(yán)重后果，更有甚者為了貪圖一些蠅頭小利，將得了疫病死亡的禽畜擅自進(jìn)行處理出售，這些做法嚴(yán)重的威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。

4、動物檢疫設(shè)備、技術(shù)落后

檢疫設(shè)備以及技術(shù)的落后，是我國動物醫(yī)療機構(gòu)普遍存在的問題，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)。在經(jīng)濟落后的地區(qū)，由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的影響，在動物檢疫的使用設(shè)備上，不能做到及時地引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，致使很多地區(qū)采用的是一些最落后的動物檢疫方法，例如，觀察法。由于缺乏基礎(chǔ)設(shè)施做輔助工具，不少動物檢疫員，只能通過肉眼來對完成動物檢疫工作。要知道，肉眼的觀察力是有限的，簡單的觀察只能發(fā)現(xiàn)部分淺顯的動物疾病，而針對一些隱性的動物疾病，就不是肉眼就可以觀察出來的。因此，動物檢疫設(shè)備及其技術(shù)上的落后，是影響我國動物檢疫工作取得進(jìn)一步成就的重大障礙。

二、提升動物檢疫監(jiān)督的有效對策

1、不斷健全動物疾病防控管理工作的相關(guān)制度

隨著近年來日喀則地區(qū)的畜牧業(yè)不斷發(fā)展，加強動物疾病防控管理的力度成為當(dāng)前相關(guān)部門的一個重要任務(wù)，在進(jìn)行管理時應(yīng)該要不斷完善相關(guān)制度，為動物疾病防控管理工作提供相應(yīng)的規(guī)范，同時要加強考核評價機制、獎懲機制等各種制度的完善，對動物疾病防控管理工作進(jìn)行正確以及綜合性地評價，充分調(diào)動員工的積極性。同時要加強各個部門之間的有效融合，在部門與組織之間形成凝聚力，促進(jìn)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。

2、培養(yǎng)并建設(shè)優(yōu)秀的檢疫人員隊伍

動物檢疫工作關(guān)系著食品安全，不容小視。這就要求檢疫人員的整體素質(zhì)與技術(shù)都需要得到很大程度的提高，要加強對檢疫人員的培訓(xùn)，對已經(jīng)參加過培訓(xùn)的檢疫人員進(jìn)行考核，不通過考核的不能讓其上崗。所參加的培訓(xùn)需要由專門的對動物檢疫方面的課程。除了必須具備的技術(shù)水平之外，還要著重培養(yǎng)檢疫人員的責(zé)任心，讓檢疫工作更好的發(fā)揮其職能。其次，各個部門需要緊密的協(xié)調(diào)與合作。各個檢疫部門需要緊密的配合起來，建立一個嚴(yán)密的檢疫網(wǎng)，各個部門之間需要加強聯(lián)系，培養(yǎng)各個部門的責(zé)任心，全力建設(shè)期一個完整的檢疫體系。

3、引進(jìn)先進(jìn)的動物檢疫設(shè)備

畜牧業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展的好壞，對我國社會主義經(jīng)濟的發(fā)展會造成直接的影響。針對動物檢疫設(shè)備落后的狀況，我國政府應(yīng)加大對畜牧業(yè)的扶持力度，增加畜牧業(yè)的發(fā)展資金投入。

4、加大宣傳力度，加強部門配合

加大宣傳力度，要讓群眾真正的明白檢疫工作的重要性，讓群眾打心眼里接受和認(rèn)可檢疫工作，提升群眾動物檢疫意識才能夠積極的發(fā)揮群眾監(jiān)督功能。只有如此，才能使得群眾配合工作人員做好動物檢疫的工作，才能使得檢疫工作真正的起到保障食品安全，防止疫病蔓延的作用。

日喀則地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展使得動物養(yǎng)殖規(guī)模變得越來越大，但同時也帶來了更多的動物疾病，加強動物疾病預(yù)防是動物管理過程中的重要措施，是促進(jìn)動物健康成長的關(guān)鍵，當(dāng)前日喀則地區(qū)的很多基層動物疫病預(yù)防控制中心在進(jìn)行動物疾病防控管理過程時還有一些不足，對此要積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善，促進(jìn)工作人員的積極性的發(fā)揮，從而促進(jìn)動物疾病預(yù)防工作質(zhì)量的不斷完善。