[摘 要] 隨著我國經濟的迅速發展,人們對日常生活的要求已經不再是傳統的吃飽、穿暖,與日常生活密切相關的動物制品以及動物下游產品的食品質量安全問題已經提升到了一個前所未有的高度。筆者通過多年的實踐經驗入手,對動物衛生的檢疫工作相關問題提出一定建議與對策,希望本文的發表能夠為動物衛生檢疫工作提供一定的參考。
[關鍵字] 動物衛生 防疫工作 問題與對策
[中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)08-0249-02
1 我國動物衛生檢疫工作現狀
這幾年,我國針對動物衛生檢疫工作的現狀,提出、完善了一些相關法律條款,這些條款、法規的出臺對動物衛生檢疫工作提供了更高的要求及方向。各級相關獸醫行政管理部門在認真學習、貫徹國家的相關部署及精神后,開展了大量的工作。但由于個別縣級城市的動物衛生檢疫工作是通過當地的財政相關部門進行資金調撥,由于這部分資金的數額很少,個別財政部門由于自身資金緊張,甚至發生了從來沒有下發過檢疫檢測經費的情況,這些現狀都間接導致了動物衛生檢疫工作開展會面臨諸多困境。
另一方面,由于地處偏遠很多從事基層動物衛生檢疫工作的人員主要是一些聘任制的協檢人員,他們的工作職責是從事縣級以下動物安全、飼料安全以及日常畜類、禽類生產經營的管理、監督工作。這些人員的經費是通過獲得動物衛生檢驗許可費來進行維持,可以說這部分人員的開支很緊張。這種福利待遇相對低下的現狀也會導致檢疫、檢驗人員的工作熱情不夠。
最后我國動物衛生檢疫工作面臨的現狀還包括現有的農村養殖戶由于是分散養殖,這就導致了條件差、設施少、報檢率過低的問題存在,而在個別地區不被重視的動物衛生檢疫工作又直接會產生屠宰過程的監管、檢疫不夠規范,衛生檢疫設施的不先進等等原因,直接會影響到動物衛生檢疫工作的開展,間接為食品生產安全帶來巨大隱在的問題。
2 目前我國動物衛生檢疫工作存在的問題
2.1 是生產經營者與動物衛生檢疫工作者認識不足
在我國,目前從事動物產品及制品的生產經營人員,主要是以農村及鄉鎮周邊的剩余勞動力為主,這些人員由于種種原因從認識上和資金上都對動物衛生檢疫費用支出存在抵觸心理,所以這部分生產經營人員為了降低成本,所以開動腦筋進行各種手段的逃避動物衛生檢疫費用。也正是由于這部分生產經營人員的文化水平不高,對動物衛生檢疫工作的認識提高不上去,總是覺得自家飼養的禽畜衛生情況很好,沒有必要進行動物衛生防疫檢測,而從地理環境上看,這些地方的動物衛生檢疫人員又容易受到各種利益的趨勢,從而對動物的衛生檢疫工作睜一只眼、閉一只眼。
2.2 是動物檢疫工作人員的檢測手段不夠先進
由于我國的動物衛生檢疫工作起步較晚,與發達國家相比一沒有先進的檢疫器材,二沒有更多的人員專業技術培訓。而需要與時俱進的檢測檢疫手段如果僅僅是停留在傳統的肉眼識別和解刨鑒定,那么檢測出來的數據和結果往往會與實際有所偏差,甚至背道而馳。這些需要淘汰的檢驗設備、器材與技術落后的檢疫技術人員直接導致了個別偏遠地區無法真實、有效開展動物衛生檢疫檢驗工作。
2.3 檢疫制度不夠嚴格
目前動物衛生檢疫中所暴露的問題相當一部分是政府監管不夠、制度不嚴格所導致的。
3 做好動物衛生檢疫工作的幾點對策
如何做好動物衛生檢疫工作,是我們每一名專業工作者急需考慮、處理的問題。結合工作經驗及上面提到的幾點已經存在的問題,提出如下幾點對策:
第一、提高動物衛生檢疫水平。首先要增加相應的政府資金投入,將一定的資金用來購買國外先進的檢測、檢驗設備,使得對動物及動物制品的檢疫工作不僅僅停留在表面,要能夠對內部攜帶的病菌進行管理與發現,在提高動物衛生檢疫的同時,提高工作效率。其次,要沿革推廣動物衛生檢疫制度,對那些故意逃避檢測的人員進行大力度出發,通過經濟罰款來提高生產經營者對動物衛生問題的重視。最后,要在提高檢疫水平的同時,降低動物衛生檢測費用,從根本上讓生產經營者沒有后顧之憂,甚至主動進行送檢。
第二、對動物衛生檢疫人員進行整體素質的提高。首先,要對違紀違規人員進行大力度的懲罰,對違規嚴重的人員進行開除處理、絕不姑息,讓從業人員有所畏懼。來減少不良之風的存在。其次,要對動物衛生檢疫人員定期進行業務上的培訓,通過考試來加強工作人員的主觀能動性以及責任感,讓他們認識到自身工作的嚴肅與重要,在專業檢疫技術提高的同時來端正自身的工作態度。最后,要合理、適當的提高動物衛生檢疫工作者的薪酬報酬,通過薪金的刺激來調動人員積極性,這樣做也會很大程度上提高檢疫執法者的競爭能力,提高整體素質。
第三、從制度及法規上加強執法手段
對生產經營人員而言,要加強對動物衛生防疫相關法律法規的學習,通過自身的重視來開展合法的工作程序。對檢疫部門而言,要強化檢查力度,通過走到屠宰場、生產基地等手段來協助生產經營者認識到動物衛生防疫的重要性,與此同時要加大對違規、違法操作的經營者的懲罰力度。
第四、向消費者貫徹動物衛生檢疫的重要
由于動物衛生檢疫工作的目標服務群體最終是消費者,那么我們應當從消費者的維權意識入手,多多進行一些針對提高消費者食品安全意識的宣傳,讓普通的百姓學會如何選購合格的動物及動物制品,如何正確抵制不合格產品、如何對違法的動物及動物制品進行舉報。
第五、加大宣傳力度
要通過網絡平臺、電視媒體、廣播媒體來對動物衛生檢疫工作的重要性進行宣傳,同時要利用節假日在人員比較密集的地方,進行《動物檢疫管理辦法》、《中國人民共和國動物防疫法》的宣傳,力爭將這一系列的法律法規做到人人皆知、家喻戶曉。調動全國人民的力量,來貫徹、執行相關的動物衛生防疫細則。
小結
動物衛生檢疫工作已經成為了我國市場經濟迅速發展的一個重要組成部分,如果其中體現的問題無法得到有效處理和完善,不僅會對國民經濟建設帶來負面影響,嚴重的還會帶來社會恐慌及廣大人民群眾們的不理解,所以我們必須從自身出發,做好動物衛生檢疫工作,為群眾建立一道安全的警盾。
參考文獻
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