試析如何做好營林造林工作

[摘 要] 隨著國家經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展，政府逐步把重心移到自然環(huán)境保護上，營林造林是豐富森林資源的一個重要手段，它的重要性日益突顯。本文通過探究營林造林的重要性和如何做好營林造林工作，進行探討，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 營林造林 存在的問題 解決措施

[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）09-0120-01

進入新世紀以來，國家高度重視林業(yè)，無論在政策還是資金上都給予了大力支持，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在國民經(jīng)濟中占有重要地位，起著重要的作用。人們越來越認識到林業(yè)在我國的重要性，因為林業(yè)的發(fā)展不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還可以提高生產(chǎn)力。近年來，各地林業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍存在許多問題。為了實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，本文主要論述了營林造林工作的缺陷，并提出了建議。

1 國家對營林造林工作所做出的努力

近年來，我國高度重視林業(yè)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)營林造林不僅是一種產(chǎn)業(yè)，而且是生態(tài)建設(shè)的主體，它在國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。因此，從國家政策和資金上都給予很大的支持。雖然不能從根本上解決營林資源分布不均、生態(tài)環(huán)境惡化的問題，但對于營林的可持續(xù)發(fā)展還是起到了重要作用。

2 營林造林工作中存在的問題

2.1 缺少有效的檢查監(jiān)督機制

營林造林是一項長期造福子孫后代的工程，要有強烈的責任心和敬業(yè)精神。單純靠上級主管部門對林業(yè)綠化工作的檢查驗收還是不夠的，還需要建立起有效的監(jiān)督檢查機制。

2.2 營林造林的基礎(chǔ)地位不穩(wěn)定

受傳統(tǒng)經(jīng)濟的影響，輕育重采，沒有充分體現(xiàn)以營林造林作為基礎(chǔ)的林業(yè)建設(shè)方針。特別是透光撫育和幼林撫育，工作條件非常艱苦。工資低，質(zhì)量的要求極其嚴格，導(dǎo)致工作人員的積極性不高。

2.3 科技含量低

營林造林技術(shù)是非常強大的，但國家林業(yè)局推進科技項目很少和造林方面有關(guān)。隨著實際情況的變化和時間的延遲，規(guī)章制度更需要不斷完善自身。但林業(yè)局的部分部門在造林撫育和苗圃生產(chǎn)的林業(yè)工作上，仍然按照幾年前的做法，而不是根據(jù)現(xiàn)實情況，因此更需要制定一套因地適宜的方案適合營林工作的發(fā)展。

2.4 準備工作不夠充分

營林造林工作是一項長期的工作，內(nèi)容繁多而復(fù)雜，如果事先沒有做好準備，很難將工作完成。如果想做好營林造林工作，前期必須認真做好規(guī)劃和造林準備工作，雖然一些林業(yè)部門準備工作做了，但不是很充分，也顯得很被動，對營林造林工作的項目是有一定弊端的。

2.5 營林隊伍有待完善

營林造林工作是一項技術(shù)含量高，工作內(nèi)容復(fù)雜，工作環(huán)境較差的一項工作，對營林隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求十分嚴格。要求營林技術(shù)員的技術(shù)水平要高，工作要有責任心，而且要具備一定的理論知識和實踐經(jīng)驗，并且經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。然而受條件的影響，一些技術(shù)水平較高的營林工作者放棄了這份工作。而現(xiàn)有的營林人員，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，技術(shù)水平有限，這對營林工作的進行也造成了一定的影響。

2.6 監(jiān)查機制不完善

營林造林工作從起初的選幼苗到最后長成為大樹這個漫長的過程中，中間要經(jīng)歷很多的環(huán)節(jié)，由此可以看出，營林事業(yè)不是一項短期的工作，而是一項長期造福子孫后代的工作。對于營林工作者的要求十分嚴格，不但要有專業(yè)的知識，更重要的是具有很強的責任感和事業(yè)心。如果監(jiān)查機制不健全，是很難維持這項工作的長期進行的。

3 改善營林造林工作的措施

3.1 完善營林隊伍

要想保證營造林建設(shè)事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，其中一個重要環(huán)節(jié)就是完善營造林隊伍，建設(shè)一批高素質(zhì)營林干部隊伍和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。為了達到這一目標，首先要加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和對林業(yè)干部隊伍的技能培訓(xùn)，既要對他們進行專業(yè)知識的了解，也要對政治理論進行疏通，不但要加快知識的更新速度，也要提高解決實際問題的能力。

3.2 健全監(jiān)查機制

營造林事業(yè)是一項長期造福子孫的工作。無論是對工作人員的工作技能還是責任心都有很嚴格的要求，可以說，營林工作者責任心的強弱直接影響著工作效果以及營造林工作的進行。因此，健全監(jiān)查機制，采用行政手段對營林工作質(zhì)量進行定期的驗收，對營林工作者進行定期的考核是十分必要的，這樣有助于提高工作質(zhì)量。

3.3 加大資金投入，增加科技含量

我國林業(yè)競爭力低的一個原因就是科技水平低，科技含量低。加大資金投入，購買先進機械，增加科技含量，改變傳統(tǒng)的刀耕火種的耕作方法，推廣機械割草、機械整地、化學(xué)控草等現(xiàn)代營林耕作技術(shù)，提高林業(yè)質(zhì)量。除此之外，在育林技術(shù)上可以采用遺傳學(xué)、生態(tài)學(xué)和生物工程技術(shù)，從而提高營造林的技術(shù)含量。

3.4 加強質(zhì)量管理，穩(wěn)步提高營林造林質(zhì)量

近年來，雖然我國的營造林質(zhì)量管理有所提高，但還存在很多不足之處，需要進一步完善。健全質(zhì)量管理機構(gòu)，完善監(jiān)管體系，從而穩(wěn)步提高營林造林的質(zhì)量。

3.5 提高認識，鞏固營林基礎(chǔ)地位

林業(yè)局的有關(guān)人士要提高認識，鞏固營林的基礎(chǔ)地位，促進營造林實業(yè)的健康發(fā)展。而且《森林法》中也明確指出林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ)，普遍護林，大力造林，采育結(jié)合的方針。由此看出，營林的基礎(chǔ)地位不可忽視。

4 結(jié)束語

林業(yè)無論是對國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展還是對生態(tài)環(huán)境的改善都起著重要的作用，因此，要高度重視對林業(yè)的發(fā)展。而我國林業(yè)發(fā)展的前提基礎(chǔ)是營林造林事業(yè)，它發(fā)展的好壞直接影響著林業(yè)整體的發(fā)展狀況，這就要求穩(wěn)步發(fā)展營造林事業(yè)，克服其發(fā)展中的不足，加大人力財力的投入，確保營造林事業(yè)的健康發(fā)展。