淺論我國社保會計核算體系構建策略

文/李賢村

淺論我國社保會計核算體系構建策略

文/李賢村

近幾年來隨著社保管理制度的不斷完善，為了實現社保基金保值增值目的，加強會計核算是關鍵。本文從實際角度出發，探討我國社保會計核算目前存問題，并從實踐角度提出優化策略，以此來促進社保會計核算體系進一步完善。

社保會計；核算；核算方法

社保會計核算的主要任務是對社保基金的收支管理控制并客觀的反映這一過程，力求確保社保會計信息的合法、合理、客觀、真實與完整，實現社保基金保值。社保會計方法指的是開展社保會計工作所使用的各種技術方法，其中最主要、最核心的是社保會計核算方法，主要是針對社保基金進行清查，編制社保會計核算表格和檢查、考核、分析社保會計資料等，對這一些列的程序進行操作就是利用社保會計參與社保基金管理的過程。

一、我國社保會計核算存在問題

(一)社保會計核算方法薄弱

目前大部分企業有著一套較為完善的核算程序，這種核算程序互相聯系卻又互相制約。但是，隨著科技的不斷更新和社保業務的不斷擴張，企業的內部管理制度已經無法與時俱進，由此導致的違規操作、分工制約限制不足等隱患，也隨著在社保會計核算程序中顯現出來。對于操作人員，根據制度必須是收妥款項之后，方能夠進行簽發企業匯票等業務，很多時候卻是相反操作。企業缺乏完善的內部控制，制約機制不能得以實現，導致社保會計核算出現種種問題。

(二)社保會計核算失真問題凸顯

我國當前社保制度并未進行完善和健全，沒有全套的有效化的機構來確保社保信息的真實有效性的傳遞，這使得社保僅僅交易的主體和企業所知道的信息不對稱，給不誠信現象帶來了可能。隨著國內市場經濟環境的不斷調整，社保會計核算業務和新的經濟狀況不斷出現，社保會計規程有大量的漏洞和不健全之處。再因為社保會計審計過程中出現的很多客觀原因，可利用客觀差誤將問題放大化，修飾社保會計資料和表格，使得社保會計數據失去真實性。在企業內部管理能力不足和社保會計制度不完善的情況下，核算人員也可能會自身原因，在社保會計核算中會出現一定的問題，例如出現憑證造假、社保會計科目使用不當等現象，造成社保會計信息失真、可信度降低；這些失真問題必須有相應的措施來進行完善。

(三)社保會計核算監督管理不完善

當前，社保會計核算的監督管理核心是跟隨市場的深化而進行轉移，因此，如果政府部門監督管理的力度不夠，角度不正確，就將導致社保會計核算監督管理落不到實處，我國的社保會計核算監督力度不加大；并未創建公平、真實和公開的競爭制度，社保審計機制不足夠完善健全，會對檢查出的社保會計誠信問題一概不談，或者只談輕微的問題，甚至出現各部門監督各自為政的局面，提供不真實的社保基金審計報告，這樣就很難形成全面健全的總體性社會監督制度。導致社保會計核算管理缺失，并缺乏約束自我的制度。而即使有相對完善的社保會計管理體系，但執行時只是流于形式和表面，使得社保會計信息不真實，造成社保會計誠信缺失的現象。

二、我國社保會計核算體系構建策略

(一)強化社保會計核算工作

我國的企業在社保會計核算上在以現有的規章制度為基礎，在核算信息的公示方面進行加強，制定一套完善的社保會計核算信息公示標準，規定好最低標準，這樣有利于核算工作的順利進行。其次建立專業的社保會計核算團隊，不但對當前的經濟環境、社保會計核算的必要性、社保會計核算的方式方法以及其他注意事項等可以提出專業的意見，而且能夠將潛在的經濟壓力和風險充分挖掘，讓在危機來臨之前，做好充分的準備和應對措施，將風險的損失降到最低，減少失真的情況出現，使社保基本達到保值的目的。

(二)建立社保會計核算制度

將有關社保會計核算制度，尤其誠信條款引入到現有的社保制度中，進一步確定相關各方的有關責任和義務。這種改變不僅僅只是法律內容的增加和形式的改變，更加體現的是整個社保會計環境向著規范、法制方向的轉變，也體現了立法機構、政府和廣大社會公眾對于社保會計誠信的渴求。在社保制度中將社保會計誠信的責任進一步的明確，不管是什么樣的人，只要違背了社保會計誠信的原則，就必須接受法律的制裁，受到應有的處分。將社保會計誠信引入社保制度中只是建立社保會計誠信體系的一個重要環節，更重要的是如何明確違反社保會計核算誠信相關責任人的責任。

(三)發揮政府的監管職能

作為政府的相關管理部門，應當充分發揮其監管職能，從根本上遏制社保會計失信行為的發生。要進一步明確監管部門、各類中介機構、各類單位和相關人員的責任，嚴格按照相關的法律法規對社保會計造假行為進行監督和制裁，對于監管不力的有關部門和有關人員給予相應的處分。要進一步推進各個單位內部監督制度的完善，建立起有效的內部稽核、審計、制約制度。加強對于企業內部的監督，從根本上杜絕社保會計核算造假行為的發生。

三、結語

社保會計核算方法的選擇對企業合理、合法、合規的節稅減稅和實現企業價值最大化的管理目標不容忽視。企業在選擇社保會計核算方法時應該結合企業的現狀、固定資產的狀態和國家相關政策，從企業多個監督出發，選用適合本企業的社保會計核算方法，降低企業的經營風險，實現價值最大化。

[1]李敬.社會保障會計的現狀及改革[J].中國城市經濟,2011(24).

(作者單位：山東省壽光市社會保險事業管理中心)