淺談事業(yè)會計與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系

文/田慧玲

淺談事業(yè)會計與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系

文/田慧玲

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展與革新，經(jīng)濟體制開始與各事業(yè)單位的運營融合，事業(yè)會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用愈發(fā)廣泛，成為了推動事業(yè)單位發(fā)展的重要保障。事業(yè)單位會計主要對事業(yè)單位中的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算和監(jiān)督，可以從內(nèi)部監(jiān)管單位經(jīng)營狀況，促進良好運營機制的形成，從而提高經(jīng)濟效益、推動單位發(fā)展。然而，就現(xiàn)階段事業(yè)單位會計與事業(yè)單位的發(fā)展情況來看，事業(yè)單位會計還存在部分不足有待改革。本研究通過對事業(yè)會計對事業(yè)發(fā)展的作用以及我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀等方面進行研究，針對事業(yè)會計的之處不足提出相應(yīng)的改革方案，從而達到有效推動事業(yè)單位發(fā)展的目的。

事業(yè)會計；事業(yè)發(fā)展；改革

在經(jīng)濟體制不斷發(fā)展的今天，事業(yè)單位的管理機制也愈發(fā)完善，事業(yè)會計在監(jiān)督方面起到了至關(guān)重要的作用，涵蓋了事業(yè)單位所有的經(jīng)濟運營活動。有所不足的是，就現(xiàn)階段發(fā)展情況而言，事業(yè)單位會計的重心還傾向于對資金的運轉(zhuǎn)核算方面，在預(yù)算資金的使用效果、債務(wù)還本付息情況等方面的關(guān)注度還有所缺乏，事業(yè)會計人員的專業(yè)度、事業(yè)會計報表體系的完善程度、事業(yè)會計監(jiān)管制度的嚴格性等方面也并不理想。事業(yè)單位如果想保持穩(wěn)定發(fā)展，那么事業(yè)會計的改革是必行之路。

一、事業(yè)會計與事業(yè)發(fā)展概述

（一）事業(yè)會計的職能

事業(yè)單位會計的職能包括會計核算和會計監(jiān)督兩大點，其中會計核算是事業(yè)會計的主要職能。事業(yè)單位會計的核算主要是指對事業(yè)單位的各項經(jīng)濟交易活動和運營成果進行記錄、匯總和計算，可以把復(fù)雜的經(jīng)營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為簡單、清晰的會計報表，方便事業(yè)單位以及國家監(jiān)察人員了解單位經(jīng)營情況并進行查閱。事業(yè)單位會計的監(jiān)督主要是指按照單位規(guī)定和國家制度對事業(yè)單位的經(jīng)營活動進行預(yù)算、控制以及監(jiān)管，在保護事業(yè)單位自身的良好運營之外，也對國家的財產(chǎn)和法規(guī)進行了維護。事業(yè)會計的這兩項職能奠定了其在事業(yè)單位的地位，也體現(xiàn)出了事業(yè)會計對事業(yè)發(fā)展的重要性。

（二）事業(yè)會計對事業(yè)發(fā)展的正向作用

事業(yè)單位的飛速發(fā)展離不開其內(nèi)部事業(yè)會計部門的運作，事業(yè)會計的核算和監(jiān)督是事業(yè)單位利益的有力保障。事業(yè)會計擁有完整、嚴謹?shù)闹贫?，為保證規(guī)范統(tǒng)一，我國在此方面也設(shè)有相關(guān)的法律法規(guī)。事業(yè)會計詳細記錄了事業(yè)單位的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的運營經(jīng)費預(yù)算以及每筆資金的來源、去處，幫助事業(yè)單位掌握資金和經(jīng)費的周轉(zhuǎn)情況，還將資產(chǎn)按照國家投入、單位籌集、借貸負債等各個類別劃分，方便事業(yè)單位了解掌握單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，從而對運營情況的信息進行研究分析，及時控制或調(diào)整發(fā)展方向［1］。最重要的是，雖然事業(yè)單位自身也在不斷完善體制，但在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，社會財富的累積和人們生活水平的急劇提升，很容易讓事業(yè)單位和部門出現(xiàn)松懈、盜用、貪腐等不正當(dāng)行為，這時事業(yè)會計的監(jiān)督職能則表現(xiàn)的至關(guān)重要。在事業(yè)會計的監(jiān)管下，盜用公款、受賄惡意競標、私下回扣等事件很難發(fā)生，事業(yè)單位的一切經(jīng)營活動均在監(jiān)管范圍之內(nèi)。在社會環(huán)境和單位內(nèi)部體制復(fù)雜多變的今天，作為國家非盈利單位的事業(yè)單位，其發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)營體系和嚴密的管理制度，而事業(yè)會計正是維持這份穩(wěn)定和嚴密、促進事業(yè)發(fā)展的重要存在。

（三）我國事業(yè)會計與事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀

在經(jīng)濟發(fā)展日新月異的今天，我國事業(yè)會計現(xiàn)有的制度并不能支撐事業(yè)單位的發(fā)展，事業(yè)會計在諸多方面存在不足。我國的事業(yè)單位分為民間和國有兩大類，兩類事業(yè)單位分別施行著不同的會計制度，會計口徑的不一致使兩類事業(yè)單位的經(jīng)營信息缺乏可比性，嚴重阻礙了事業(yè)單位全面改革的進程。同樣有嚴重問題的是事業(yè)會計的預(yù)算控制，雖然我國的事業(yè)單位已經(jīng)將過去的財產(chǎn)收支渠道轉(zhuǎn)換為現(xiàn)有的國庫集中支付體系，但事業(yè)會計的預(yù)算控制并沒有完全完成轉(zhuǎn)化，無法形成統(tǒng)一，這在一定程度上致使事業(yè)單位發(fā)展困難［2］。除此之外，部分事業(yè)會計從業(yè)人員的專業(yè)操作和自身素養(yǎng)并不達標，對新軟件、新系統(tǒng)、新體系的不適應(yīng)、不熟練，只會造成事業(yè)單位自身的止步不前。

二、現(xiàn)階段事業(yè)會計改革要點

（一）建立統(tǒng)一的事業(yè)會計制度

我國事業(yè)單位要想做到全面發(fā)展，統(tǒng)一的事業(yè)會計體系是必不可少的。只有將各事業(yè)單位的記錄口徑、管理方式進行規(guī)范化，從根本上制定會計核算的原則和基礎(chǔ)，并大力推廣實施，才能讓我國事業(yè)單位得以發(fā)展。雖然事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù)是多元化的，但是科學(xué)的會計報表制度可以增強各單位之間運營信息的可比性，準確反映市場動態(tài)情況，方便各單位通過信息反饋進行發(fā)展方向的調(diào)整。

（二）增強事業(yè)會計從業(yè)人員技術(shù)及素養(yǎng)

鑒于目前部分事業(yè)會計從業(yè)人員對于新軟件、新技術(shù)的掌握水平不足的現(xiàn)象，各事業(yè)單位可以結(jié)合自身運營業(yè)務(wù)制定專門的培養(yǎng)方案，對入職人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，增強單位內(nèi)部實力。而對于從業(yè)人員人格素養(yǎng)的問題，則可通過制定監(jiān)管、核查、輪崗的制度對其進行考核，杜絕違規(guī)操作、貪污濫用的現(xiàn)象發(fā)生。

三、總結(jié)

事業(yè)會計對事業(yè)單位具有核算、監(jiān)督的作用，對推動事業(yè)發(fā)展起到正向作用。雖然就我國事業(yè)會計的現(xiàn)狀來說，仍有很多制度不統(tǒng)一、人員不專業(yè)、體系不完善等問題的存在，但只要及時調(diào)整方向，對事業(yè)會計進行改革，建立統(tǒng)一、健全的會計制度，對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，那么我國事業(yè)單位將會得到進一步的發(fā)展。

［1］孟曉云.試論建立健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（15）：40-41.

［2］王秉就.加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部監(jiān)督的思考［J］.中國市場，2014（47）：114-115.

（作者單位：中國漁政號漁政船）