探討草原保護建設技術及推廣應用

[摘 要] 如何有效保護和建設草原、遏制草原退化、發揮草原的多功能作用，已成為中國社會普遍關注的問題。長期以來，受環境及人為因素影響草原退化速度加快，草地生產力下降，嚴重制約草原畜牧經濟的發展。本文對草原保護建設及推廣應用進行了分析，進而針對性提出建設性意見。

[關鍵詞] 草原保護 技術 推廣

[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0272-02

1 草原畜牧業經營粗放、管理落后、效益低下的現象較為突出其表現

1.1 草原投入嚴重不足長期以來，由于對草原重要性認識不足，重利用、輕保護的現象非常突出，草原投入嚴重滯后，基礎設施建設遠不能滿足草原保護建設的需要。總體經濟發展水平較低，草原地區經濟發展又比較落后，因此地方財政及農牧民投向草原保護建設的資金很少，草原保護建設的投入主要依靠國家扶持。

1.2 草原監理體系建設滯后，再加上人員素質、工作手段、運轉經費等因素制約，現有草原監理體系難以適應草原保護建設的需要。

1.3 技術服務體系不健全，現行的草原技術推廣體系是在計劃經濟體制下形成的，雖然幾經改革做出了必要的調整，但至今仍然存在技術指導與生產經營脫節的問題。大部分基層草原技術部門由于缺乏工作經費，開展工作的軟硬件較差，服務手段比較落后，嚴重制約著草原技術推廣工作的正常開展。各級草原技術推廣機構普遍存在人員老化、素質偏低的問題，而且工作人員非專業出身，應用常規技術多，掌握新技術少，缺乏開拓創新的勇氣和魄力，難以勝任草原產前、產中和產后的技術服務工作。

1.4 草產業開發層次較低，牧草良種繁育體系還不健全，牧草種子良種化程度不高。人工種草集中連片規模種植的面積不大，大部分為農戶分散自種自用。草產品加工企業由于原料供應嚴重不足，規模效益難以發揮。草產品加工多以草捆、草粉、草顆粒等初級產品為主，草產品加工企業的帶動能力有限。特色草產業受工藝、資金、市場的影響，發展非常緩慢。全省草產業開發缺乏有效的扶持政策，與農業和林業相比，國家對草產業的政策扶持明顯不如對農業和林業的扶持。草產業還沒有形成一套規范有效的行業指導和管理體系。

2 草原保護建設的對策及應用

草原保護建設事關國家生態安全，事關國家可持續發展和和諧社會建設。必須堅持以科學發展觀為指導，全面落實草原保護建設的各項政策，加強草原基礎設施建設，完善草原支撐保障體系，建立草原生態補償長效機制，努力實現“草原生態環境得到改善、草原畜牧業經營方式得到轉變、農牧民生活方式得到改變，農牧民收入水平得到提高”的目標。

2.1 將草原生態步入良性循環

在牧民的生活中，畜牧業是他們主要的經濟來源，只有將畜牧業得到進一步的發展，才能使牧民的生活水平得到進一步的提升。而畜牧業要想得到發展，與草原的保護政策具有密不可分的關系，這是因為牛羊的主要食物是草，草原也是它們最主要的棲息地，如果草原受到破壞，那么它們就失去了必要的飼料以及棲息的場所。過去國家為了發展經濟建設而利用大片的草原開展農業生產以及房屋的建設，這不但違背了生態環境的發展，同時也為畜牧業帶來了嚴重的打擊，基于這種情況，有必要使人們意識到草原保護與畜牧業之間的緊密關系，只有國家意識到這一關系，才能使我國的經濟發展得到進一步的改善，基于這一原理，在發展草原經濟的過程中，重點應該將國家的長遠利益的與當下的經濟利益進行有機的結合，這樣才能實現經濟的進一步發展。

在我國的部分地區，草原經濟發展與建設的過程中主要采用的形式為承包制，將管理、建設以及使用進行有機的結合，做到具體的權利與職責落實在有關負責人的身上，這樣做的好處在于使人人重視草原的相關保護工作，并且這一制度的落實還有效的解決了草原邊界之間的糾紛問題，將草原的承包落實在家家戶戶之中，因此在近幾年的發展與建設中取得了不俗的成績。

根據我國的相關規定，為了實現草原建設的進一步發展，要將草原建設與畜牧業的發展進行有機的結合，所以政府采用了五字方針，一是圍，將草原圍建起來，二是禁，禁止在草原上開展不必要活動，影響草原的發展與建設，三是退，也就是開展退耕還草的建設，四是種，發展草原就要多種植植被，五是移。在草原發展與建設的過程中，某地區依照這五字方針對草原開展大范圍的建設具有重要的作用，經過不懈的努力，草原植被逐步得到恢復，并且牧民的收入也有了明顯的提升，這也有助于地區性經濟的發展，可以說將草原保護與畜牧業的發展進行有機的結合具有重要的意義，在植被覆蓋率得到明顯提升的前提下，我國很多地區過去經常出現的自然災害也減少了，例如水土流失以及風沙等現象，同樣造福了百姓，我國的環境質量具有了明顯的改善。

2.2 大力提高草原生產力

2.2.1 合理利用土地資源

要想進一步加強對畜牧業的發展，首先要做的就是對土地資源進行合理的劃分，將不同區域的土地資源進行分配并且栽種人工牧草，針對當前我國草地的覆蓋面積明顯不足的情況，在部分地區開展人工草場的建設可以有效的提升植被的覆蓋面積，并且將其與自然草場進行有機的結合，為畜牧業的發展提供重要的基礎。畜牧業在這一發展趨勢的影響下，可以源源不斷的收獲飼料，由此可見，人工草場的種植工程取得了明顯的進步與發展，在今后的工作中應該予以進一步的落實。

2.2.2 整合各渠道資金資源

為了發展我國的畜牧業以及對草場環境進行有效的保護，就必須要加大資金的投入力度，從各方面吸收資金，在一些區域的發展與建設過程中，與銀行強強聯手進行信貸資金的使用，一方面在資金投入方面獲得了有效的保障，另一方面，所獲得的收益還可以作為扶貧擔保，具有明顯的社會收益，對于社會形象的提升也具有積極的意義。在國家、地區以及個人的共同投入下，部分區域的畜牧業漸漸得到了明顯的進步，并且朝著規范化以及專業化的方向發展，綜上所述，增加資金的投入是發展畜牧業的基礎工作，各方應當引起足夠的重視。

2.2.3 大力開展對農牧民的科技培訓

對養殖示范村和一些養殖大戶，特別是草畜聯營合作社實行定人、定村、定點服務，確保先進實用的草畜轉化技術措施