[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)08-0017-01
根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《貴州省農產品質量安全條列》、《2015-2016年六盤水市農產品質量安全工作責任書》、《中共盤縣委員會、盤縣人民政府2015-2016年“三農”工作目標》的總體部署等,結合全縣實際,我站切實履行職責,確保了全縣農產品質量的安全,現將上2015年工作完成情況匯報如下:
1 指導思想
深入貫徹中央和省委農村工作會議、全國和全省農業工作會議精神,落實科學發展觀,全面實施《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《貴州省農產質量安全條例》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規,圍繞產品生產環節,以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點,強化執法監管,堅持標本兼治,著力轉變生產方式,加快推進基層農業綜合執法,緊緊圍繞優勢產業,突出“重點產品、重點單位、重點區域、重點時段”,加農產品質量安全監管,全面提升農產品質量安全監管能力和水平。
2 工作開展情況
2.1 與鄉鎮簽訂農產品質量安全責任書,落實監管責任
為將農產品質量安全監管工作責任細化、分解、落實到具體部門和個人,切實做到“誰主管、誰負責”,我局根據監管要求,2015年分別與全縣39個鄉(鎮、街道辦)逐個簽訂農產品質量安全工作責任書,切實做到了一級抓一級,層層抓落實。2016年分別與全縣27個鄉(鎮、街道辦)逐個簽訂農產品質量安全工作責任書,切實做到了一級抓一級,層層抓落實。
2.2 農產品質量安全監管工作
2015年盤縣農業局出共動執法人員4326人次,檢查農業投入品市場1250場次,檢查農業投入品經營戶770戶次;檢查農產品生產企業、專業合作社、生產基地、養殖場76場次,檢查屠宰場5場次.
2016年上半年共對全縣各鄉鎮的54個生產基地、農貿市場、超市、蔬菜水果經營戶生產的蔬菜水果進行了抽樣檢測。
2.3 “三品一標”工作開展情況
2015年組織完成申報無公害產地認定18.5萬畝,超目標完成了9萬畝;認證無公害農產品12個,超目標完成了7個。組織14家養殖場進行無公害畜產品認證申報。完成1個綠色食品的認證,盤縣劍春茶業發展有限公司的茶葉“碧云劍”。
2016年對“三品一標”農產品標志使用專項檢查。為規范“三品一標”產品標志使用,維護“三品一標”農產品生產者和消費者合法權益,我站在全縣管理范圍內選擇了有代表性的超市、農貿市場對標稱“三品一標”的產品進行重點檢查,經過認真檢查,沒有發現違規使用農產品標志情況。
2.4 專項整治工作
(1)在專項整治工作中,積極推進標準化規模養殖,切實轉變養殖方式,加強對養殖場養殖檔案的監督檢查,規范投入品使用和登記管理。
(2)嚴厲打擊私屠濫宰違法行為,加大了執法檢查的頻率和力度,形成并保持了對違法屠宰行為的高壓態勢,確保肉品消費安全。
(3)在元旦、春節、五一、國慶期間,我單位重視農資打假工作,聯合獸藥飼料監察所、土肥站、植保站等部門組成聯合工作組對重點環節、重點區域,針對重點品種進行重點、專項整治,封堵假劣農業投入品、農產品流通渠道。全年共開展專項整治62場次。
(4)對“三品一標”農產品標志使用專項檢查。為規范“三品一標”產品標志使用,維護“三品一標”農產品生產者和消費者合法權益,我站在全縣管理范圍內選擇了有代表性的超市、農貿市場對標稱“三品一標”的產品進行重點檢查,經過認真檢查,沒有發現違規使用農產品標志情況。
2.5 持續抓好毒鼠強整治工作
克服麻痹大意思想,高度警惕毒鼠強死灰復燃,防止毒鼠強危害反彈,切實采取有力措施加以打擊。在多次對我縣12家農藥經營戶的日常監管及毒鼠強專項整治中均未發現毒鼠強。
3 存在的問題
3.1 我縣人口較多,轄有39個鄉鎮、街道辦,76個農貿市場,農資產品、農業投入品經營戶較多;農業園區、農業合作社,種植基地、養殖場較多。因執法(監管)人員相對較少,不能對其農藥、獸藥安全使用,有無違禁物品,農藥安全采摘期、獸藥間隔期等情況進行有效監管,不能對違法生產、經營行為全面有效打擊。
3.2 我縣同周邊地區農資交易較為頻繁,農資市場上各種品農業投入品如:種子、農藥、獸藥、飼料、肥料都較多,給我們的市場管理帶來了很多困難。
3.3 鄉鎮農產品質量安全監管站,只是掛牌,沒有專職人員、沒有檢測設備,不能正常履行農產品質量安全檢測、監管工作,僅靠農業局幾名監管人員無法做到對所有農業投入品、農產品全面監管。不能有效保障我縣農產品質量安全。
3.4 《飼料登記證》的取消,飼料經營企業監管難度大
根據有關文件精神,凡從事飼料經營的企業現在不需要辦理《飼料登記證》,從而導致人人都可經營飼料的局面,對飼料經營企業監管帶來了很大的難度。
3.5 獸藥飼料監管工作點多、面廣,工作經費嚴重短缺
盤縣所轄37個鄉鎮,有飼料經營企業200余家,獸藥經營企業20余家;規模養殖場300余個。面對如此多的經營企業及養殖場,我們有決心對其進行全面的監管,但是工作經費存在嚴重的困難,很多工作無法全面開展。
4 下一步工作打算
4.1 對城市郊區農產品生產區、重要農產品生產區、無公害農產品產地和農業園區等進行農產品產地安全監測。
4.2制定農產品質量安全抽查計劃以農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、種(養)植基地、種(養)植大戶、農貿市場、超市為抽檢重點單位。
4.3 以無公害農產品生產基地、現代高效農業示范園區為重點推行農產品產地證明,農產品采摘上市前,由當地鄉鎮農產品質量安全監管站根據農業生產記錄、檢測情況等出具產地證明。
4.4 完善縣、鄉級農產品質量安全監管體系,加快鄉鎮農產品質量安全監測機構建設,鄉鎮農產品質量安全監管站有人員、有條件,開展農產品質量安全檢測、農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監管措施落實等工作。
4.5 做好節假日食品安全檢查工作。保障消費者吃上放心食品,提高我縣人民生活質量和身體素質。
4.6 搞好日常監管工作,健全生產、經營臺帳。
4.7 加強農業綜合執法規范化建設。
4.8 加強制度建設、法制教育、宣傳和培訓工作。
4.9 完成上級交辦的其他工作任務。