瀘水縣發展林下經濟初探

張華益

摘要：指出了瀘水縣是重要的林業生產縣，發展林下經濟是瀘水縣促進林業經濟的必由之路，從瀘水縣的基本情況出發，結合林下經濟的特點闡述了瀘水縣的林下經濟狀況，分析了發展林下經濟對瀘水縣的重要意義，并探究了促進瀘水縣林下經濟的有效舉措，以供參考。

關鍵詞：瀘水縣；林下經濟；現狀；意義

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）21-0100-02

1 瀘水縣和瀘水縣林業概況

瀘水縣位于云南省怒江傈僳族自治州南部，總面積3203.04 km2，下轄3鄉6鎮，共71個村、4個社區，人口約16萬人。該縣地處橫斷山脈南端的滇西縱谷區，是進入怒江大峽谷的南大門，為典型的“V”字地形，地勢北高南低，東西部分別是著名的碧羅雪山和西部高黎貢山，北連福貢縣，南接保山市，東西兩大山脈縱橫交錯，高峰林立，海拔差距約3400 m，所以瀘水縣主要以山地為主。瀘水縣是典型的季風氣候，亞熱帶、溫帶、寒帶3個氣候帶均有分布，干濕分明，加之復雜的地形影響，所以瀘水縣的氣候地域差異顯著，深受地方性氣候和局部性小氣候影響，有“一江，兩山，三氣侯”之稱。怒江貫通瀘水縣全境，受地形、氣候、怒江水系的影響，該縣經濟發展主要以農業、林業為主。全縣有耕地共19.2萬畝，478萬畝的瀘水縣國土面積中，林業用地355.2萬畝，占全縣總面積的74.2%。在林業用地中，有林地面積303.9423萬畝，灌木林地80.7632萬畝，疏林地面積0.1057萬畝。

2 林下經濟和瀘水縣的林下經濟

林下經濟是指以林地資源和森林生態環境為依托，發展起來的林下種植業、養殖業、采集業和森林旅游業，包括林上、林中、林下的所有產業。林下經濟具有自身的特點：投入少、見效快、易操作，具有廣闊的發展前景。

隨著林業經濟的不斷發展，瀘水縣的林下經濟發展十分迅速。具體表現為：①瀘水縣林地面積穩步持續增長，據統計，瀘水縣全縣能夠發展林下經濟的林地面積有80萬畝，目前已發展的林下經濟近3.2萬畝，發展潛力大。②發展林下經濟的條件已成熟。目前，瀘水縣主要有林糧間作模式、林禽模式和林畜模式等林下經濟模式，比較完善。瀘水縣還建立林下經濟示范戶886戶進行示范帶動，效果顯著。③經營者具備一定的素質。瀘水縣林下經濟經營者一般在45歲以下，年紀較輕，大多受過初中以上教育，甚至讀過大學，基本都有在外面闖蕩經歷，積累了創業資本，接受新技術、新知識能力強。④銷售渠道暢通，市場前景廣闊。林下經濟是“短、平、快”的項目，具有生產周期短、生產技術成熟，易種、易養、易管理，市場前景好等優點，十分適合瀘水縣的發展。

3 發展林下經濟對瀘水縣的重要意義

瀘水縣林業資源豐富，發展林下經濟是瀘水縣林業經濟發展的必由之路，也是瀘水縣林業經濟完善和發展的體現，對瀘水縣具有重要意義。發展林下經濟：①有利于鞏固瀘水縣集體林權制度改革成果，促進社會主義新農村建設；②有利于縮短林業經濟周期，增加林業附加值，開辟農民增收渠道，提高生活水平；③有利于瀘水縣綠色建設，鞏固生態建設成果；④有利于瀘水縣林業經濟發展方式的轉變，促進林業經濟產業升級，發展循環經濟等。

4 促進瀘水縣林下經濟發展的有效舉措

發展林下經濟對瀘水縣具有重要意義，所以，應積極探索有效舉措，促進瀘水縣林下經濟的長遠可持續發展。

4.1 統籌規劃，因地制宜，整體推進促發展

發展林下經濟既要統籌規劃，又要因地制宜，多種產業模式齊頭并進。瀘水縣應積極引導向“一村一品、一鄉一特色、一區一優勢”的方向發展。比如，東區碧羅雪山主要以發展種植木香為主，西區高黎貢山林業資源豐富，生態環境好，適宜發展森林景觀旅游和林下養殖業，主要以森林旅游、農家樂，林下養羊、養雞、養蜂、食用菌種植等為主，也可以林下套種，發展林下藥材種植、草果、食用菌生產及各類林農間作為主等。

4.2 典型示范，規模帶動，整體聯動聚合力

由于林下經濟是一個新興產業，瀘水縣農民對林下經濟認識不高，重視不夠，信心不足，大多處于觀望狀態。當地政府以及林業主管部門應扶持好典型，抓好大戶帶動，典型帶動，通過培訓一批有豐富林下種養經驗，有一定經濟實力和發展規模的大戶作為典型，示范帶動林下經濟發展。

4.3 擴面融資，破除瓶頸，多元投入保壯大

瀘水縣林下經濟發展到一定程度后面臨資金不足的難題。強化政策扶持，集中人力、物力、財力，把林下經濟培育成為帶動縣域經濟發展和農民增收新的增長點，策劃全縣林下經濟產業發展規劃，扶持林下經濟產業發展實施辦法等相關配套政策措施，大力推進“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+養殖大戶”、“公司養殖小區+農戶”模式，確保林下經濟產業發展有計劃，有步驟，統籌推進，“多渠道注水”，幫助廣大農民和林業生產經營者解決資金短缺的問題。

4.4 分類引導，規范服務，創新發展增效益

林下經濟要發展壯大，必須走規范化、標識化發展之路，做好規范、引導，對林下經濟和各類林業專業合作組織進行全面普查，針對林畜、林禽、林菌、林苗、林蜂、林藥、森林旅游和林蔬、林糧等多種經營項目和模式，分別進行指導與幫扶。同時，提供技術培訓等服務，走科技興林道路，搭建產-學-研一體化平臺，積極引進和推廣新品種、新技術，加快科技成果的轉化，建立林下產品產前、產中、產后的技術服務體系等。

4.5 保護生態，改善環境，興林富民助和諧

發展林下經濟，應使廣大林農更深刻地認識到保護森林資源和生態環境的重要性，提高農民造林、育林、護林的積極性，保護生態、合理利用生態資源，致富增收，實現興林富民的可持續發展之路。

5 結語

發展林下經濟對瀘水縣林業經濟發展非常重要，本文根據瀘水縣的基本情況，分析了瀘水縣林業經濟和林下經濟的發展狀況，并論述了發展林下經濟對瀘水縣的重要意義，以及促進瀘水縣林下經濟發展的重要性，具有相當的現實意義。

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