水利事業單位會計基礎工作存在的問題及有效措施

文/章榮卿

水利事業單位會計基礎工作存在的問題及有效措施

文/章榮卿

本文重點研討水利事業單位會計基礎工作存在的問題和解決會計基本問題的措施和策略。

水利事業單位；會計基礎工作；問題及有效措施

水利事業單位，是主要負責水利工程建設，防汛抗旱等工作的社會性組織。水利事業單位會計工作，主要負責單位財政的管理，對于單位財政支出和進入具有重要的審核和把控作用，在水利事業單位占有重要地位。本文就會計基礎工作存在的問題及其措施進行研究和探討。

一、水利事業單位會計基礎工作存在的問題

(一)會計隊伍不夠專業

在水利事業單位中，會計隊伍不專業，主要表現在會計人員配置不規范、會計知識和職業素養不專業兩個方面。會計人員配置不規范是指在會計隊伍中參差不齊，有行政職權的人員擔當會計職位的現象或者會計人員擔當行政人員，兩者的職能容易混淆，不利于體現會計工作的公正公開。會計知識和職業素養不專業是指雖有會計職業資格的相關證明但不具備會計的專業知識和會計實務經驗或者既有相關的會計知識和會計實務技能但缺乏相應的職業素養，給會計實務工作帶來一定的困難。由于中國社會環境的復雜性以及應試教育的模式，使其他非會計專業的人士能夠很輕松地上任水利事業單位的會計崗位，這樣是忽視會計專業知識的重要性和會計專業素養的關鍵性的體現，容易導致會計只停留在表面的報帳、算賬等形式上，而具有深度的水利事業單位的財務管理和規劃、會計分析和預算則往往成為一種設想。

(二)會計業務操作不規范

在水利事業單位會計實務操作中，對于記賬憑證的審查過于簡單，詳細事由記錄得不夠仔細。記賬的原始憑證保存不適當或者相關數據書寫不規范，致使會計信息不可靠。

(三)固定資產管理不到位

固定資產管理不到位，主要表現在以下幾個方面：資產管理人員對于固定資產的盤算容易出現疏漏的現象。對于購入和消耗的固定資產的入賬書面管理不規范和不及時，容易造成不同書面賬單混淆的情況。會計的報帳人員和審批人員、保管人員等往往出現是同一個人，職權分離不夠明確，造成固定資產分不清的現象。或者，水利事業單位的會計各項工作有職權分離的現象，但是其制約的體制機制不夠完善，存在固定資產費用浪費。

(四)信息技術落后

在會計實務中，會計人員運用電腦計算已經比較普及，但大多數是用來制作相關的會計數據表格等，電腦操作比較簡單。對于比較復雜的會計數據分析、數據統計等耗時耗力的會計實務，簡單的電腦操作已經無法滿足當下的要求，最為主要的原因是會計人員缺少對會計電算化的運用和操作，致使會計實務的信息技術相對落后。

二、水利事業單位提升會計工作措施

(一)強化會計隊伍素質提升

針對會計隊伍建設，要嚴格按照《會計法》的標準。對于會計人才的引入，要嚴格審查個人資質和考核會計專業知識，從而保障會計隊伍的專業化，會計知識和技能的專業化。對于會計上崗，必須要求會計人員持會計從業證，具備一定的會計職業素養。另外，水利部門應該定期或者不定期地對會計人員進行專業培訓或者組織不同單位的會計人員之間的交流互動。通過專業培訓或交流互動，提高會計人員專業知識和技能技巧，強化會計人員法制觀念，提升會計人員的職業素養，從而保證會計人員具有公平公正、依法辦事、誠實守信等基本行為準則，更使會計事業公開公正。

(二)規范會計業務操作

對于會計人員的業務操作，應該建立相關的培訓機制以及評價機制，必須符合國家統一的財務管理標準。對于外來票據，要認真審查簽字的原始性和清晰度，保證票據的可靠。對于經費支出，要認真審核憑證的真偽，是否預算不合理。對于經費的不同用處，要進行財務分類管理等等。在會計業務的培訓中，水利單位要幫助會計人員加深對資產管理的認識，促進會計人員對資產的分類管理，杜絕多種經費混淆的現象，避免票證審查的不規范性，使賬單的事由更加詳細具體。建立評價機制，是為了規范會計人員的實務操作，調動會計人員的工作積極性，糾正會計人員的不良行為，從而提高工作效率，保障工作質量。

(三)重視固定資產管理

對于固定資產管理，水利單位應該加強全員思想教育工作。首先應該加大法制宣傳力度，促進法治理念在水利單位中的學習，杜絕不良思想的產生。其次應該認真核實水利單位的固有資產，如實登記固有資產的分布、使用、耗損等狀況。最后應該在固定資產日常管理上落實個人負責制的實施，避免重購輕建、鋪張浪費等現象的產生。對于工程完工應該及時辦理竣工決算，固定資產及時入賬。針對資產用途，要有詳細的資金管理分類，特別是資產折舊的問題。

(四)促進會計電算化

對于基層水利事業單位，應該加強會計人員對會計電算的學習和運用，促進會計電算的普及。使用會計電算，能夠幫助會計人員規范處理會計單證和檔案以及固定資產的管理，從而減少會計人員的工作量，提高工作效率。會計電算的運用也便于監管部門的審核和監督，實時了解水利事業單位的財政支出。另一方面，也能使會計人員有足夠時間學習會計知識和技能技巧。

三、結語

會計基礎工作是水利資金管理和運用的重要手段。建設會計基礎工作主要內容包括人員建設、資金管理建設等兩個方面。建設好會計基礎工作，為了水利事業的發展奠定基礎，促使水利工程建設的管理更加現代化。

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(作者單位：南平市建陽區水利技術隊)