“互聯網+”背景下經濟發展所面臨的困境與發展機遇

鄭秋穎

（中國移動通信集團遼寧有限公司沈陽分公司，沈陽 110022）

“互聯網+”背景下經濟發展所面臨的困境與發展機遇

鄭秋穎

（中國移動通信集團遼寧有限公司沈陽分公司，沈陽 110022）

從2015年起，中國實現了從網絡大國到網絡強國的快速轉型，云計算、大數據、物聯網和智慧工程的廣泛應用，使得廣大消費者和產品制造商聯網需求急劇增長。互聯網實現了從消費型到生產型的轉變，產業格局呈現出一派“新業態，深融合”的發展態勢，逐漸細化的產業鏈和日益豐富的業務內容都將不斷促進互聯網商業經濟的發展。

“互聯網+”；經濟發展；困境與機遇

互聯網經濟是一種新的經濟形式，主要是以互聯網為基礎產生的各類電子產品、商務和政務等為形式的新型經濟。從目前全球互聯網發展的情況來看，互聯網經濟逐漸成為經濟發展和增長的新引擎、新動力和競爭力。因此，如何把握互聯網經濟背景下產生的發展機遇，克服發展過程中的各種困難和存在的矛盾、問題，需要我們不斷地深化研究和改革，提出科學的發展理念和思想，保障互聯網經濟的可持續發展。

一、在“互聯網+”背景下經濟發展存在的問題

（一）政府在互聯網協調機制、財稅政策及電子政務方面的問題

1.政府在規劃全國互聯網經濟發展的協調機制仍不完善，應更好地發揮政府的主導力量和市場的作用。全國互聯網經濟發展存在著明顯的地域差異，東部地區的發展態勢明顯領先西部地區。因此，發展規劃需要統籌全局，根據產業類型，分類推進。關于“十二五”規劃中公共信息平臺的建立，應該充分考慮企業或行業的發展動力和需求，通過市場來帶動發展，提供服務，減少政府的干預，開啟政企PPP的共同發展互聯網的模式。

2.關于互聯網經濟發展的財稅政策在激勵創新效果方面急需實踐檢驗。互聯網金融的發展需要政策的保障和支持，政府應積極宣傳和推廣財稅方面的優惠政策，引導青年學子更多地接觸和了解政府在創業、就業方面的扶助政策，解決互聯網企業發展過程中遇到的問題。

3.全國范圍內電子政務網站的建設和發展取得了不錯的成就，但仍缺乏統一的信息和數據公開的平臺，在企業和公民的個人電子政務，比如公證、計生、稅務、工商、民政、戶籍等多個方面，還未實現信息共享和業務之間的對接，未達到一站式的服務水平，仍需要不斷地改進和發展。

（二）互聯網產業集聚、電商及物流企業方面的問題

1.我國互聯網產業初步形成產業集聚模式，比如一些地區的高新發展區目前已經聚集了包括58同城、拓維信息等在內的118家不同性質的互聯網企業，但仍缺乏國際性的領軍企業，且這些企業50%以上總部均設在北京和深圳等地。因此，我們應樹立長遠的發展目標，結合各個地域的產業優勢，立足實際的發展形勢，逐漸在政策和執行力度上加大互聯網產業的集聚，鼓勵領軍企業的產生和發展。

2.面對互聯網產業的沖擊，傳統的生產企業正在發展困境中積極尋求融合，商貿企業逐漸由線下向線上發展，但仍缺乏影響力大的互聯網品牌。由于地域差異較為明顯，全國范圍內微商較多，而農村和中小企業對于互聯網電子商務的認識不足，還缺乏專業的電子商務人才，沿海省份跨境電子商務園區的建設明顯領先。

3.物流園區的建設雖然取得了一定的成效，但還沒有出現全國性的物流企業，且部分物流企業的園區位于城市市區內，對于城市交通和物流總體效率具有一定的影響。因此，必須加強對物流企業的管理，提供方便、快捷的物流服務。除此之外，關于互聯網發展的行政審批內容、有關事項方面的監制管理等，政府需要降低自身的干預力度，充分調動市場的發展活力，用市場去發展市場。

（三）互聯網信息安全、信息消費及惠民工程方面存在的問題

1.4G新一代的通信基礎設施需要進一步的完善和提升，存在一些服務創新功能薄弱的互聯網文化產品、相關的信息消費配套政策等急需要改革和調整，有效管理信息壟斷行為，比如中國移動提供的家校通，而且要致力于發展中小城鎮、農村的信息服務水平和消費水平。

2.互聯網信息時代，公眾信息的隱私和安全保障等問題一直是廣大消費者關心的重點問題，因此必須出臺相關的法律規章制度來保障消費者的權益。

3.惠民工程的建設仍然是公眾關心的熱點話題，對于目前出現的交通卡跨部門、跨區域使用的功能需要不斷完善，省會長沙已經實現了交通違章上網繳款的服務項目，但是由于銀行類別的限定，又增加了幾分不便。因此，如何做到惠民，包括一些醫療卡、圖書卡、公交卡的使用讓廣大群眾感受到便利，仍然是我們工作內容的重中之重。

二、“互聯網+”背景下帶來的經濟發展機遇

（一）深化和改革傳統中國經濟格局

我國的金融工具的發展，相對于部分西方國家來說，發展較為緩慢，目前存在著中小企業融資困難、個人信貸困難、民間借貸利息高昂等問題，不利于實體經濟的發展。而這些問題的解決，單靠銀行系統是無法根除的，問題來源于中國經濟結構性因素，而互聯網經濟時代的到來，改變了中國傳統經濟的發展格局，深化了中國經濟的結構，在政府的領導和有效監管下，目前在互聯網金融，包括拓寬金融渠道、提供信貸資金、有效降低民間借貸利息率等方面已經收到了顯著的成效，逐漸改善了中國經濟結構方面存在的一些問題，更有利于發展具有中國特色主義的互聯網經濟。

（二）創新產業發展模式，實現產業新升級

目前，在互聯網發展勁頭十足，互聯網聯同3D打印技術又一次創新了制造業的產業模式，掀起了一股技術熱潮，傳統產業正向網絡化、數字化、智能化的方向發展，互聯網不僅影響著傳統產業的發展方向。同時，隨著互聯網技術的普及和應用，傳統產業在產品設計理念、生產過程及銷售終端等方面都得到了不斷的改進和發展，整個產業鏈的上游和下游同時受到互聯網帶來的各種挑戰，也因機遇實現了整個產業鏈的深化調整和改革，上到產品原材料的篩選、生產設備的優化和加工，下到產品的銷售、開發、服務等領域，無不滲透著互聯網技術，這是一次成功的轉型，只有保持與時俱進，才能永葆發展的活力和動力。

隨著網絡技術的不斷普及和應用，將會催生出各種基于產業發展的產業服務新業態，并逐漸發展成為互聯網經濟背景下成長最為迅速的產業群，生產性服務業逐漸壯大，勢必會成為下一個融合的重點對象，比如“互聯網+制造業”這樣的柔性化產業，原有的規模和以資金效益為主的融資將逐漸著重于網絡信息的利用和協同操作。生產性服務業不論是從服務技術、商業發展模式，還是服務內容方面都不斷地在提升，不斷滿足廣大消費者的需求。除此之外，云計算、網絡包及物聯網等一系列網絡服務的出現，不僅能使相關的企業通過較低的代價來取得信息技術發展的成果，同時又能夠促進企業形成一個集團，通過聯合智能硬件獲取統一的技術支持和軟件服務，有利于先進技術的廣泛擴散和發展。甚至在不久的將來，會有全智能工廠、全網絡化工廠的出現，屆時智能制造和按需制造將成為制造業發展的主流，實現生產行業的高層次跨越，同時需要高度發達的市場機制支持。總而言之，互聯網帶來的經濟機遇將帶給我們全新的發展體驗。

（三）逐漸形成互聯網產業生態鏈，增強國家經濟實力

互聯網經濟的發展有效地激發了中國經濟發展的活力，提供了一個“大眾創新、萬眾創業”的資源平臺，促使中國經濟進入新的發展態勢。根據國際經驗和相關發展理論來看，后來發展的國家一旦進入中等收入的階段，要想獲得像高收入經濟體國家那樣長足的發展，就必須依賴技術的創新和進步，不斷為發展提供動力。目前，我國國內有著大量創新資源，互聯網時代的到來，逐漸克服了中國以往經濟發展的形態和結構所帶來的問題，逐漸推動社會前進，使這些創新資源得到充分的利用和整合，發揮其重要的資源價值。

三、結語

綜上所述，隨著21世紀計算機的普及和應用，對人民的生活、社會的進步和國家的發展帶來了天翻地覆的變化，互聯網時代的到來，既是機遇，也是挑戰。因此，如何才能在互聯網經濟背景下，抓住發展的機遇，為國家和社會的發展帶來巨大的經濟效益，為社會產業的發展帶來強大的生命力和活力，實現中國經濟的跨越性發展，是我們仍需要密切關注和關心的重大課題。

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［2］吳思銳.移動互聯網背景下的社群經濟商業模式［J］.商場現代化，2016，（19）.

［3］金煒晗.互聯網經濟發展對相關產業影響分析［J］.商場現代化，2016，（18）.

［4］楊競.互聯網環境下經濟管理發展新趨勢與對策研究——評《經濟管理概論》［J］.新聞愛好者，2016，（6）.

［責任編輯吳高君］

F12

A

1673-291X（2016）25-0009-02

2016-07-08

鄭秋穎（1980-），女，遼寧葫蘆島人，中級經濟師，在職研究生，從事信息經濟研究。