社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在的問題與策略探討

摘要：近年來，人們對日常生活質(zhì)量的要求也越來越高，而社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作開展過程中，能夠為社區(qū)居民提供更加堅強的服務(wù)，對于保障人們的身心健康具有不重要意義。然而，現(xiàn)階段我國在積極加強社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的過程中，存在組織體系不健全、資金投入力度低等問題，降低了傳染病防治以及慢性疾病的防治效率和質(zhì)量，在這種情況下，新時期我國相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建構(gòu)建健全組織管理體系，并加大資金投入力度，為維護群眾健康做出貢獻。

關(guān)鍵詞：社區(qū)公共衛(wèi)生；疾病防控工作；問題；策略

近年來世界各地不斷爆發(fā)惡性傳染性疾病，如非典、埃博拉病毒和禽流感等，嚴重威脅著人們的身心健康。同時人類生活過程中，還需要面對各種慢性疾病。因此我國在為人民服務(wù)的過程中，應(yīng)加大對這些疾病的防控工作，廣泛向人民群眾普及知識，維護人民的健康，而社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控中心的重要性凸現(xiàn)出來。在這種情況下，積極加強社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在的問題與策略探討具有重要意義。

1 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在的問題

1.1組織體系不健全 現(xiàn)階段，我國多數(shù)社區(qū)運行過程中，并沒有構(gòu)建相關(guān)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，導(dǎo)致衛(wèi)生服務(wù)職能沒有得到充分的發(fā)揮。盡管我國相關(guān)部門積極制定了《傳染病防治法》，其中明確指出在開班社區(qū)傳染病防控工作的過程中，居民委員會必須積極參與[1]。然而在沒有統(tǒng)一的組織體系基礎(chǔ)上，居委會和街道參與疾病防控工作中的程度明顯較低，因此在日常開展衛(wèi)生工作的過程中，季節(jié)性防控病媒生物以及衛(wèi)生檢查成為居委會和街道餐后疾病防控工作的主要方式。由此可見，我國社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作開展過程中，嚴重缺乏健全的組織體系，各項工作開展的過程中，無法充分調(diào)動資源以及工作人員積極性，造成群防群治工作在疾病防控工作中呈現(xiàn)出明顯的滯后性特點。

1.2資金投入力度低 根據(jù)我國的《傳染病防治法》，其中明確指出社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作中所需的資金需要由當?shù)卣畞沓袚?dān)。然而在實際的工作中，我國的社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作受各種客觀因素的制約，呈現(xiàn)出資金嚴重不足的缺陷，導(dǎo)致各項基礎(chǔ)性工作無法順利開展[2]。例如，社區(qū)工作中沒有及時構(gòu)建健康檔案，此項工作需要對社區(qū)居民健康、疾病以及個人資料等進行詳細的記錄，需要耗費大量的人力和物力，在缺乏資金保障的背景下，這項工作無法順利開展，因此沒有給社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的進行奠定良好的基礎(chǔ)。

由于社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作具有較強的公益性，而在資金不足的情況下，工作人員薪金待遇較低，在日常工作中的積極性也受到了嚴重的挫傷，疾病防控工作的重要性被忽視[3]。

2 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的策略

2.1構(gòu)建健全組織管理體系 社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作在開展的過程中，不僅具有較強的專業(yè)性和基層性特點，新時期必須還應(yīng)當體現(xiàn)出專業(yè)性以及廣泛性的特點。在這種情況下，在開展這項工作的過程中，積極構(gòu)建健全的組織管理體系，提升此項工作開展的規(guī)范性至關(guān)重要。

首先，構(gòu)建區(qū)街一體化管理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。新時期，在積極開展社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮當?shù)卣囊龑?dǎo)職能，對各個社區(qū)的衛(wèi)生局、疾病防控中心以及街道辦事處等進行有效的整合，促使其在運行過程中，能夠在統(tǒng)一的組織管理體系下，通過合作提升社區(qū)疾病防控力度[3]。在這一統(tǒng)一的管理機構(gòu)基礎(chǔ)上，社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的開展既能夠得到政府行政部門的有效支持，還能夠在各個部門的努力合作下，提升工作質(zhì)量，為社區(qū)居民有效預(yù)防傳染疾病和慢性疾病奠定良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，這一過程中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是操作各項工作中的主體，并將街道辦事處的衛(wèi)生服務(wù)主體功能進行充分的發(fā)揮。

其次，構(gòu)建公共衛(wèi)生管理組織，將社區(qū)居委會以及街道作為主體。各地政府運行過程中，街道辦事處是作為派出機構(gòu)，對當?shù)貐^(qū)域內(nèi)的保健、公共衛(wèi)生工作具有一定責(zé)任。在對街道衛(wèi)生管理組織進行統(tǒng)一的過程中，對社區(qū)衛(wèi)生管理部門的設(shè)立是街道工作中的關(guān)鍵，該部門日常運行過程中，不僅要加大對社區(qū)居民的健康教育，同時還承擔(dān)著疾病預(yù)防控制工作的職責(zé)，這些工作具有公益性和服務(wù)性[4]。公共衛(wèi)生委員會在各個社區(qū)當中，應(yīng)服從社區(qū)衛(wèi)生部門的組織管理，為社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作貢獻力量。

2.2加大資金投入力度 在加大資金投入力度的過程中，能夠吸引更多的醫(yī)療專業(yè)人才積極加入到社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作中來，提升這項工作質(zhì)量，同時也有利于當?shù)胤e極構(gòu)建穩(wěn)定的公共衛(wèi)生疾病防控工作隊伍[5]。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，各級政府在日常運行過程中，應(yīng)全面負責(zé)公共衛(wèi)生和保健防御工作，并推動防爆機構(gòu)的建立，同時，在發(fā)生重大傳染疾病的時候，必須投入大量資金保證防控工作質(zhì)量。政府運行過程中，應(yīng)將這部分經(jīng)費作為各項經(jīng)費開支當中的一個重要組成部分，為從事此項工作的工作人員提供工資補貼和辦公經(jīng)費。

現(xiàn)階段，政府在運行過程中，在對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)進行資金投入的過程中，積極采取了政府購買服務(wù)的方法，在對不同社區(qū)人口數(shù)量以及所需服務(wù)內(nèi)容進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過加大投入力度，提升了社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作的質(zhì)量、制具數(shù)量等，同時這一補助經(jīng)費正在逐漸提升[6]。現(xiàn)階段，在積極提升社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作質(zhì)量的過程中，還應(yīng)當清晰劃分醫(yī)療服務(wù)人員和防保人員，促使專款專用得以實現(xiàn)，在保證社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作順利發(fā)展的基礎(chǔ)上，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

綜上所述，積極加強疾病防控工作中，引導(dǎo)人民群眾加大對各種疾病的了解，并有針對性的采取有效措施，提高預(yù)防力度至關(guān)重要。現(xiàn)階段，我國的社區(qū)公共衛(wèi)生疾病防控工作存在組織體系不健全、資金投入力度較低的缺陷，面對這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)積極采取有效措施構(gòu)建健全組織體系，并加大資金投入力度，努力為人民創(chuàng)造更好的生活。

參考文獻：

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編輯/金昊天