文/晏斐
高校后勤財務管理現狀與內部財務控制
文/晏斐
隨著我國教育體制的不斷改革,高校后勤財務原有的管理模式明顯滯后于學校的發展。其次,目前高校后勤財務管理中還存在諸多不足:目標不夠明確、制度有待完善、成本管理意識薄弱、人才參差不齊等。所以,本文主要針對這一現狀,介紹高校后勤企業財務管理中加強內部財務控制的重要性,并通過研究如何加強內部控制,來建立財務預算控制制度、建立更為完善的績效考核制度,從而為強化高校后勤內部財務控制提供新的思路。
高校后勤;財務管理;內部財務控制
內部財務控制有利于規范、約束、評價財務活動,同時促進高校后勤財務管理,促進企業發展。就目前而言,許多企業都將強化內部財務控制作為企業財務管理的重要組成部分,并不斷提高對企業財務管理的重視程度。也有部分企業由于忽視內部財務控制,給自身的發展造成嚴重的影響。隨著教育改革的全面實行,我國高校教育事業收入呈現多元化,高校后勤也逐漸由傳統的保障部門轉型,開始出現其自我補血、遵循市場規律運行的特點。所以,進行內部財務控制管理,有利于高校后勤在目前社會環境和經濟環境下成功轉型,建立符合企業特性的較為獨立的財務管理模式。
(一)后勤財務管理的目標不明確
目前高校后勤主要涉及餐飲、住宿、物業服務、交通運輸等業務,在完成基本保障的同時還有部分業務呈現經營性特質,財務管理需要進一步適應后勤業務特點,促進后勤在保障性和經營性兩方面的和諧統一。但是目前的財務管理模式對具體業務沒有進行詳細區分,針對性不強,財務管理的目標籠統模糊,使整個高校后勤財務管理工作在社會效益和經濟效益之間搖擺不定。
(二)成本管理意識淡薄
我國現在很多高校后勤部門的改革都只停留在企業化、社會化等形式上,實際中依然沒有真正的走出校園。政府、學校還會長期的為后勤部門提供經濟支持,所以原來的計劃經濟思想依然存在于高校后勤財務管理部門中,致使他們缺乏一定的成本管理意識,浪費了大量的校園資源。同時對于保障性強的業務而言,由于長期處于虧損經營的狀態,對政府和學校的補貼依賴性更高,長期的虧損使管理者習慣于虧損,習慣于政府和學校給予補貼,從而淡化了成本控制,成本管理意識淡薄。
(三)后勤財務管理體系不健全
針對目前的狀況進行分析,我們可以發現大部分高校后勤財務管理體系都依然沿用原來的學校財務管理制度,沒有很好的和企業財務管理模式相結合,也沒有制定一個較為完整的財務管理體系,缺乏必要的績效管理、材料管理、成本控制等內部控制。
(一)加強財務預算控制
財務預算控制有利于合理的安排、配置高校后勤企業的經濟資源,保證財務治理活動的協調發展。但是根據我國現有的高校后勤企業的經營狀況進行分析,可以發現我們需要進一步加強預計的全面性,符合財務預算的需求。另外,還需要細化控制現有的收入和成本的費用,保證在制定企業的總財務目標預算后,下屬各經濟實體的預算指標得到了合理的分配。最后,不能隨意修改或調整財務預算指標,要保證財務預算的有效性和嚴肅性。
(二)加強財務分析控制
首先,高校通過建立財務分析控制體系,保證財務分析工作的系統化、科學化、規范化。其次,高校后勤財務管理工作需要加強對追蹤制度的完善,定期通過財務人員對下屬各經濟實體進行追蹤、檢查、分析等,從而針對現有的實際發生和預算指標之間的差異,探究其原因,制定改進措施。另外,高校后勤財務管理部門需要加強對企業成本費用的分析控制。保證在實際經營過程中,成本費用占收入比例的相對穩定性,保證職工的薪酬能夠面對物價上漲的壓力。最后,高校后勤企業需要改變原有的成本控制觀念,對成本費用的發生前、中、后進行詳細的分析,制定以預算為核心的成本管理制度,保證各經濟實體符合預算規定的各項成本費用的指標支出。
(三)建立完善的績效考核制度
為了進一步落實財務預算控制制度,高校后勤財務管理部門需要加強績效考核制度的建立。另外,高校還需要結合自身的特點,企業的管理模式,制定更為合理的績效考核制度,從而提高高校后勤財務部門的服務質量和管理水平。最后,還需要建立與考核結果相關的獎懲體系,通過對考核結果進行適當的物質獎勵,并將高校后勤企業的經營目標與職工個人的經濟利益相聯系,增加對考核結果的重視程度,從而激發財務人員工作的積極性和培養其責任心,促進財務的合理治理。
綜上所述,我們可以發現加強高校后勤企業的內部財務控制,有利于財務管理水平的提高,加快高校后勤財務管理部門的產業化和市場化的步伐。另外,通過對高校后勤財務管理部門企業化運轉機制的建立和完善,可以進一步提高高校后勤企業的經濟效益。
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(作者單位:蘭州大學)