行政事業單位工會財務管理的若干問題及對策

文/任濤

行政事業單位工會財務管理的若干問題及對策

文/任濤

在行政事業單位中，我們的工會財務管理是具有挺重要的作用的。但是在目前的行政事業單位中的工會財務管理還是存在著一些問題。本文就針對這些問題進行描述與分析，同時進行總結找出問題的關鍵以及解決問題的對策。

事業單位；財務管理；問題；對策

對于工會財務管理來說，我國近幾年進行了一定的改革。所以說，在每一次的改革中都會給事業單位的財務管理帶來一些問題。根據作者的不斷研究與調查的過程中發現的不少的問題，通過研究找出其解決對策。接下來就是對這些方面的描寫了。

一、工會財務管理存在的問題

（一）理解工會財務管理在我國的應用還存在偏差，從70年代開始至今已有近30年的時間，但在機構中由于各種信息的敏感性遠小于企業，使得事業單位從領導到財務人員的工會財務管理知識仍處于較低的水平，存在偏差的認識。特點：一是工會財務管理只是會計工具的改變還是工會財務管理，只有用計算機代替手工，打到賬比手工記錄一些好看，不使其對會計功能產生深遠的影響，因為工會財務管理工作的簡單；二是許多領導對工會財務管理有片面的認識，只有工會財務管理是現代管理的一種手段，作為建立單位形象的計算機的主要因素，會計人員作為次要因素，只重視計算機的因素。不重視人為因素，不重視員工培訓；三部分是財務人員錯誤地認為，實施工會財務管理只是一種形式，更方便，不知道工會財務管理的重大意義，在實際操作中的會計軟件僅限于使用會計，對于其他功能，功能不使用的實施，使一些單位花錢買軟件并沒有真正使用。

（二）軟件本身存在的許多問題，導致目前大部分行政事業單位的財務部門使用各類財務軟件，好的和壞的工會財務管理，不同程度存在軟件版本的低、后期的軟件維護不到位、連續性差的軟件、軟件管理功能弱等。有些單位使用軟件提供軟件已經不存在，軟件升級、維護等售后服務是不可能的；有些業務單位比較復雜，采用各種不同的會計軟件，不同的軟件在數據接口上，使用方法不一致，導致報表匯總和編號的查詢，數據傳輸不方便；有的單位只重視報銷管理功能，通常只使用軟件在財務會計功能、業務會計、固定資產核算、財務分析功能模塊等很少用到，沒有充分發揮工會財務管理對工會財務管理管理作用的加強。

（三）會計人員的知識和技能不足，很難適應財務信息化的發展趨勢，工會財務管理的應用，對會計人員的素質提出了更高的要求。會計人員必須掌握一定的會計專業知識，同時還要掌握相關的計算機知識，利用財務軟件系統的技術和管理、維護。

二、工會財務管理問題解決對策

（一）建立完善的培訓制度。為了保證新會計制度得到落實，工會需要投入大量精力。首先，需要對基層工會財務和審計人員進行深入的培訓，在實施新會計制度過程中，需要不斷指導、監督，采取有效措施，處理存在的問題。對基層工會的開展工作進行研究探討，確保新的工會會計制度得到全面的貫徹落實。其次，合理銜接新舊兩項會計制度，將新舊工會會計制度之間存在的問題進行處理，同時構建對應的資金管理體系，從而保證新舊制度的貨幣資金在安全完整的狀態下轉換。最后，工會財務會計人員也要合理銜接工作內容，科學使用財務電算化才做，保證新制度可以良好的被工會應用。

（二）工會利用宏觀方式進行調控，主要是依照工會經費的資金流向、投資方向、資本流動以及多支出的決策、規劃、監管、監督和服務等內容來合理進行工作，完善好各項基礎工作才能確保工會財務管理工作的開展。例如，統計所有單位的工資總額，核對查看是否存在問題，并找出存在的問題，及時將工會經費收齊。對各項重大政策調整進行深入研究，分析對工會組織財務和物業管理的影響。查看是否存在解散、合并、剝離以及分配等問題，若嚴重影響到工會財務與物業管理，那么工會財務管理部門需要提前做好資金結算，清算固定資產，確保工作所有資產處于安全狀態，避免受損。

（三）工會經費需要按照《中華人民共和國公會發》以及工會章程的要求，認真落實全面預算管理原則，規劃所有經費來源并進行預算管理，確保預算管理更加合法、合規、完整、準確。根據提出的工會工作思路，工會協調勞動關系，維護社會的功能，進一步突出了職工的合法權益。工會經費使用工會工作在新時期的新要求，突出體現了工會保護職工權益的自我建設，幫助困難職工、崗位培訓、法律援助、勞動爭議調解、勞動安全保護、工會等重點投資工作的資金。如果支出反映了一個更為全面、合理的結構，工會財務部門應該對預算提出建設性意見和建議，有利于工會領導的支出結構的分析和優化。

（四）加強預算執行過程的管理，從“罰款”開始，基層工會、各部門支出、嚴格預算、細化管理。強調過程管理，工會組織各大經濟活動必須推進參與，實現全過程的動態參與。積極融入各主要經濟活動的工會組織，及時有效地防止違規行為，確保所有資金都能正常使用。二是按照各級工會的要求，滿足了維修職能的要求，有效地管理好資金的使用，充分發揮財政職能的作用。三是要嚴格執行聯合金融體系。

三、結束語

對于本文的論述，我們可以清楚的看出在行政事業單位工會管理的過程中確實存在著很多問題。但是這些問題不是不能解決的，我們在改革的過程中必須做好與會計人員培訓相關知識。這樣可以很有效的避免這些問題。

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［3］黃帆.縣級企業工會財務管理存在的問題及對策［J］.中國工會財會，2012（2）：15-15.

［4］余文輝.加強行政事業單位工會的財務管理［J］.今日科苑，2008（18）：97-98.

（作者單位：山東省鄒城市人民醫院）