肖玉豪
(云南農業大學經濟與管理學院,云南 昆明 650000)
民族教育對少數民族經濟的影響
肖玉豪
(云南農業大學經濟與管理學院,云南昆明650000)
民族地區經濟落后的原因,長期以來著重歸結為起點低、自然條件差、交通不便、商品經濟不發達和國家支援不夠等因素。在研究加速民族地區經濟發展的途徑時,也總是從以上幾方面著手。而對于智力投資則僅作為附帶問題談及,一般會忽視掉這個能使民族地區經濟迅速發展起來的十分重要的因素——發展教育。當今在階級壓迫和民族壓迫已經被消除的情況下,要加速民族地區經濟的發展,需要解決的關鍵問題是民族地區的勞動者素質問題。而要解決這一問題,主要靠教育。只有把民族地區的勞動者素質提高到國內先進地區的同等水平,發展民族經濟過程中所遇到的各種矛盾才會迎刃而解。
民族教育;民族經濟;發展
民族教育可分為廣義和狹義兩種。廣義是指對作為有著共同文化的民族或共同文化群體的民族集團進行的文化傳承和培養該民族或民族集團的成員,一方面適應現代主流社會,以求得個人更好的生存與發展;另一方面繼承和發展本民族或本民族集團的優秀傳統文化遺產的社會活動。狹義的又稱少數民族教育,指的是對一個多民族國家中人口居于少數的民族的成員實施復合民族教育,即多元文化教育。
當今世界已進入了互聯網時代,人才的數量和質量,已成為決定一個民族、一個國家、一個地區經濟發展水平的關鍵。而一個地區民族教育水平的高低,通常以其人口受教育程度為主要衡量標志。自改革開放以來的無數事例證明,凡是富裕起來的,基本上均是受過良好教育的人,其中有的是掌握了傳統技術的能工巧匠,有的是掌握新的科學技術的年青一代,有的是善于經營的能人等。在這些人中受過一定學校教育的則占絕大多數。鄧小平同志1985年在全國教育工作會議上曾指出:“我們國家,國力的強弱、經濟發展后勁的大小,都越來越取決于勞動者的素質,取決于知識分子的數量和質量?!?/p>
教育落后,人口受教育程度低,是成為少數民族人口盲目增長的重要原因之一。人們生育子女的愿望,與其文化程度成反比,文化程度越高的夫婦越傾向于少生育甚至不生育;反之,則要求多生育。民族地區的計生政策本來就與非民族地區的有所不同,但少數人根本就不按政策行事,多胎現象仍然存在。人口迅速增長必然導致人口生產同物質資料生產的不平衡,不僅是勞動力資源的浪費,也直接影響勞動生產率的提高,形成“三個人的活五個人干”的局面。結果造成國民收入使用額中的消費額不斷增加,積累額不斷減少,影響物質資料的擴大再生產,阻礙經濟的發展,同時也影響了教育的發展,加重了教育的負擔。民族地區經濟發展水平低,同少數民族人口的盲目增長有一定關系,而人口的迅速增長,又通過影響經濟發展從而制約教育發展,以及給教育增加負擔來影響人口受教育程度的提高。
就一般情況而言,一個地區對于發展教育的需求程度,取決于該地區的經濟發展水平,經濟越是發達的地區,對于教育事業的需求越是迫切,就越是重視教育。反之,貧困落后的民族地區則不重視或無視教育的發展,或者是先經濟后教育,如果這樣下去,經濟發展的宏偉計劃就會落空。由此可見,教育是一種培養人才的社會活動,周期性長決定了它的超前性特點,一般需要數年之后才能看出效果,其作用也并非直接創造經濟價值,而是間接地從生產力諸要素中最活躍的人的因素的作用體現出來。即“十年樹木,百年樹人”、“教育的今天,科學技術的明天,生產發展的后天。”應具有超前意識,而且還應看到民族經濟比過去有了很大的發展和長進,落后也只是相對而言。發展教育不僅是需求,教育發展了,勞動力素質就能提高,經濟也就能夠得到快速發展。
1、基礎教育發展薄弱
民族基礎教育發展的薄弱性主要表現為:一是民族基礎教育設施十分落后。在少數民族地區,許多中小學校校舍破爛不堪,缺乏課桌椅、教科書、教學儀器的現象十分普遍,更不用說擁有電腦等現代化教學設備,教學環境相當惡劣。二是在少數民族地區,基礎教育普遍存在著“三高三低”現象,即輟學率、復讀率、留級率高,入學率、鞏固率、升學率低。因此,國家普及九年義務教育的重點和難點就在少數民族地區。
2、民族教育不能適應社會需求,職業技術教育十分薄弱
少數民族職業技術教育由于它的實用性和適應性,其經濟功能多,對少數民族地區的經濟發揮了重要作用,其表現在:一是職業技術教育可以促使少數民族地區農牧業生產科學化,從而促進農村科技的發展。二是職業技術教育可以廣泛地提高少數民族地區就業人口的就業素質和職業適應能力,為全面振興少數民族地區經濟培養各種所需人才。三是職業技術教育可為少數民族地區工廠、企業培訓出掌握科學知識和較高生產能力的高素質勞動者。
3、應試教育向素質教育轉軌進展緩慢
由于過去特定的社會歷史根源,使以往的教育成為名副其實的以繼承為中心的應試教育。長期以來,在民族地區也受到傳統的人才觀、質量觀的嚴重制約,人們普遍認為只有上了大學,取得了高學歷才算人才。以分數論英雄,以考試定成敗,使教育不僅偏離了社會生產生活實際,而且也使教育迷失了自身。所以教育思想、教育觀念該怎樣適應新時代要求的探討有待加強。
4、少數民族地區和少數民族傳統教育思想觀念對民族教育的制約
長期以來,在一些少數民族地區,盛行許多對發展民族教育不利的傳統教育思想和教育觀念,譬如對教育不重視,甚至提出“讀書無用論”,認為只要吃飽飯就可以了。在許多少數民族地區,一些制約教育發展的傳統觀念根深蒂固,人們的開放意識淡薄,創新意識、科學觀念和進取精神缺乏。這些思想觀念直接對民族教育的發展起到制約作用。
1、在全社會宣傳民族教育發展的重要性、特殊性
努力在全社會形成發展民族教育是一個戰略問題,不僅要使民族教育能在廣大少數民族地區得到高度重視,而且應在整個國家內得到普遍重視的理念。
2、大力發展職業教育
職業教育是各類教育中同經濟發展的關系最密切、最直接的教育類型。少數民族地區因為所處地理環境的特殊,往往地區資源豐富,發展潛力巨大。但由于缺乏大量受過良好教育的管理者和勞動者,當地經濟呈現出高投入、高消耗、低效益的局面。要在短時間內使當地經濟有較快發展,必須要大力發展職業技術教育,在當地現有資源的基礎之上,依據政府現行經濟發展策略,并超前性地制定職業技術教育的發展方向和規模,鋪就一條向經濟建設第一線快速輸送人才的通道
3、在教育發展的基礎之上,立足自身實際發展特色產業
當今時代,在經濟不發達的民族地區,要發展民族經濟,發展農牧業,必須把教育放在首位,只有普及了教育,才能開闊人們的視野,開拓人們的思路,改變傳統觀念,進而促進經濟發展。根據少數民族地區經濟發展的現狀來看,應該把民族工業的發展放在首位。充分利用其豐富的可再生的自然資源,如農牧產品、野生菌、中草藥等大力發展農副產品加工業,推動民族特色經濟的發展。
4、發展特色旅游業,轉變少數民族的思想觀念
發展少數民族地區人文生態旅游業,以旅游產業促進民族地區經濟的發展,同時也為本地區大中專畢業生開辟新的就業平臺,為更好地發展民族教育事業提供渠道。我國少數民族聚居區,大多從歷史上就處于交通不便的文化邊緣區,受外界影響小,自然景觀和人文景觀都依舊保持著濃郁的民族特色,這是少數民族地區發展特色旅游業不可多得的珍貴資源。通過大力發展旅游業,提高本地少數民族群眾接受外來先進思想和文化的自覺性,轉變少數民族群眾落后的教育觀念,使其親身體會到受教育的重要性和好處,變被動為主動,有力地促進少數民族地區教育事業的發展。
發展民族教育,必須結合民族地區各少數民族的實際,教學內容要與當地民族的生產、生活實際結合起來,把培養大批人才與群眾自身的、地方的利益結合起來。民族教育的發展要有利于民族經濟的發展和繁榮,必須依靠本民族的力量。國外一些經濟學家斷言:“當今世界,資金、技術和產品很容易越過邊界。在國家之間流動,幾乎沒有任何東西屬于哪一個國家。因此,一個國家的基本資源,不再是它的物質財富,而是它公民的素質、能力和思想?!笨梢姡粋€國家,一個民族,其財富主要是用公民的素質、能力、思想來衡量。在21世紀的競爭中,落后的國家、落后的民族,不僅資源會流失,人才會流失,而且最后經濟也會流失。面對這樣的大環境,必須以高度的歷史責任感,就像抓經濟那樣抓教育,使經濟、教育協調發展,互促互進,開創新局面,培養出素質越來越高的、各民族的跨世紀人才。只有這樣,才能縮短差距,參與今后國內外經濟的、政治的、科技的競爭,使中國到下個世紀中葉,真正能達到中等發達國家的水平。
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[4]韋天功:振興民族經濟必須深化民族教育改革[J].人文社會科學版,2008(5).
[5]樊正強、梁耀積、李元澤:振興民族經濟的根本出路在于發展教育[J].中國社會科學研究院,2010(2).
(責任編輯:胡春雨)