高校財務管理信息系統的構建路徑

文/王海艷

高校財務管理信息系統的構建路徑

文/王海艷

隨著互聯網的發展。高等教育學校的財務管理也不能只存在會計核算電算化的階段。并且隨著上級財政教育部門對高效資金運轉的重視，高校更應該加強自身的財務管理。本文通過對高校構建財務管理系統的重要性及必要條件等因素進行分析，希望能夠提出一些有效的建議。

高校；財務管理系統；重要性；必要條件

財務管理系統的建立是通過對高科技技術的應用，使其保證形成一個統一的會計信息平臺。但是會計信息平臺的建立需要耗費大量的財力和物力，在建立初期會給高校的資源利用帶來緊張感。同時財務管理信息系統的建立也和地域、行業有關，我們要經過仔細分析再做決策。

一、高校建立財務管理系統的必要性

（一）迎合國家教育財政監督的要求

隨著社會的發展，人們對于教育越來越重視，對高校的教育經費利用也愈加關注，近年來國家也極為重視教育投資的結果，還成立了專門的財務監管部門，主要負責對教育經費的使用相關的經濟活動。同時政府還會定期派遣一些專門的監管人員進行實地探訪去了解教育經費的實際使用情況。因此在這種情況下，高校應該注重自己的財務管理，以充分利用資源來發展學校，做出一個好成績。完善的財務管理系統即使在社會環境發生改變時也可以讓國家及時了解到高校的財務狀況。

（二）滿足社會和政府對高等教育的要求

為了適應國家經濟全球化的發展，國家財政也一直在進行變革。科技的不斷更新使得財務管理也越來越科技信息化。國家對于部門預算、國庫集中收付制度、政府采購以及稅收和非稅收資金的管理都做出了改革，而教育經費也一直是國家資金支出的重點，因此也應順應時代積極滿足社會和政府對高等教育的改革。高校應該從自身的體制、工作人員、收入、支出、負債等就角度進行綜合考慮，從而建立一個完善的財務管理系統。

（三）滿足建設節約型社會的要求

勤儉節約是中華民族的傳統美德，國家也很重視節約型社會的建立，也發表了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，爭取從根本上消除奢靡之風，建立制度化、規范化的節約型高校。在我國教育資金占據國家GDP4%，是國家財政支出很大的一部分，因此高校應該加強對教育經費的利用，爭取做到不浪費任何有用的資源，為國家的發展也作出一定努力，因此財務管理系統的建立很有必要。

（四）加強高校的信息采集工作

在我國很大一部分高校仍沒有完善的財務管理信息平臺，這不僅使高校本身的財務管理有一定困難也使得政府財政部部門很難收集完整有效的高校財政信息。現今政府部門想要收集高校的信息只能通過分散填報或者是進行年終總結，這樣的話就會使信息采集不準確、不及時，從而使得政府不能對高校的教育經費使用情況進行分析和對比，不利于政府的經費發放。為了使國家能夠合理有效的分配資源，高校也應該建立財務管理信息系統。

二、高校建立財務管理系統的必要條件

財務管理系統的建立就是為了科學地組織高校的財務活動，正確地處理財務關系。它通過對高校教育經費的籌集、運用、回收和分配來提高高校的經濟效益，同時提高高校的教育質量，在確定高校的組織模式后，還要確定其具有一些必要的條件使財務管理系統能夠成功應用。

（一）科學技術資源豐富

高校本身就應該有一些不同于其他企業的優勢，它擁有出色的的、專業的電子信息技術學科和專業群，因為學校就是提供知識的地方，因此致力于科研的人才也有很多，這間接為財務管理的信息共享系統的開發提供了很大的助力。同時一些科技平臺也會為學校教育提供技術支持。例如“金財工程”信息網絡平臺，它是財政系統信息化建設和規劃的簡稱。它主要通過各種先進技術對國家財政部門的國庫集中收付制度、預算編制等進行宏觀的經濟分析和預測。“金財工程”擁有自己的代碼體系統，因此在財務管理的信息收集和處理方面都有很大的作用。它可以直接管理一級部門的財務運行、預算執行等經濟過程，還可以直接控制一級財政的所有會計任務，合理處理所有的業務會計信息通過建立數據平臺，“金財工程”可以產生相關的管理報告。目前“金財工程”的應用范圍十分廣泛，對高校的財務管理系統建立也有一定的幫助。

（二）會計制度和會計準則統一

財務管理系統的建立會因為地區的行業的不同而產生相應的變化，高校也因自身的發展特點要求對其進行一定的改變。目前高校根據《事業單位財務規定》和《高等學校財務制度》來進行財務管理，同時國家也出臺了相應的《會計法》來規范高校和其他行業的財務管理系統，這中統一的會計制度和會計準則在一定程度上幫助了高校的財務管理系統的建立。高校對于財務管理實行的是集中管理制度，也就是所有的財務計劃，預算編制，收支問題和資源分配等統一由學校統一實行，這也有利于信息的采集和數據的傳輸。

（三）信息化的會計核算

會計核算也稱會計反映，它是通過一定手段多主體已經發生或完成的經濟活動進行事后核算，對于提高會計工作效率，正確及時的編制會計報表和提供充分的會計信息都具有重要作用。隨著社會的不斷進步，高校的會計核算也走上了科技化道路。根據國家《事業單位財務規定》和《高等學校財務制度》的規定，高校的會計核算需要另科學技術達到效率化，因此高校的和會計核算已經走上了電算化的道路，這位接下來高校得財務管理接觸網絡化打下了堅實的基礎。

（四）國庫集中收付制度的應用

國庫集中收付制度是我國財政管理的一個重要制度，而對于高校的財務管理也具有重要意義。國庫集中收付制度規定高校的全部收入納入國庫集中管理，而對于高校的銀行貸款和其他的社會資金吸收也在收入范圍內。如果高校需要資金支出或者購買一些教育物資，會通過國庫單一賬戶體系，按照資金的不同使用類型采用財政直接支付或是授權支付的方式直接支付給商家或是收款方，這種收付制度很大程度上保證了高校資金的有效使用，同時也為教育部門的官員了解高校的發展狀況和財務信息提供了一個便利的渠道。

（五）財務管理人員工作能力高

財務管理系統的有序建立離不開財務管理人員的努力，高校利用自身的優勢，擁有大量的財務管理人員且質量較高，他們大部分人都是搞過大量的科研，擁有豐富的財務管理經驗，因此在開展工作時會更加順利。

三、高校財務管理系統建立的關鍵幾點

（一）財務管理目標的建立

財務管理目標的建立是財務管理系統實施的第一步，是其成功的關鍵，在財務管理系統建立的時候，高校就應該想到建立該系統的目的，這樣才能更好地為其做準備，并已實現此目標為基礎建立合適的財務管理系統。通過“金財工程”的指導，高校的財務管理目標有以下幾個：1.及時有效地收集和管理高校的經濟活動信息。2.完成高校的財務管理監督工作，提高財務管理效率。3.提高高校的預算編制和執行，提高資金利用率。

（二）系統框架的建立

高校的財務管理系統要實現“金財工程”中建立一個全面的系統框架，使學校管理者可以及時了解到學校的各類物資使用情況，學校的編制、工作人員的工資支付、離退休人員數、員工宿舍數、娛樂設施的建立、機動車輛數以及各種教學樓的建設情況等，通過系統的分析和數據的提供，學校管理者可以將其完整的報告給上級教育部門管理者，可以使其能夠及時的對高校的財務管理進行預測和分析，掌握高校的發展趨勢，從而提供一定的財務支持。這種信息系統是財務管理系統中的一部分，通過量化的統計分析可以有效提高信息的采集。

（三）信息反饋機制的建立

財務管理系統的實施關乎到高校的教育發展，同時也使對國家資源的有效利用，忽悠很多的經濟活動需要資金運轉，因此及時的信息反饋機制很重要。他可以及時準確的反應經濟活動中的資金使用情況，便于管理者及時作出決策解決其中的一些問題，同時也有利于財務的監督管理。通過信息反饋可以提高財務的信息采集準確率，減少資金的浪費現象。

四、總結

高校財務管理系統的建立過程可能會存在一些問題并且消耗大量的人力物力，但是其作用還是很大的。它可以有效提高教育資金的利用率，全面提高高校的教育質量，滿足社會和國家對教育的要求。同時全面的財務信息系統可以提高財務信息的采集，可以使政府更加了解高校的教育活動的進行。

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上接（第70頁）的引進只能是在短期內解決人才不足的問題，但是無法解決長期的發展問題，具有不可持續的缺陷，而且面對著人才市場的競爭越發白熱化，人才引進的成本越來越高，阻礙著企業財務管理水平持續發展。因此，企業需要在短期利益的基礎上考慮長期的發展，而人才的自我培養就是最好的途徑。企業可以建立自身的培訓體系，在煤炭企業的財務管理方面總結經驗，完善學習的資料和方法。另外，企業可以和相關的高等院校合作培養財務管理人才，校企合作帶來的不僅僅是人才的充足供給更加帶來的財務管理理念的更新和發展，使企業的財務管理發展總是走在前沿。

（三）完善制度和機構設置

在樹立良好的意識和目標的基礎之上，再加上引進的人才，企業就可以建立和完善相關的管理制度和流程制度，建立和完善相關的運作體系，使得整個財務管理流程在每一個節點都有相應的流程制度指導，發揮整體流程的效益最大化。

總的來看，國有煤炭企業的財務管理可以分為集權式和分權式。對于集權式來說，上層機構在財務管理中占據著絕對主導的地位，下層機構擁有很少甚至完全沒有財務的自主權，這種方式在嚴格控制風險的同時也降低了整體的能動性，加大了決策的風險和時效。對于分權式來說，下層機構在上層機構的領導下具有相當的自主權，這種自主權不僅體現在財務管理的運營上，更加體現在對于財務管理籌資、投資和現金流管理方面的決策自主上。通常來看，大型的煤炭企業會選擇、也更加的適合分權式的財務管理體系，這樣在保證財務管理風險低于預定閥值的基礎上能夠充分發揮各個財務分支機構的能動性，縮短決策路徑，降低決策成本和決策風險，發揮財務管理的整合效益，達到公司利益的最大化。

三、總結

在經濟發展和經濟轉型的當下，國有煤炭企業面臨著更加復雜和脆弱的資金環境，這就要求企業具有良好額財務管理水平。總的來講，國有煤炭企業應該從意識、目標、人才和制度設計方面進行全方位、多角度的革新，使得國有煤炭企業逐漸擺脫固有的國企思維，接軌現代企業管理制度，實現企業價值的最大化。

具體來講，要求企業從樹立良好、積極的財務管理意識開始，以合適的目標為導向，以引進高水平人才為動力，以制度設計為框架，穩步推進企業財務管理的改革，提升企業財務管理效率。

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（作者單位：內蒙古大雁礦業集團有限公司）