近期各地中小企業(yè)扶持政策

江西：引導中小企業(yè)“專精特新”

江西出臺《江西省“專精特新”中小企業(yè)認定管理暫行辦法》，鼓勵引導中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展路子，促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。被認定為“專精特新”中小企業(yè)的，將得到技改、融資等專項資金和公共服務資源的重點扶持。

“專精特新”中小企業(yè)具有“發(fā)展戰(zhàn)略專一化、管理及生產(chǎn)精細化、產(chǎn)品或服務特色化、技術(shù)或經(jīng)營模式創(chuàng)新化”等鮮明特征。江西“專精特新”中小企業(yè)采取常年受理申報、定期集中認定的工作方式，由省工信委組織認定和管理。

“專精特新”中小企業(yè)將在實施技術(shù)改造項目、多渠道融資、品牌培育、管理水平提升、技術(shù)轉(zhuǎn)化應用等方面得到資金政策支持。如可通過貼息、資金有償使用等方式，得到技改項目支持；通過抱團融資，享受優(yōu)惠的擔保費率以及貸款利率政策；支持申報國家馳名商標、省著名商標以及名牌產(chǎn)品稱號；優(yōu)先被推薦進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多層次資本市場；獲得應用新技術(shù)、新成果，成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的獎勵等。

河北：中小企業(yè)名牌產(chǎn)品開始申報

按照《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，申報省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要履行社會責任，講究誠信，所申報的產(chǎn)品應符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列六個條件。

申報企業(yè)應取得工商法人營業(yè)執(zhí)照3年以上（含3年）。申報產(chǎn)品是經(jīng)過加工的成品，正式注冊并有注冊商標。凡已列入實施行政許可管理的產(chǎn)品，申報企業(yè)須取得相應的生產(chǎn)（制造）許可證，如生產(chǎn)許可證、安全認證、特種設備制造許可證、食品藥品質(zhì)量安全市場準入證、衛(wèi)生許可證、排污許可證等。

申報企業(yè)須建立健全質(zhì)量保證體系并有效運行。通過質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。省級及以上“質(zhì)量標桿”企業(yè)、品牌培育試點示范企業(yè)和省級“專精特新”中小企業(yè)，省質(zhì)量效益型企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。

申報企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟效益良好，申報產(chǎn)品按照相關(guān)標準組織批量生產(chǎn)三年以上，一般生產(chǎn)資料企業(yè)年營業(yè)收入在2000萬元以上，生活資料企業(yè)年營業(yè)收入在1500萬元以上，市場占有率高于省內(nèi)同行業(yè)中小企業(yè)水平。

天津：出臺《科技小巨人“走出去”戰(zhàn)略實施方案》

天津市科委出臺《科技小巨人“走出去”戰(zhàn)略實施方案》，將大力發(fā)動科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，加速“走出去”融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的步伐，使天津成為全國科技企業(yè)“走出去”領(lǐng)航區(qū)和國際高端研發(fā)資源集聚地。到2020年，將支持本市科技企業(yè)并購海外企業(yè)100家；支持本市科技企業(yè)在海外設立研發(fā)中心100個；聚集國內(nèi)外高水平研發(fā)機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地100家；支持本市科技企業(yè)在“一帶一路”沿線國家設立研發(fā)中心、技術(shù)推廣中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際企業(yè)孵化器、科技園區(qū)等50個。

完善推動企業(yè)海外并購政策體系和服務體系，通過設立并購引導基金，帶動社會資本參與企業(yè)并購重組。支持跨境并購服務業(yè)發(fā)展，建立具有國際水準的全方位便利化的服務體系，切實服務科技企業(yè)快速獲得國外先進技術(shù)、人才團隊、知名品牌、市場份額。

支持科技企業(yè)通過收購、兼并或直接投資等方式在海外設立研發(fā)機構(gòu)，直接利用境外高端人才、科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等開展研發(fā)活動。每年在全市擬建立或已建立海外研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)中遴選出30—50家發(fā)展?jié)摿薮蟆⑿袠I(yè)排名全國前列、技術(shù)水平全國領(lǐng)先的科技型中小企業(yè)，納入幫扶計劃，對于已經(jīng)建立海外研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)給予認定及資金支持，對于擬建立海外研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)根據(jù)需求給予“一對一”幫扶。

面向德國、美國、日本、奧地利、瑞士等隱形冠軍企業(yè)分布較集中的5個重點國家，支持引導有條件的企業(yè)通過海外參股、并購、共建研發(fā)機構(gòu)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、管理及技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式，加強與海外隱形冠軍開展合作，推動研發(fā)、品牌、營銷、管理的國際化。

通過培育“一帶一路”國際科技合作示范項目，推動本市科技企業(yè)與沿線國家相關(guān)機構(gòu)合作，共建技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心、海外技術(shù)推廣中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際企業(yè)孵化器、科技或產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園等，支持優(yōu)勢產(chǎn)能與技術(shù)成果輸出，形成與沿線國家創(chuàng)新資源雙向流動。

北京：力推中小企業(yè)“云端計劃”

為有效解決中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中研發(fā)成本和信息化成本負擔過重的問題，北京市經(jīng)信委7月在京召開“產(chǎn)業(yè)升級 云領(lǐng)趨勢”云端扶持中小企業(yè)中期評審會暨研討會。

北京市經(jīng)信委軟件與信息服務業(yè)處在會上透露，北京市已啟動“公共服務云平臺服務項目”，旨在推廣普及云服務，把優(yōu)質(zhì)的云服務輸送到真正有需要的企業(yè)當中去，創(chuàng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境，助力中小微企業(yè)健康、快速發(fā)展，同時進一步加大力度促進云計算產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面融合。

為進一步加速云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善創(chuàng)業(yè)難困境，北京市經(jīng)信委已啟動中小微企業(yè)“云端扶持計劃”，將傳統(tǒng)的采購硬件理念轉(zhuǎn)變?yōu)椴少彿绽砟睿怪行∥⑵髽I(yè)優(yōu)先體驗到科技前沿的云計算技術(shù)成果。未來，云公司先進的存儲、計算能力將幫助中小微企業(yè)解決研發(fā)創(chuàng)新以及產(chǎn)品生產(chǎn)中遇到的信息化成本高、研發(fā)效率低下、產(chǎn)品設計周期較長等多方面問題，從而縮小中小微企業(yè)信息化的數(shù)字鴻溝，加速其轉(zhuǎn)型升級。

寧夏：開通公共服務平臺提供普惠式支持

歷時3年打造的寧夏中小企業(yè)公共服務平臺正式上線運行，平臺將為全區(qū)中小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的公共服務。該平臺以1個自治區(qū)平臺為樞紐、6個市級綜合窗口平臺和8個產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺為節(jié)點，依托網(wǎng)絡資源實現(xiàn)平臺間的互聯(lián)互通，最終形成統(tǒng)籌全區(qū)的服務平臺網(wǎng)絡。

為了方便中小微企業(yè)尋找服務，寧夏通過線上和線下相結(jié)合的方式，不僅開通了呼叫熱線96168、開辟在線服務、移動應用服務等便捷服務通道，還改造了2萬平方米線下服務場所，設立服務大廳，引進服務機構(gòu)為中小微企業(yè)提供直接服務。

寧夏自治區(qū)非公有制經(jīng)濟服務局相關(guān)負責人表示，寧夏還設立了小微企業(yè)服務補貼券，并首期推出額度200萬元，對企業(yè)在平臺上購買簽約服務機構(gòu)提供的專業(yè)服務給予資金補助，單個企業(yè)年度申領(lǐng)和使用服務券總額最高可達5000元。

截至目前，寧夏中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡已備案服務機構(gòu)152家，發(fā)布服務產(chǎn)品533款，注冊企業(yè)496家，開展服務428場次。

浙江：政府采購向科技型中小企業(yè)傾斜

浙江省政府出臺《關(guān)于補齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》，在研發(fā)機構(gòu)建設、引進培育重大創(chuàng)新項目等方面給予重大財政支持，最高3000萬，同時將設立20億元省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，全力支持科技創(chuàng)新補短板。《意見》于2016年8月12日起實施。

浙江企業(yè)牽頭承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大創(chuàng)新載體建設任務的，予以最高3000萬元支持。

除了在研發(fā)機構(gòu)建設上，給予財力支持外，在政府采購環(huán)節(jié)，適當向科技型中小企業(yè)傾斜。負有編制部門預算職責的各部門在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購。在同等條件下，鼓勵優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務。

對單個重大專項項目最高資助1000萬元；對特別重大的創(chuàng)新項目，可采取“一事一議”的方式予以專題支持。在調(diào)動科技人員工作積極性、促進科技成果轉(zhuǎn)化上，浙江也是下了氣力。將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔單位。

強化對金融創(chuàng)新支持。浙江將設立20億元省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，研究制訂鼓勵社會資本投資科技創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的意見。推廣專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押融資，促進科技企業(yè)知識變資本。建立風險分擔機制，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點，鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的新型融資方式。

除此以外，《意見》還對落實創(chuàng)新財稅激勵政策、擴大人才科研自主權(quán)、強化財政科研項目績效激勵、加強知識產(chǎn)權(quán)保護以及完善創(chuàng)新驅(qū)動評價考核體系等方面做了詳細說明。