農業氣象服務現狀

[摘 要] 通過完善氣象服務提高農業防災能力，發展生態農業和促進農業結構調整，是建設新農村的要求，是實現農業可持續發展的保障。分析了中國農業氣象服務現狀與存在的問題，并探討了農業氣象服務的發展思路與趨勢。

[關鍵詞] 氣象服務 現狀 趨勢

[中圖分類號] S16 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0297-01

農業生產是在自然的、多變的氣侯環境條件下進行的自然再生產和社會再生產過程，生產的每個環節都與天氣、氣候條件密切相關，因而農業生產迫切需要掌握當地的天氣、氣候知識及天氣、氣候預報信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務部門，氣象為農業服務是氣象服務的首要方面。隨著農業生產的發展、農業生產結構不斷調整、農業新技術的推進以及中國氣象局發展戰略的研究成果在氣象事業發展中的應用。農業、農村、農民對氣象服務需求發生了很大變化。我們現行的農氣工作的內容、方法、途徑已適應不了新形勢的要求。農業氣象工作面臨新的挑戰和機遇。

1 我國農業氣象服務現狀

1.1 農業氣象服務內容

目前，我國現代農業氣象服務體系已經形成并行到發展。農業氣象服務設在國家、省、地、縣四級氣象機構內，已成為氣象事業基本業務。服務對象是各級黨政領導機關和廣大農民群眾。通過災害性天氣預報服務、人工增雨服務、農業防災減災服務、農業氣象情報和預報服務，每年都創造重大經濟和社會、生態效益。

氣象部門為農業服務主要目的是防災減災，增產增收，發送生態環境。目前服務的主要內容及途徑如下。

⑴提供災害性天氣預報。為農業部門及廣大農民提供旱、澇、低溫、霜凍等災害性天氣的長、中、短期預報，提示農民在氣象災害到來之前做好防災準備。

⑵提供防災、減災的農業氣象決策依據。根據所研究成果、提供抗旱、抗低溫、防霜等措施，提供災情信息。

⑶農業氣象監測。利用衛星遙感和地面農業氣象網數據，提供作物長勢、災情、土壤水分、天氣氣候條件等農業氣象監測和預測信息，并分析氣象條件利弊，提出趨利避害農業生產管理建議。

⑷提供作物生長及農業氣象產量預報。提供播種、施肥、發育期、收獲期預報。根據作物長勢、面積及氣象條件，進行農作物產量預報，定期向國家及省市提供預報結果，從而為農業經濟發展服務。

⑸農業氣候資源分析及區劃。每隔幾年對全國各地農業氣象氣候資源進行系統分析，并進行分區，服務于全國農業結構調整和區域化農業生產發展。

⑹人工影響天氣。每年春季進行人工增雨飛行作業及人工防雹作業，防御災害性天氣對農業生產的不利影響，在全國防災、減災中發揮著重要作用。

⑺森林防火服務。開展森林、草原火險氣象預報，用氣象衛星監測森林、草原火情。

⑻為生態建設服務。生態環境變化與天氣氣候條件有直接關系，氣象部門可提供對生態變化的監測結果，并提供與生態有關的氣候環境變化資料及氣候論證，為生態環境建設提供基礎依據。

1.2 農業氣候服務存在的問題

⑴服務與國民經濟發展需要不適應。隨著農業種植業結構的調整及市場經濟的發展、目前提供的常規農業氣象服務，特別是單一的農業氣象情報服務，已不適應市場經濟和農業生產多樣化的需要。應及時調整目前農業氣象觀測的監測內容，根據當地種植的特色和需求，擴大農氣觀測品種、豐富情報服務內容，擴大服務領域，提高服務時效，并逐步開展精品經濟作物的農業氣象服務。

⑵儀器陳舊、人員知識老化、儀器設備陳舊，現代化程度低，觀測手段和方法簡單，資料處理靠手工，技術更新太慢，人員知識老化，基礎設施差，專業技術人員嚴重不足，農氣服務已不能適應社會發展的需要。

⑶拓展服務領域中亟待解決的問題。農業氣象和遙感業務服務領域拓展的空間廣闊，但現階段還存在不少問題；方案和實施方案尚不匹配，低水平重復較多，離形成業務服務能力還有較大差距，真正意義上的拓展和創新較少；對于綜合性項目，缺乏統一的部署和安排，步子太慢，如調整農業氣象觀測內容、建立生態環境監測站等；農業氣象業務服務信息化（如農氣了表）工作滯后，急需建立新一代農業氣象服務現代化系統。

2 我國農業氣象服務發展思路與趨勢

2.1 發展農業氣候資源開發利用新技術

建立一批農業氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開發示范基礎。加強特色農業、精準農業、設施農業的氣象科研與應用服務能力，為區域經濟社會發展提供及時、可靠的決策依據，為農民致富增收提供示范服務。以區域農業氣候資源合理開發利用為主經，研究區域農業自然資源的生產潛力及優化布局，進行農業自然資源的分區、分類及評估；為區域生態農業產業結構布局調整、農民致富增收提供氣象保障服務。

2.2 加強農業氣象災害監測、預警及抵御能力

積極開展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要氣象災害的監測、預測、預警服務，提高農民抗御自然災害能力；鼓勵和支持農村依法建立氣象站、氣象哨，自愿進行當地氣象觀測，并通過此渠道為廣大農民及時傳送氣象信息；逐步在農村地建立一定數量的遙測氣象雨量監測點及時獲取當地可靠的實況氣象資料，開展有針對性的氣象預報服務，要為農村基礎設施建設提供氣候災害風險評估，為村莊規劃人居環境治理提供科學環境評價依據，建立農村氣象防災、減這服務分體系，增強地重大氣象災害和突發公共事件的氣象應急保障能力；研究主要重大氣象災害的監測預警、評估及控制技術，實現對大面積主要農業氣象災害的災前預警、災中跟蹤、災后評估及減災控制；采用氣象部門的氣象監測網絡與農業部門病蟲害監測網絡相結合的方法，研究農作物重大病蟲害的監測預警及控制技術，研究區域農業自然資源的生產潛力及其優化布局技術，氣候變化對區域糧食安全的影響及應變對策。