銀監會和商務部正聯合醞釀“融資租賃企業監管條例”

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銀監會和商務部正聯合醞釀“融資租賃企業監管條例”

為加強對融資租賃企業的引導，商務部正加緊修訂《外商投資租賃業管理辦法》和《融資租賃企業監督管理辦法》。此外，行業立法工作也已啟動，銀監會和商務部正聯合醞釀“融資租賃企業監管條例”。

目前，我國融資租賃行業按照監管部門的不同，分為銀監會監管的金融租賃公司和商務部監管的融資租賃公司。據業內統計，在商務部監管的融資租賃公司中，外資企業共有4 000多家占據絕大比重，尚處在試點階段的內資企業有190家左右。截至2015年底，金融租賃企業資產總額約1.6萬億元，內資試點融資租賃企業資產總額約9 000億元，外資融資租賃企業約1.1萬億元。

近兩年，在政策支持、地方鼓勵、多路資本蜂擁的背景下，融資租賃行業發展迅猛，年增速約30％至40％。我國融資租賃行業雖然發展速度很快，但是與發達國家相比仍有不小的差距，目前我國融資租賃的滲透率（通過融資租賃方式獲得的資產占所有采購資產的比重）只有5％左右，而美國等發達國家滲透率可以達到20％至30％。

此外，行業發展依然受制于融資渠道相對單一、人才匱乏、法規環境不完善等因素。正因如此，出現了不少只能開門不能營業的空殼企業。在諸多因素中，盡快完善法律法規，使融資租賃有法可依，是解決行業發展的關鍵。

在這樣的背景下，為了適應新形勢下融資租賃行業的發展特征，相關部門正在加快推動新政的進程。據了解，銀監會和商務部共同醞釀的“融資租賃企業監管條例”正是旨在填補行業立法的空白，在行業標準、物權保障、法律執行等方面使行業發展能夠有法可依。

此外，新的《融資租賃企業監督管理辦法》和新的《外商投資租賃業管理辦法》已在征求業內意見。