探究如何加強行政事業單位的內部會計控制

文/李　丹

探究如何加強行政事業單位的內部會計控制

文/李丹

為了保障行政事業單位的平穩運行，各地事業單位都會對內部的會計工作進行控制，以確保單位內部會計信息以及單位資產的安全性。但現在行政事業單位在進行會計內部控制時還是受到了一些因素的阻礙，如何改善內部會計工作中的不足之處，如何強化行政事業單位中的內部會計控制需要我們深入進行研究。

預算；行政事業單位；內部會計控制；監督

在我國，行政事業單位屬于政府部門，是按照國家政策為國家以及人民進行服務的單位，對社會的穩定發展起到了至關重要的作用。而財務工作作為事業單位工作中的重要組成部分，一直都是各單位日常管理的重點內容。隨著時代的變革，事業單位的財務工作也發生了一定的變化，為了保證財務工作的開展質量，各事業單位都開始施行了內部會計控制工作，但目前這項工作的開展效果卻與預期存在一定的差距。

一、事業單位內部會計控制現狀

(一)對于內部會計控制認識程度不深

目前仍然有部分單位對于“內部會計控制”這一概念沒有充分的認識，對于控制的內容以及相應制度了解程度都相對較低，對于如何確保會計控制工作的質量更是毫無頭緒，錯誤的認為這只是財務部門的事業，單位其他部門都沒有對這項工作予以足夠的重視，在工作開展時也會以對財務知識不了解為由推卸相應的工作責任，在這種認識與重視程度明顯不足的環境下，會計控制工作很難高質量進行。[3]

(二)監督力度有待提高

行政事業單位的這一問題主要呈現為兩點：第一點，單位內部的控制體系存在一定的缺陷。在監督過程中，并沒有明確每一環節的具體工作內容，監督工作流于表面的，落實質量并不理想。同時監督制度方面也存在一定的問題，對單位的財務管理造成了一定的影響；第二點，社會監督力度不足。[2]

(三)各部門之間交流性不強

進行內部會計審計工作時，不僅是財務部門要發揮作用，同時也需要其他部門的配合，只有各個部門之間進行有效的溝通，才能確保內部會計控制的順利實施。但在實際工作開展中，由于對內部控制認識程度不足等方面因素的影響，很多單位的非財務部門都沒有對該項工作予以足夠的重視，財務部門也沒有與其他部門保持密切的聯系，進而對控制工作的開展形成了直接的阻礙。[4]

(四)預算控制力度不足

預算工作時財務工作中的重點，準確的預算能夠幫助事業單位對各項資金合理進行運用，避免貪污或者資金浪費的情況發生，在對內部會計進行控制時，預算也是控制工作的重點內容之一。[2]

二、行政事業單位內部會計控制強化建議

(一)強化內部會計控制意識

各地事業單位想要對內部會計工作進行有效的控制，首先就要提高單位內部對于該項控制工作的意識水平，一方面要對每位管理者在內控工作中責任進行明確，要使其能夠起到帶頭作用，使單位內部各個部門都能認識到會計控制的重要性，提高各個部門對于該項工作的配合程度。[3]

(二)制定健全的內部控制制度

各事業單位在對內部會計控制形成明確的認知之后，要在現有制度基礎上，制定健全的內控會計控制制度。在制定制度時，各單位首先要對根據單位自身的性質，以相應法律法規為依托，制定出高質量的內部控制制度。[4]

(三)建立高質量的財務審核機制

在建立財務審核機制時，單位必須要對相關部門的錢幣資本進行授權，并要對審核權限、審核發放權限以及審批過程的標準進行確定。同時要實施硬性規定，要求單位產生的每筆開銷都要由經手人進行簽字，并交由財務部門進行審批，只有各項開銷都符合標準之后才能批準，從而減少鋪張浪費的情況出現，對單位財務資金有效進行控制。[1]

(四)增強內部控制的監督力度

針對行政事業單位內控監督力度不足的問題，各單位必須要對該項問題予以足夠的重視，要實施動態化的監督制度，按照單位監督工作的開展情況，及時對各項環節的具體監督操作進行調整，以確保內部監督工作開展質量。同時要對監督人員進行專業的培訓，使他們不斷提高自身的公正度，保證監督工作的執行力度，降低徇私枉法情況的出現，保證單位資金的安全性。[2]

三、結束語

雖然現在行政事業單位的內部會計控制工作還存在一定的問題，諸多方面的實施效果還沒有達到預期值，但只要各地事業單位能夠按照相應的法律法規不斷對單位內部的預算工作、會計監督工作以及審核制度建立工作進行強化，并要加強單位內部各部門以及外部各單位之間的聯系，進而形成高質量的內部會計控制體系，為行政事業單位的發展保駕護行。

[1]李露璐.試論如何加強行政事業單位的內部會計控制[J].經濟師，2014，03：101-102.

[2]滕國華.如何加強行政事業單位內部會計控制[J].財經界(學術版)，2016，10：227+286.

[3]張麗華.行政事業單位內部會計控制研究[J].中國林業經濟，2015，02：9-12.

[4]李建.探討如何加強行政事業單位會計內部控制[J].財會學習，2015，16：136+138.

(作者單位：青島保稅港區管理委員會組織人事局)