試析企業集團全面預算管理體系的構建

文/姜　毅

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試析企業集團全面預算管理體系的構建

文/姜毅

摘要：在整個企業的發展過程中，最重要的就是要對企業未來進行一定程度上的預算和預測，所以企業集團全面預算管理體系就應運而生，這種管理體制在企業的發展過程中具有一定的約束力和控制力。它不僅是一種管理體系，更是一種企業的經營管理理念。本文主要對企業全面預算管理體系進行一個較為詳細的分析和研究，找出管理過程中所出現的問題以及能夠解決問題的相關有效的措施。

關鍵詞：企業集團；全面預算；管理體系

企業集團主要是由多個單家企業所構建而成的，組成一個較為龐大的企業集團，所以企業集團中有很多的法人結構。而有效的全面預算能在企業的發展過程中產生重大作用，提高工作的計劃性、激勵內部組織和員工的積極性、嚴格監督并控制各項成本的支出，從而提高企業的效率，對企業集團的發展具有深遠意義。因此，企業要高度重視并深度加強全面預算管理體系的構建以此促進企業正常、快速的發展。

一、企業集團全面預算管理存在的問題

（一）對全面預算管理的職能缺乏正確的認識

企業在實際的發展過程中，通常對全面預算的理解不夠透徹，對其職能缺少正確的理解和認識。一個正確的觀念認識是全面預算開展的基礎所在，而企業在全面預算體制實行之后，并沒有真正的發揮全面預算應有的作用，并且預算編制在很大程度上是獨立存在的，并沒有和企業的管理進行一個有效的整合，預算管理職能也在很大程度上被員工所忽視。預算編制并不是簡單的數據收集與表格制作，而是透過這些表格、數據反映企業實際運行中的問題，為企業制定管理措施提供科學依據。在企業中實行預算編制后，仍然對企業的發展沒有產生預期的效果,主要的原因還是和企業的相關領導對預算編制沒有一個正確的認識有著直接的關系。因此，只有切實加強企業管理者與全體員工對全面預算的正確認識，才能真正發揮全面預算在企業管理中的作用，從而促進企業的發展。

（二）全面預算管理缺乏體系保障

管理組織體系是整個全面預算管理機制的重點所在，前者是后者的基礎。只有組織體系才能為全面預算提供相應的環境基礎，但是對于目前的企業來說，最缺少的就是組織體系保障。主要體現在以下兩個方面：首先，很多的企業在經營的過程中沒有一個完善的預算編制制度，都是由領導直接進行決策和指揮的。其次，企業的預算管理工作一直是以財務部門為依據的，其他的部門并沒有實際的參與進來，這樣導致的后果就是預算管理在權威性上存在了很大的不足。預算的主要作用還是要靠業務部和預算部共同合作和努力才能發揮出來的。

（三）預算管理工作效率低下

在企業預算的發展過程中，最常出現的問題就是有關的下級部門在進行財務預算的時候，會對預算的費用進行謊報的情況，這種情況在很大程度上對財務部門的日常工作造成了很嚴重的影響，甚至對企業未來的發展也造成了不同程度上的影響，出現這種情況的主要原因有三個：第一是有關的管理部門為了取得相關領導的信賴和支持，會故意壓低自己部門的預算。第二是相關的管理者也會在預算申報的時候對實際情況進行謊報，這樣能夠隱藏實際經營中存在的風險。第三是員工通過預算松弛能夠在一定程度上使其在有效的時間內完成所要完成的任務。如果企業一直出現這種預算松弛的情況，預算管理無法全面反映企業經營中的問題,將會對企業的發展造成重大不良影響。

（四）全面預算的指導性不強

全面預算在企業的發展過程中具有一定的指導能力，但是實際的情況卻是企業并沒有真正的重視全面預算的作用，使得全面預算在企業的發展過程中并沒有產生應有的作用。有效的全面預算管理能夠切實增強企業的市場競爭力，為企業的發展提供指導與幫助，但是目前企業對于預算這種管理體系還沒有重視起來，也就導致全面預算失去了相應的指導能力。在實際工作中，要注重企業員工對全面預算的認識，才能真正發揮全面預算在企業中的指導作用。

二、企業集團完善全面預算管理的有效措施

（一）領導給予充分的重視，建立健全完整的組織機構

在企業集團實行相應的全面預算管理體系，最主要的就是要求相關的領導人員對其進行配合，要有一定程度上的重視，這樣才能使員工更能接受這種管理體系，對其有一個相應的正確的認識。只有不斷增強員工預算管理的觀念和認識，才能使全面預算發揮出相應的作用。除此之外，為了使全面預算能夠更加順利的發展，還要對企業中的組織機構進行不斷的完善，這樣全面預算才能在企業中發展得更好。

（二）加快企業的信息化建設，為預算管理提供更有利的環境

信息化建設適用于每一個企業當中，也是企業發展的關鍵之處，企業中的信息化建設可以在很大程度上完善全面預算的工作，提升工作質量與效率，并且，非常有助于加強企業的監督與管理。在企業中增強信息化建設有利于及時發現企業存在的問題，及時的對問題進行有效的解決，所以信息化建設能夠優化全面預算管理環境，促進全面預算的開展，兩者可以在企業的發展過程中有效的結合在一起，共同為企業的發展提供有利的條件。

（三）加強對全面預算編制和執行情況的考核

會計核算和內部控制是有效的全面預算編制的基礎，規范的會計核算是基礎，歷史數據是預算編制的基礎，而當期數據是預算考核的基礎；完整有效的內部控制，預算管理著眼于目標，而內部控制關注過程，兩者缺一不可。

加強對全面預算編制和執行方面的考核可以從以下兩個方面來進行：

第一，對預算編制的差錯率進行評價。在此過程中最容易出現問題的就是預算沒有進行相應的編制工作，或者進行編制了但是和實際的數額有一定程度上的差

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