職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)探析

【摘要】：在國(guó)家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，高職院校肩負(fù)著為祖國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任，如何能使高職院校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)，與市場(chǎng)進(jìn)行無(wú)縫接軌，既滿(mǎn)足了國(guó)家需要、企業(yè)需要，又節(jié)約經(jīng)濟(jì)，提高效率。這就需要一部分專(zhuān)家、技師及能工巧匠作為兼職教師加入高職學(xué)院教育教學(xué)中，為學(xué)院育人助一臂之力。

【關(guān)鍵詞】：高職院校；兼職教師；建設(shè)；研究

國(guó)家進(jìn)入改革發(fā)展的深水區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要進(jìn)一步調(diào)整，這就需要各行各業(yè)深化改革，只有不斷改革創(chuàng)新，才能從根本上解決內(nèi)涵建設(shè)。高職院校是為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才的機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著偉大的重任。如何才能為國(guó)家培養(yǎng)出當(dāng)今社會(huì)需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，需要行業(yè)、企業(yè)、及科研機(jī)構(gòu)等專(zhuān)家、技師及能工巧匠共同努力，才能為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)出有用的人才。

近年來(lái)，教育部針對(duì)國(guó)家急需的高素質(zhì)技能型人才及時(shí)出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，2011年，教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)各地要建立職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度，新進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)具有一定年限的行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。2012年，教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高〔2006〕16號(hào)），強(qiáng)調(diào)要增加專(zhuān)業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。2014年，教育部出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（2014年5月），建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專(zhuān)兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。另外，2015年印發(fā)教職成[2015]6號(hào)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》；教育部近期還將出臺(tái)《創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)的意見(jiàn)》。從這些文件中，我們看到國(guó)家要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，深層次就是要對(duì)職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，使職業(yè)教育與社會(huì)行業(yè)無(wú)縫對(duì)接，這就必須改變職業(yè)教育教學(xué)原有模式，使職業(yè)院校教師與行業(yè)、企業(yè)、及科研機(jī)構(gòu)等專(zhuān)家、技師及能工巧匠互動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。

一、高職院校發(fā)展需要兼職教師

目前，我國(guó)大多數(shù)高職院校專(zhuān)任教師與學(xué)生的師生比失衡，專(zhuān)任教師在理論教學(xué)方面較強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)還需來(lái)自各行各業(yè)的專(zhuān)家、高級(jí)技術(shù)人員及能工巧匠指導(dǎo)，為了在結(jié)構(gòu)上和實(shí)踐教學(xué)中均衡高職院校的教師隊(duì)伍，教育部關(guān)于職業(yè)教育出臺(tái)了相關(guān)文件，提出“聘請(qǐng)的兼職教師中具有高級(jí)職稱(chēng)或技術(shù)資格的人員比例要達(dá)到30%”，規(guī)范高職院校的專(zhuān)兼職教師比例，為高等職業(yè)院校教育教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)提供了有力保障，實(shí)現(xiàn)了高職畢業(yè)生與社會(huì)、行業(yè)需要之間的對(duì)接。

（一）高職院校兼職教師隊(duì)伍的特點(diǎn)

為適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，滿(mǎn)足高職教育教學(xué)的需要，高職院校從企業(yè)聘請(qǐng)來(lái)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才，為學(xué)院發(fā)展進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)。目前，高職院校兼職教師主要有以下三大特點(diǎn)。第一，雙重性。高職教育的兼職教師具有雙重身份，既是高職院校傳授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教師，又是具有專(zhuān)業(yè)技能、有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)、企業(yè)等一線(xiàn)專(zhuān)家、高級(jí)技師或能工巧匠。第二，去向單一性。高職院校兼職教師去向是從校外向校內(nèi)單一方向流動(dòng)，即從社會(huì)各行各業(yè)向各高職院校流動(dòng)。第三，互動(dòng)性。高職院校兼職教師聘請(qǐng)是在產(chǎn)教結(jié)合的背景下實(shí)現(xiàn)的。聘請(qǐng)兼職教師的目的主要為了強(qiáng)化職業(yè)技能，使高職院校學(xué)生畢業(yè)之后能順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，只有在產(chǎn)教融合、校企合作背景下，兼職教師才能很好地發(fā)揮其作用，如期完成相應(yīng)的教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)，最終培養(yǎng)出社會(huì)需要的高級(jí)技能型應(yīng)用人才。

（二）高等職業(yè)實(shí)踐教育需要兼職教師

從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，高等職業(yè)教育發(fā)展需要緊跟行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展，必須需要來(lái)自行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等行業(yè)內(nèi)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)參與高等職業(yè)教育實(shí)踐課，以改善高等職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)需要之間的差距，加強(qiáng)實(shí)踐課教學(xué)，更好的實(shí)現(xiàn)職業(yè)育人的目的。高等職業(yè)教育的最終目的就是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的道路，只有堅(jiān)持生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理相結(jié)合，才能為社會(huì)培養(yǎng)出實(shí)踐能力強(qiáng)的高素質(zhì)技能型人才。

《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中，明確提出高等職業(yè)院校要以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線(xiàn)，建設(shè)中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育發(fā)展為目標(biāo)。那么，只要在行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織中聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的名師、高級(jí)技工人員及能工巧匠，參與到教育實(shí)踐中來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育提出的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。

（三）高等職業(yè)教育對(duì)兼職教師隊(duì)伍的要求

高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)是“為生產(chǎn)第一線(xiàn)和工作現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，承擔(dān)將設(shè)計(jì)、規(guī)劃等化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品或其它具體作用的高級(jí)技術(shù)型、應(yīng)用型人才”。培養(yǎng)人才的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍建設(shè)。由此，合理的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尤為重要。高職院校教育教學(xué)與行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，高職學(xué)生畢業(yè)后要想實(shí)現(xiàn)與對(duì)口行業(yè)無(wú)縫對(duì)接，就必須聘請(qǐng)來(lái)自一線(xiàn)的專(zhuān)家、高級(jí)技師及能工巧匠為其指導(dǎo)，共同實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。高等職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍要求各要素的構(gòu)成比例及組合關(guān)系合理。譬如，兼職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。教育部高教司發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估試點(diǎn)工作的通知》明確指出，高職院校40周歲以下的青年教師中研究生學(xué)歷或碩士及以上學(xué)位比例應(yīng)達(dá)到15%以上，優(yōu)秀等級(jí)須到35%以上。其主要目的是使高職院校能有一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊(duì)伍，有力的保障我國(guó)高職教育事業(yè)迅速發(fā)展。

兼職教師隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐技能也是衡量高職院校教師群體素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)于高職院校而言，副教授及以上職稱(chēng)的教師應(yīng)是專(zhuān)業(yè)帶頭人，占少數(shù)；講師、實(shí)驗(yàn)師是教學(xué)骨干，這部分應(yīng)占教師隊(duì)伍的大多數(shù)；助教、助理實(shí)驗(yàn)師應(yīng)占教師隊(duì)伍的相當(dāng)多數(shù)。

兼職教師的年齡結(jié)構(gòu)預(yù)示著師資隊(duì)伍教學(xué)與科研的活力和潛力，體現(xiàn)高職院校教學(xué)科研的穩(wěn)定程度，直接影響教師的連續(xù)性和繼承性。我國(guó)高職院校目前兼職教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，呈現(xiàn)出的年齡結(jié)構(gòu)是22歲到30歲的在校研究生和離退休教師居多，中青年教師較少。從總體上看，高職院校兼職教師隊(duì)伍需要有一個(gè)合理的年齡結(jié)構(gòu)，老、中、青教師構(gòu)成比例合理才有利于教育出好人才，才能多出好成果。

二、高職院校兼職教師發(fā)展現(xiàn)狀

在高職院校，兼職教師隊(duì)伍的充入既滿(mǎn)足了地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的需要，也滿(mǎn)足了學(xué)院教師數(shù)量欠缺和技能經(jīng)驗(yàn)的不足，為地方高職院校教師隊(duì)伍注入新的活力，并均衡了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。兼職教師隊(duì)伍加入高職院校，為地方高職教育發(fā)展起到了助推作用。目前，我國(guó)高職院校需要來(lái)自行業(yè)、企業(yè)的高級(jí)技師、專(zhuān)家和能工巧匠介入學(xué)校實(shí)踐教學(xué)，同時(shí)，也需要行業(yè)、企業(yè)提供給給高職院校教師實(shí)踐能力的機(jī)會(huì)。

（一）高職院校兼職教師歸屬感欠缺

雖然大多數(shù)高職院校聘有兼職教師，兼職教師彌補(bǔ)了學(xué)院與企業(yè)之間的空白，合理的構(gòu)建了學(xué)院教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為學(xué)院的發(fā)展起到推動(dòng)作用，但學(xué)院為兼職教師所付工資及所給的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足兼職教師們所期許的，另外，兼職教師是在學(xué)院教學(xué)量富余時(shí)，才有所為。因此，兼職教師不具有穩(wěn)定性，在一定程度上缺乏安全感。

（二）高職院校兼職教師教學(xué)時(shí)間與教學(xué)質(zhì)量難以保障

高職院校兼職教師來(lái)自行業(yè)、企業(yè)或其他高校的教師較多，一般單位來(lái)自企業(yè)的技師、專(zhuān)家或外單位教師都是先滿(mǎn)足本單位的工作，在工作之余才會(huì)考慮在外兼職，如果本單位臨時(shí)有事，那兼職單位的工作時(shí)間就難以保障。另外，在教學(xué)質(zhì)量方面，兼職教師缺乏考評(píng)機(jī)制，高校一般認(rèn)為兼職教師不在考評(píng)范圍之內(nèi)，不是考評(píng)重點(diǎn)，往往容易漏掉，因此，教學(xué)質(zhì)量難以考評(píng)，難以控制。

（三）高職院校兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

目前，高職院校兼職教師隊(duì)伍整體來(lái)看，結(jié)構(gòu)不合理。來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)管理一線(xiàn)的兼職教師缺乏高職教育教學(xué)理論知識(shí)，對(duì)教材理論知識(shí)理解不夠。第二，從兼職教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，許多高職院校聘請(qǐng)的兼職教師中學(xué)歷層次普遍偏低。第三，從兼職教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)看，青年、中年、老年教師梯隊(duì)分布比例嚴(yán)重失衡，聘任的兼職教師中年齡普遍偏大或是在研學(xué)生。第四，從兼職教師隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，目前許多高職院校聘請(qǐng)的兼職教師中85%以上卻是中級(jí)及以下技術(shù)職稱(chēng)或資格人員，初、中、高級(jí)職稱(chēng)教師比例分布極不合理，正高級(jí)職稱(chēng)的非常少，中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)的過(guò)多，高級(jí)職稱(chēng)的比例太小。

三、對(duì)高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

盡管高職院校兼職教師隊(duì)伍存在種種問(wèn)題，但能為高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍注入新的活力，彌補(bǔ)了在編教師隊(duì)伍的不足。因此，高職院校必須對(duì)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行管理創(chuàng)新，根據(jù)兼職教師專(zhuān)業(yè)、職業(yè)特點(diǎn)，有效構(gòu)建科學(xué)、合理的兼職教師聘用和管理制度。

（一）制定合理的兼職教師資格準(zhǔn)入制度

我國(guó)教育法第三十四條指出：國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家把實(shí)行教師資格作為規(guī)范和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，那么，兼職教師也是高職院校教師一員，因此，應(yīng)當(dāng)明確法律規(guī)定，通過(guò)正規(guī)渠道獲得教師資格。另外來(lái)自企業(yè)的技師、專(zhuān)家也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)原理和方法的培訓(xùn)，使其具備一定的教育教學(xué)能力，從而讓來(lái)自企業(yè)的技術(shù)、管理、服務(wù)等專(zhuān)家能手獲得教育教學(xué)知識(shí)與方法，在課堂上發(fā)揮出自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能，構(gòu)建并完善“雙師型”高職教師資格認(rèn)證體系。

（二）建立學(xué)院兼職教師資源庫(kù)

高職院校應(yīng)根據(jù)學(xué)院專(zhuān)業(yè)發(fā)展和課程設(shè)置，結(jié)合學(xué)院師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制訂合理的兼職教師聘用計(jì)劃；制定合理的聘任條件，規(guī)范兼職教師選拔機(jī)制，加強(qiáng)兼職教師的聘任和管理，為學(xué)院建立健全兼職教師資源信息庫(kù)。

（三）完善考核激勵(lì)機(jī)制

有了較為穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理和考核機(jī)制，對(duì)兼職教師進(jìn)行培訓(xùn)后上崗，為兼職教師制定出量化考核表，提高兼職教師的教學(xué)質(zhì)量，并將兼職教師每學(xué)期的教學(xué)納入學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系之中，教務(wù)處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與兼職教師進(jìn)行有效溝通，找出原因所在，尋找解決問(wèn)題的辦法。每學(xué)期末，院系及教務(wù)處對(duì)照兼職教師量化考核結(jié)果給予相應(yīng)的報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)。

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革時(shí)期，高職院校肩負(fù)著為祖國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任與使命，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，只有不斷改革創(chuàng)新，才能深化內(nèi)涵建設(shè)。在這一時(shí)期，來(lái)自企業(yè)的高級(jí)技師、專(zhuān)家等在教育部門(mén)的支持下，能夠走進(jìn)高職院校，進(jìn)行校企合作、產(chǎn)教融合，才能共同完成這一重大使命，并為高職院校教育發(fā)展增光添彩。

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作者簡(jiǎn)介：任武娟（1977—），女，陜西西安，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，講師，研究方向：思想政治教育。

注：本文系陜西省職教育學(xué)會(huì)課題：SZJY-1627“探索高職院校兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展”階段性研究成果。