美麗家園的另一種“鄉愁”

鄉村是中國人身體及心靈的家園，采菊東籬下，悠然見南山，山清水秀、鳥語花香、田園風光……廣袤農村一直是文人筆下詩意棲居、安放鄉愁之所。然而一個普遍存在卻久久被人忽視的問題終于成為焦點。中國農村環境正拉響警報。目前，農業已超過工業成為我國最大的面源污染產業，農村成了環境污染的重災地，環境保護的盲區。曾經的“田園凈土”正經歷各類污染的侵害。當農村污染加劇，青山不在、綠水難覓，“鄉愁”該往何處安放？農村逐步告別貧困之后，環境污染正成為另一種“鄉愁”。

“農業面源污染量大類多、分布廣，總體狀況不容樂觀。”農業部副部長張桃林說。鑒于農村人口基數大，農村污染的影響面更大、危害更深遠。鑒于農村肩負糧食及農副產品供應，農村污染（尤其是土壤及水污染）的影響是全局性的，城市也不能幸免。鑒于農村污染的復雜性，污染治理難度更大。譬如土壤污染治理、土地機能修復，比普通的污水治理難度要大得多。鑒于農村的幅員遼闊以及經濟發展水平，農村污染治理還難以大面積推開。因此，可以說，農村污染比城市污染更讓人憂心，“先污染后治理”的路子更加難走。

那么，如此嚴重的面源污染成因是什么？怎樣才能打贏這場攻堅戰，以終結這份真正的“鄉愁”？一時間，向污染宣戰建美麗鄉村，成為上至政府下至民眾關注的熱門話題。

內源污染和外源污染共同加害環境

內源污染主要包括：第一，農村生活方式的變革。隨著農民收入增加、生活改善，今日農村也告別了傳統、低耗、環保的生活方式，各種不可降解的生活垃圾隨之增多，超過了環境的自凈能力。第二，農業生產方式的變化。傳統的有機農業、循環農業式微，逐漸被化學農業所替代。一方面，化肥、農藥等高殘留、高污染的化學品，以及難降解的農膜大規模使用，這些成為農村污染的罪魁禍首。另一方面，效益偏低的傳統有機農業生產方式被遺棄，人畜禽糞便、農作物秸稈等有機肥料不再使用，成為農村環境污染的增量。

外源污染主要包括：第一，城市垃圾、污染企業“上山下鄉”，直接加大農村環境壓力。城市產業升級，難容污染企業，一些企業便將眼光轉向農村，出于GDP渴求，地方政府對此多半持歡迎態度，為其大開綠燈。第二，城鎮化“副產品”。隨著城鎮化進程的加快，越來越多的農民搬到了城鎮生活。城鎮人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而現階段小城鎮垃圾無害化處理能力有限，垃圾多半采取運到農村、山區填埋，造成二次污染。生活污水也一樣，未經處理直排江河湖泊溪流，是農村水污染重要肇因。

重金屬污染成農產品質量“隱形殺手”

據環境保護部和國土資源部公布的《全國土壤污染狀況調查公報》，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤點位超標率為19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴。

“看不見”的重金屬污染，正在扮演農產品質量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農田和農村周邊環境，也讓普通消費者對農產品質量安全產生疑慮。“除了工業廢棄物排放造成的土壤重金屬污染，農業化學品的大量投入會導致土壤中養分、重金屬以及有毒有機物富集引起的土地污染，直接威脅農產品質量安全。”中國農業大學教授張福鎖說。

例如，化肥的過量使用會造成土壤的酸化，進而會誘發土壤重金屬離子活性的提高。數據顯示，土壤PH值每下降一個單位，重金屬鎘的活性就會提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風險。

骨痛病易發生在鎘污染地區，以周身劇痛為主要癥狀。上世紀六七十年代，日本富山縣神通川流域居民長期飲用受鎘污染的河水，并食用此水灌溉的含鎘稻米，致使鎘在體內蓄積而造成腎損害，患上骨痛病，成為當時震驚全球的公害事件。

“當前我國耕地重金屬污染總體以輕度污染為主，可防可控。”農業部有關人士指出，中央高度重視重金屬污染問題，農業部將加快推進全國農產品產地土壤重金屬污染普查，啟動重點地區土壤重金屬污染加密調查和農作物與土壤的協同監測，切實摸清農產品產地重金屬污染底數。

化肥農藥農膜：“資源”與“污染”一線之隔

道路兩旁的溝渠滿是白色的殘膜，大風一刮，樹木的枝枝杈杈都掛著成條的地膜碎片……這是我國西北農村地區隨處可見的景象

覆膜可以控溫保墑，具有顯著的增產效果，是我國旱作農業的一項核心技術。然而，由于超薄地膜的長期使用并缺乏回收機制，大量地膜一揭就碎，殘留在農田里，“白色革命”帶來了“白色污染”。一位農民說：“這些膜要是爛在地里，過幾年莊稼就長不出來了！”

白色污染只是農業面源污染的一個方面。根據農業部的一份調查，全國一些省份存在的農業面源污染問題具體表現在：中東部省份主要是化肥、農藥過量施用造成水體環境富營養化，南方省份主要是畜禽和水產養殖過程中的排泄物對土壤和水體環境造成的污染。

“農業面源污染的最大特點是隱藏性、長期性和分散性，是農業生產各個環節各個過程中自覺或不自覺產生的。它不像工業生產上的點源污染，有問題關掉就行了，農業面源污染處理起來比較麻煩。”農業部環境保護科研監測所所長任天志認為。據介紹，在我國西北干旱地區，農膜污染問題成為比較突出的問題；在南方，由于畜禽養殖規模化水平高，規模大，農業畜禽糞污染問題比較突出。

多措共舉還農村一方凈土

農業面源污染盡管嚴峻，但并非不能防治。“農業面源污染中，一部分屬資源性污染，是可以加以轉化利用的。如果措施得當，還農村一方凈土并非沒有可能。”農業部科教司資環處處長李波說。

從內源污染尋求治理之道，關鍵是要轉變農業生產理念和生產方式。包括：通過科學指導，優化施肥、施藥方案，將兩者用量減下來；減少污染性化肥、農藥生產，加大低毒、低殘留化肥、農藥的研發、生產；大力提倡用有機肥替代部分化肥，穩定地提高產量，提升農產品品質；提高農業生產集約化水平，提高風險可控度；利用市場手段，形成良幣驅逐劣幣氛圍，提升綠色農產品占有率，倒逼農業生產方式轉變；通過新農村建設，增加環境保護投入，提高治理能力。外源污染上，要禁止城市垃圾未經處理直接向農村傾倒，嚴控環保不過關的污染企業向農村轉移。同時，在城鎮化過程中，搞好城鎮環境治理配套設施，別讓農村承擔外部成本。

從外源污染層面進行農村環境整治包含幾個要素：對于相對條件比較差的農村地區，主要以改造危房，改廁、修建一些公共的道路為主，來改善環境面貌。而基本具備相對條件的農村，就要建立環境設施，把農村的垃圾、污水和機動車、畜禽養殖的污染物有效地治理，作為整治的一個重點。像蘇南地區，它的環境基礎設施、居住基礎設施都已經到了一定的水平，這個就是更高層次地進行村莊、村落的保護和完善，就是強調對文化傳承的保護。農村容貌的改善，農村環境原來的面貌，自然環境之美，能夠還原它們的特色。不同層次的農村，要進行不同的農村環境的改善。這樣對農村環境改善，就更能夠體現綠水青山，就是金山銀山。同樣是美麗農村，吸引更多的游客，旅游業，鄉村其他產業都蓬勃發展，老百姓也富民了，所謂的綠色轉型也就朝著這個方向去發展。與子孫耕。

政、研、民合力共治謀求千秋萬業

農村環境保護是千秋萬業的大事，需要社會各界取得共識，合力共治。為遏制農業面源污染擴大趨勢，農業部發布了《關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》。《意見》就防治農業面源污染提出了“一控兩減三基本”目標：“一控”即嚴格控制農業用水總量，大力發展節水農業；“兩減”即減少化肥和農藥使用量，實施化肥、農藥零增長行動；“三基本”指畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用。對于已經受污染的地區，農業部將實施分級處理。在輕度污染區，通過灌溉水源凈化、推廣低鎘積累品種、加強水肥管理、改變農藝措施等，實現水稻安全生產；在中、重度污染區，開展農藝措施修復治理，同時通過品種替代、糧油作物調整和改種非食用經濟作物等方式，因地制宜調整種植結構。

科研界也在積極探索防治方法。目前，中國農科院正組織160余名各學科專家聯合攻堅南方稻米重金屬污染。記者了解到，主要研究思路是從農產品生產的各個環節入手，如產前品種選擇、產中水肥管理、產后稻米加工等，“截斷”重金屬鎘被稻米吸收和富集的途徑。還有專家表示，要特別關注養殖業的污染防治。養殖業在農業面源污染所占比重超過一半，其環保控制措施要前移，從選址、圈舍設計、雨水處理等方面都考慮到環保問題，最后再處理末端生產產生的污染，形成全鏈條式環保處理模式。

對于耕地重金屬污染治理修復方面，農業部對輕度污染區、中重度污染區和少數污染特別嚴重區域進行了“區分化”要求。少數污染特別嚴重區域將被劃定為禁止種植使用農產品區，而在輕度污染區，通過灌溉水源凈化、改變農藝措施等方法，實現水稻安全生產，中重度污染區則開展農藝措施修復治理，同時因地制宜調整種植結構。但由誰支付修復費用，農民是否付得起？總的原則是“誰污染誰負責、誰污染誰治理”，政府要切實負起主導作用，但也要在政府、市場、社會間形成協同共治格局。

政府還將推動在全國范圍內實施化肥使用量零增長行動，力爭到2020年主要農作物化肥使用量實現零增長。鑒于當前我國化肥使用效率低下和農業面源污染嚴重，這個行動很有必要。但施肥最終還是農民的事，還需要農民自身提高覺悟，樹立綠色發展觀念，要杜絕欠新賬，逐步還舊賬，真正實現可持續發展，給子孫萬代但留方寸土。