垃圾焚燒發電廠運營成本控制

文/張　琳

垃圾焚燒發電廠運營成本控制

文/張琳

本文主要闡述了垃圾焚燒發電廠運營成本的基本理論和基本知識，垃圾焚燒發電廠的成本構成，以及成本控制的內容、方法、措施。通過學習要求了解垃圾焚燒發電廠成本費用的內容和作用，明確降低成本費用的基本途徑和管理的基本要求，掌握垃圾焚燒發電廠成本計劃、成本控制的基本方法。

垃圾焚燒；運營成本；控制；發電

一般的成本構成包括產品投產前的成本、生產過程中的成本和流通過程中的成本。垃圾焚燒發電廠的運營具有其特殊性，它不包含產品流通過程中產生的成本，因此本文在介紹運營成本及成本控制的各種要點時，僅針對垃圾焚燒發電廠運營過程中有關成本控制的內容進行討論。

一、運營成本控制概述

（一）運營成本的概念

生產垃圾焚燒發電廠處理成本是指生活垃圾焚燒發電廠在實現垃圾無害化處理過程中產生的費用，包括直接材料費、維修費、滲濾液處理費、水費、檢測費、臨時工程、大修費、財務費用、員工費用、管理費、折舊費等。

生活垃圾焚燒發電廠的成本控制除對各項材料成本、部門成本、環境成本、管理成本、處理成本等采用以上科學成本控制外，還就不斷提高發電廠作業的運行管理水平，采取發電作業方式的優化、提高噸垃圾發電量、降低廠用電率等有效措施控制成本。

（二）成本控制的目的

開展成本控制活動的目的就是防止資源的浪費，使成本降到盡可能低的水平，并保持已經降低的成本水平。垃圾焚燒發電廠成本控制的目的是通過成本控制的各種方法，在垃圾焚燒發電作業、滲濾液處理和環境保護等各個環節中使成本降到盡可能低的水平，并保持這個水平。

二、運營成本的構成

運營成本也稱經營成本，指企業進行生產經營活動而必須發生的成本。生活垃圾焚燒發電廠運營成本指生活垃圾通過焚燒處理、并利用余熱發電發生的成本費用。其主要成本包括以下幾項：

（一）直接材料費：生活垃圾焚燒發電廠在生產經營過程中實際消耗的直接用于處理垃圾、環境治理耗用的各種材料。包括：氫氧化鈣、活性炭、氨水、水泥、螯合劑、化學藥品等。

（二）備品備件：指生產設備在正常運行的情況下，為保證安全生產必須儲備的設備、部件、材料和配件。

（三）日常維護費：指對建（構）筑物、設備、設施等日常檢修維護實際發生的費用。

（四）大修費：是指為恢復固定資產的性能，對其進行大部分或全部的修理。

（五）飛灰處理費：指生活垃圾焚燒處理后，形成的飛灰發生的處理費用，包括飛灰運輸費等。

（六）爐渣處理費：指生活垃圾焚燒處理后，產生爐渣發生的處理費用，包括爐渣運輸費等。

（七）滲濾液處理費：指生活垃圾中產生的廢水，即滲濾液，對其進行處理并達到國家規定的標準所產生的處理費用。

（八）水費：指生活垃圾焚燒發電廠運行過程中耗用的水資源費用。

（九）環境保護費：指生活垃圾焚燒發電廠在生產過程中產生的廢水、廢氣等發生的外部監測費用。

（十）安全生產費：是專門用于完善和改進企業安全生產條件的費用。

（十一）遠動通訊維護費：指生活垃圾焚燒發電廠的電網電力調度、繼電保護、安全自動裝置、遠動、負控、負荷管理、計算機通信等接入供電公司的線路接網系統的維護費用。

（十二）折舊費：指企業提取的固定資產折舊額，折舊年限根據財務有關規定。

（十三）員工費用：生活垃圾焚燒發電廠生產一線職工、管理人員的工資、福利費、社保等。

（十四）管理費用：職工培訓費、辦公費、差旅費等。

（十五）財務費用：生活垃圾焚燒發電廠長期借款、短期借款的利息支出。

三、運營成本控制的內容、方法、措施

（一）運營成本控制的內容

成本控制不僅是一個財務概念，更是一個戰略概念。低成本優勢戰略是企業保持競爭力的有力保障，也是每個企業所追求的理想目標。降低成本，實現企業成本的有效控制，有各種各樣的方法和途徑，所涉及的內容非常廣泛，各行各業不同企業有不同的控制重點。垃圾焚燒發電廠運營成本控制主要是運營過程中的成本控制，包括直接材料費成本控制、工資費用控制、維修費用控制、飛灰、滲濾液、爐渣處理費用控制、管理費用控制等，上述這些都是絕對量的控制，即在產量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。通過運營成本核算進行成本控制，就是以成本費用構成劃分成本的。

（二）運營成本控制的措施

通過前面的介紹，不同規模、不同地區的垃圾焚燒發電廠運營成本構成有一定的區別，垃圾焚燒發電廠常用的運營成本控制措施有：

1.原材料成本的控制措施

（1）確定原材料的消耗定額。生產運行部根據生產任務單中的內容確定需要消耗的原材料，生技部根據工藝流程、設備的性能、原材料消耗的歷史記錄等確定原材料的消耗定額。

（2）原材料的采購控制。采購部應選擇、確定合格的原材料供應商以確保所購的材料質量上乘、價格低廉；建立供應商選擇制度；同時根據各項材料的消耗定額及生產計劃制訂科學的采購計劃，確定合理的材料采購品種、數量及批次，禁止無計劃地采購與超量采購，增加原材料采購成本。對于用量大的原材料應進行集中采購，取得規模效益和大批采購優惠。對大宗、新物資或特殊物資采購的，還應進行專業測試，實行集體決策和審批。出現市場變化必須及時向決策部門反饋信息，以便及時采取應對措施。

（3）原材料倉儲控制。倉管員對原材料的倉儲位置進行合理規劃，根據各種原材料的特性安排儲存，避免因材料在倉儲

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