淺析農(nóng)村全面從嚴(yán)治黨的新舉措

村推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有哪些重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、根本問(wèn)題和基礎(chǔ)問(wèn)題，使我們更加深刻地感受到在農(nóng)村全面從嚴(yán)治黨的緊迫性與現(xiàn)實(shí)性。

1 明確全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想

1.1 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平說(shuō)：“有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來(lái)，對(duì)管黨治黨心不在焉；有的只顧抓權(quán)力，不去抓監(jiān)督，任命干部時(shí)當(dāng)仁不讓。”但是干起事情來(lái)挑剔，這些都說(shuō)明全面從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫、任務(wù)艱巨。

1.2 全面從嚴(yán)治黨要切實(shí)做到全、嚴(yán)、治。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨；“嚴(yán)”就是要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任

1.3 要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。馬克思曾經(jīng)這樣說(shuō)：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！比鎻膰?yán)治黨有一個(gè)根本的指導(dǎo)思想，就是必須抓好紀(jì)律建設(shè)。無(wú)數(shù)的案例證明，黨員“破法”無(wú)不始于“破紀(jì)”。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，才能夠克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”這樣不正常的狀況。全面從嚴(yán)治黨有一個(gè)根本的指導(dǎo)思想，就是必須突出紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)，一要健全完善制度；二要深度開展紀(jì)律教育；三要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督；四要養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺(jué)性。這是必須明確全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想。

2 全面從嚴(yán)治黨有八大舉措

2.1 農(nóng)村黨員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問(wèn)題是一個(gè)根本問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨八大要求的第一點(diǎn)是思想建黨。首先要抓學(xué)習(xí)。全面從嚴(yán)治黨首先要抓好馬克思主義的學(xué)習(xí)，特別是馬克思主義哲學(xué)、辯證唯物主義和歷史唯物主義。

2.2 全面從嚴(yán)治黨要完善黨的制度。全面從嚴(yán)治黨有一個(gè)根本任務(wù)，就是要把黨的制度建設(shè)好，要制度治黨?？梢苑帧叭阶摺?。

①對(duì)黨的制度進(jìn)行一些清理整理。把從新中國(guó)成立到2012年6月這期間，到底出臺(tái)了哪些文件、立了多少規(guī)矩清理了一下，這項(xiàng)工作在2014年結(jié)束了，經(jīng)過(guò)清理發(fā)現(xiàn)很多文件都已經(jīng)過(guò)時(shí)失效了，而哪些還能用，需要修改的，要抓緊時(shí)間修改。

②確立黨的制度建設(shè)五年規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃就是《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。

③在制度建設(shè)上，2017年之后要繼續(xù)前進(jìn)。到2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，黨在制度建設(shè)上的要求就要更高，現(xiàn)在已經(jīng)提出“要建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”。到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的時(shí)候，制度將非常成熟，完全成形，達(dá)到一個(gè)完善的制度體系的水平。

3 農(nóng)村黨員要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

黨非常明確地提出，黨內(nèi)民主是黨的生命。在黨內(nèi)民主中要實(shí)行黨內(nèi)選舉，保持黨員的主體地位和民主權(quán)利，要完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制和監(jiān)測(cè)民主集中制。習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)還特別提出，民主集中制貫徹關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做表率、樹標(biāo)桿，堅(jiān)持按照民主集中制規(guī)則議事、決策、辦事，帶頭維護(hù)中央權(quán)威，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)等等。

4 全面從嚴(yán)治黨必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民，強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察是為了保證國(guó)家機(jī)器依法履職、秉公用權(quán)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來(lái)自人民、服務(wù)人民。習(xí)近平講了三個(gè)監(jiān)督：黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察，還有群眾監(jiān)督。只有通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督，才能夠保證對(duì)那些不合紀(jì)律、不合規(guī)矩、不合制度的行為給予嚴(yán)肅查處。只有嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的各種行為，黨紀(jì)國(guó)法才不會(huì)成為“稻草人”、“橡皮泥”。為了防止制度空設(shè)，就一定要抓好監(jiān)督，尤其是監(jiān)督不能松，因?yàn)橐坏┓潘?，就?huì)出現(xiàn)破窗效應(yīng)。

5 全面從嚴(yán)治黨，農(nóng)村黨員要深入反腐敗

全面從嚴(yán)治黨要出臺(tái)新舉措，要加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。習(xí)近平指出，要堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象這樣滋生蔓延的勢(shì)頭。就要讓干部不敢腐、不能腐、也不想腐。首先，不敢腐。反腐敗政策措施非常嚴(yán)厲，使你不敢。其次，不能腐。規(guī)章制度各個(gè)環(huán)節(jié)都是卡緊的，腐敗無(wú)從下手。再次，不想腐敗。人的行動(dòng)還是受思想支配的，在思想上認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，作為黨的干部絕不能腐敗，思想上要樹立這樣的理想信念，就不會(huì)發(fā)生腐敗。因此，反腐敗必須實(shí)現(xiàn)這“三個(gè)不”，現(xiàn)在當(dāng)然要加強(qiáng)“打老虎”、“拍蒼蠅”。十八大以后，反腐敗很形象地說(shuō)是“打老虎”、“拍蒼蠅”。到今天為止，也打了145只老虎和9萬(wàn)多只蒼蠅?！按罄匣ⅰ钡母瘮∈呛軔毫拥模恰按罄匣ⅰ边h(yuǎn)在天邊還看不到。那么“蒼蠅”是近在眼前，就是發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的雖然是“蒼蠅”這樣的腐敗，“蒼蠅”跟“老虎”比有一點(diǎn)微不足道。因此，習(xí)近平把這稱之為“微腐敗”。由于“微腐敗”是發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的，它有可能會(huì)釀成大禍害。要抓住“拍蒼蠅”這樣的反腐敗。“老虎”還要繼續(xù)打，現(xiàn)在的工作重點(diǎn)可能更要放在“拍蒼蠅”身上。因?yàn)檫@些“蒼蠅”坑蝕的是農(nóng)民群眾利益，也坑蝕著農(nóng)民群眾的獲得感，揮霍的是基層農(nóng)民群眾對(duì)黨的信任，因此，反腐敗要注重“微腐敗”或小微化腐敗，務(wù)必要把發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗掃除干凈。

6 全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)要向基層農(nóng)村延伸

黨有8700多萬(wàn)黨員，430多萬(wàn)個(gè)黨組織，絕大多數(shù)是在基層，那么當(dāng)前基層干部隊(duì)伍主流是好的，但是在一些地方、部門、單位還經(jīng)常發(fā)生干部的不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨最重要的是把基層農(nóng)村黨建搞好。關(guān)于基層農(nóng)村黨建重點(diǎn)又在縣一級(jí)。習(xí)近平指出，縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的一線指揮部，縣委書記是一線總指揮，省市兩級(jí)黨組織要落實(shí)主體責(zé)任，要抓好縣委這個(gè)關(guān)鍵，特別是要強(qiáng)化縣委書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，來(lái)加強(qiáng)基層農(nóng)村組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把基層農(nóng)村黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員干部先鋒模范的作用。

總之，全面從嚴(yán)治黨的新舉措，要加強(qiáng)落實(shí)，持之以恒地貫徹實(shí)施，基層農(nóng)村黨的建設(shè)一定會(huì)取得偉大成效。