農(nóng)村黨建現(xiàn)狀及存在的問題

[摘 要] 農(nóng)村黨建工作是全面推進(jìn)黨的建設(shè)工程的重要組成部分，是提高我黨執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村黨建工作是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，但現(xiàn)階段在廣大農(nóng)村地區(qū)，黨建工作還是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，黨建工作依然存在不少問題，如果這些問題不能很好解決，將會(huì)影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，就農(nóng)村黨建工作的存在問題和解決對(duì)策進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)更好積累工作經(jīng)驗(yàn)有一定助益。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村黨建工作 存在問題 解決對(duì)策

[中圖分類號(hào)] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650？（2016）08-0010-01

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)黨組織，需要一批想干事、能干事、能干成事的“頭雁”來“領(lǐng)飛”。秦安是農(nóng)業(yè)大縣，有428個(gè)行政村。在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中，秦安縣突出了村班子建設(shè)和陣地規(guī)范化建設(shè)。今年以來對(duì)17個(gè)不團(tuán)結(jié)、不作為，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任性不高村班子進(jìn)行了調(diào)整，并實(shí)行“兩推一選”、“公開選拔”制度，把一批群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)?、有本事有能力、能為群眾辦好事、辦實(shí)事的黨員群眾充實(shí)到村班子，使基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力大大增強(qiáng)。但在現(xiàn)階段，我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村黨建工作還存在不少問題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

1 農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)狀以及存在問題

近些年，秦安縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)村、夯實(shí)社區(qū)、提升企業(yè)”的工作思路，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展為契機(jī)，采取各種生動(dòng)活潑、行之有效的措施。全面促進(jìn)農(nóng)村黨建新發(fā)展。選派25名年輕黨員干部到后進(jìn)村和貧困村任職，對(duì)89個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了集中整頓。深入推進(jìn)“中心村中建總支、產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”工作，建立農(nóng)村黨總支34個(gè)、產(chǎn)業(yè)黨支部12個(gè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育基層黨建示范點(diǎn)113個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)、市級(jí)2個(gè)，整體提升了農(nóng)村基層黨組織工作水平。在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，在428個(gè)村建立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。我們?cè)诳吹角匕部h農(nóng)村黨建工作取得成就的同時(shí)，還應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)到其中還存在不少問題，需要我們及時(shí)采取采取將其解決。

首先，農(nóng)村黨建工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在廣大農(nóng)村基層地區(qū)，長期受到傳統(tǒng)政績觀念的影響，農(nóng)村黨組織書記在政治上不敏感，黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高，思想方面存在很大誤區(qū)，認(rèn)為黨建工作是可有可無的事情，對(duì)上級(jí)部門下達(dá)黨建工作缺乏業(yè)務(wù)指導(dǎo)，黨建責(zé)任體系不健全，責(zé)任追究制度無法兌現(xiàn)；其次，黨建隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在對(duì)秦安縣農(nóng)村的黨組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多村集體黨組織隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富能力不足。整個(gè)隊(duì)伍的文化參差較低，由于文化層次較低，對(duì)上級(jí)部門下達(dá)政策理解能力不足，執(zhí)行不到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；最后，黨建制度沒有得到切實(shí)落實(shí)。三會(huì)一課制度應(yīng)該成為農(nóng)村黨建工作長期堅(jiān)持的重要制度，同時(shí)也是管理黨員、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。但是在具體執(zhí)行過程中，農(nóng)村黨組織制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一年都召開不了一次會(huì)議，制度執(zhí)行形式化，坐等觀念嚴(yán)重存在，正因?yàn)槿鄙冱h組織生活，黨員干部逐漸失去了黨性，在政治上不依靠組織，工作上不理會(huì)組織，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題之后才尋求組織幫助，導(dǎo)致我黨形象在群眾心目中嚴(yán)重受損，黨組織聯(lián)系群眾能力逐漸下降。

2 農(nóng)村黨建工作存在問題的解決對(duì)策分析

2.1 嚴(yán)格跟蹤考核

對(duì)于農(nóng)村黨建工作責(zé)任要，嚴(yán)格跟蹤問責(zé)，從嚴(yán)考核，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨組織考核才能增加壓力和動(dòng)力才能保證黨建工作作出實(shí)效。針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村黨建工作硬性約束少，重視程度不高，目標(biāo)管理難以準(zhǔn)確把握的現(xiàn)狀，需要我們建立完善的考核辦法，應(yīng)該出臺(tái)基層黨建工作考核辦法，確定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于黨組織的工作實(shí)效、黨員干部的先鋒示范作用的體現(xiàn)、黨建工作是否促進(jìn)了部門工作發(fā)展等內(nèi)容嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行和管理，根據(jù)不同的分?jǐn)?shù)確定不同的等級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，按照考核成績?nèi)澐置危饾u精細(xì)考核模式。

2.2 做好教育工作

培訓(xùn)教育是提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，我們要改變以往被動(dòng)的培訓(xùn)教育現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)教育載體，將黨員教育和活動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合起來，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，最大程度的調(diào)動(dòng)起黨員干部工作的積極性和熱情，提升農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。在做好黨員培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上，還要廣泛吸引高學(xué)歷工作人員，充實(shí)隊(duì)伍學(xué)歷層次，不斷提升農(nóng)村黨員干部的整體工作水平。

2.3 建立高效的工作標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村黨建工作涉及面廣，工作任務(wù)重，是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，從上到下的工作如果缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的話，工作順序十分混亂，工作效果往往都不是十分理想，因此，地方黨委應(yīng)該研究出臺(tái)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)黨組織責(zé)任、黨組織建設(shè)、黨員學(xué)休息制度以及三會(huì)一課制度、黨員民主生活制度等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，保證農(nóng)村黨建工作有規(guī)可依，有章可循，通過積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確基層黨組織應(yīng)該做的工作，要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村黨建工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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