張涵
新時期,受社會環境各方因素的影響,學生黨員的模范帶頭作用發揮不明顯,而學生黨員的管理是高職院校學生工作及基層黨建的重要內容,也是實現高職人才培養的重要保障。本文針對高職學生黨員的管理問題,根據《黨章》所規定的義務,結合學生實際情況,構建學生黨員目標管理量化考核,完善基層黨建,促進學生黨員考核評價制度的建立。
學生黨員的管理是高職院校學生工作及基層黨建的重要內容,那么,建立學生黨員的考核評價制度也是一項重要內容,學生黨員是大學生中的優秀代表,應該起到榜樣和表率作用。但現實社會生活中,學生黨員的先鋒模范作用發揮不明顯,不僅有黨員自身的因素,也有教育管理制度不完善、黨內監督不嚴、社會環境等因素。可以通過構建學生黨員目標管理量化考核來監督、管理、考核和評價學生黨員,從而促使學生黨員積極發揮先鋒模范作用,真正體現學生黨員的帶頭作用。通過學生黨員目標管理考核方法促使學生黨員定期自省反思,認真開展批評與自我批評,不斷改進,從而促使學生從被動發展為自覺的、主動的去發揮先鋒模范帶頭作用。
一、目標管理量化考核的意義
構建學生黨員目標管理量化考核不但有利于學生工作的開展,而且有利于基層黨建工作的開展,同時也有利于完善學生黨員的考核評價制度。客觀考核評價學生黨員,可以通過自評、互評、民主測評等結合目標管理量化考核來進行。明確目標,分清責任,目標即責任,幫助學生黨員樹立目標任務,將有利于學生黨員開展實際行動。所以,構建學生黨員目標管理量化考核有著重要意義。首先,能增強責任意識。以目標為導向,以行動為目的,將目標轉化為責任,引導學生黨員為實現目標而不懈努力,激發和鼓勵學生黨員努力實現自身價值,增強榮譽感。其次,促進模范帶頭作用的發揮。細化考核內容就是希望學生黨員能在思想、學習、工作、生活、社會實踐及自我形象中起到帶頭作用,而這些與學生自身密切相關的事情,也就是考核的重要內容,學生黨員要通過考核,就要努力擔當、有所作為,敢帶頭、敢擔責。最后,增強自覺自主意識。考核和評價學生黨員只是一種手段,通過這種方式,量變引起質變,最終促使學生黨員由被動轉主動,從而自覺自主地去踐行黨員義務,發揮黨員作用,增強黨性修養。
二、目標管理量化考核的項目
量化就是細化內容,制定標準。學生黨員目標管理量化考核將項目分為五個部分:帶頭學習、帶頭干事做服務、帶頭端正思想、帶頭模范作用(主要是生活和社會實踐方面)、帶頭自律樹形象。分值共100分,60分為合格,60分以下為不合格,90分以上為優秀。根據《黨章》所規定的義務,結合學生實際情況,制定相應內容,每學期考核一次。由于高職院校學制影響,可以在內容上做相應調整,劃分為校內學生與校外學生兩種形態。
三、目標管理量化考核的內容及評分標準
(一)校內學生黨員的目標管理量化考核內容
1.帶頭學習講政治(20分)。本項目中包含三個內容:一是積極參加黨員大會和支部組織的學習(小組、大會)。分值為5分,評分標準:無故不參加一次政治理論學習扣5分;遲到早退每次扣3分;不遵守紀律的一次扣2分;不主動思考發言的視情況扣2~4分。二是努力學習,不抄襲作業;提升專業技能,拓展自身綜合素質。分值為10分,評分標準:優秀學生得10分、綜合素質測評80分以上得9分、70分以上得7分、60分以上得6分,不合格者此項不得分。三是關注和學習黨的路線、方針、政策,在言行上與黨中央保持一致,符合黨員準則,弘揚社會主義新風尚,帶頭踐行公民基本道德規范,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,維護社會公德和社會治安。分值為5分,評分標準:在公共場所散布不滿言論一次扣5分;違反公民基本道德規范一次扣2分;參與迷信活動一次扣6分;情節特別嚴重者,本學年度目標考核為不合格。
2.帶頭干事做服務(20分)。本項目包含四個內容:一是認真履行學生干部崗位職責,按時完成崗位工作任務。分值為5分,評分標準:優秀學生干部得5分,能較好履行相應職責的學生干部得4分,一般得3分;工作履行不好,造成不良影響的不得分;不擔任學生干部的此項不得分。二是明禮誠信,勤奮努力,積極上進,不計較個人得失,做好學風、班風建設的帶頭人。分值為5分,評分標準:不誠信繳納學費扣5分;所在班級的班級量化考核不合格者此項不得分。三是服從組織管理和安排,自覺維護黨內的團結統一,樹立“服務型”黨員形象。分值為5分,評分標準:無正當理由不服從組織安排一次扣2分;不及時按質按量完成黨員責任區的任務每次扣2分。四是積極參加宿舍文化建設,做好文明宿舍、黨員示范宿舍的榜樣作用。分值為5分,評分標準:文明宿舍或黨員示范宿舍得5分,合格宿舍得3分,不合格扣5分。
3.帶頭端正思想(20分)。本項目包含兩個內容:一是維護學校、班級的整體利益,敢于向不良傾向作斗爭;認真履行黨員權利義務,積極向組織反映情況,提出合理化建設。分值為10分,評分標準:發現問題不報告一次扣2分;對不良現象不報告,不作批評不制止不得分。二是尊師愛校,樂于助人,熱愛勞動,注重團隊精神;認真踐行社會主義核心價值觀,共建文明校園。分值為10分,評分標準:參與有損學校聲譽行為的扣3分;對道德行為不端、沉迷低級趣味及對創建文明校園、和諧校園持消極態度的不得分。
4.帶頭模范作用(20分,生活和社會實踐方面)。本項目包含四個內容:一是注重生活作風,勤儉節約,團結同學,帶頭為校風、學風、班風建設盡自己所能,作出應有的貢獻。分值為5分,評分標準:貪圖享樂、奢侈浪費每次扣1~2分,影響校風、學風、班風建設的每次視情節扣2~5分;違規違紀、違反社會公德,生活作風不檢點的不得分。二是當代大學生要有擔當精神,積極為學生服務;爭做學習的模范、創新創業的模范、服務同學的模范、遵紀守法的模范、弘揚正氣的模范。分值為5分,評分標準:群眾測評為優秀的黨員得5分,合格的4分,不合格的學期考核不合格。三是積極參加校、院、系的校園文化活動以及各類專業技能競賽。分值為5分,評分標準:受到表彰者計5分,參與的計3分;不積極參加活動、競賽的扣3~5分。四是做好大學生暑期社會實踐以及參與志愿者服務帶頭者。分值為5分,評分標準:完成大學生暑期社會實踐以及參與志愿者服務,表現突出者得5分,表現一般的加3分。不參加相關活動,不得分。
5.帶頭自律樹形象(20分)。本項目包含四個內容:一是遵守學校各項制度,不曠課,不晚歸,不違反校紀校規。分值為5分,評分標準:有違反現象每次扣2~5分,違紀者此項不得分;考試作弊違紀者,學期考核不合格。二是樹立自尊、自愛、自強的自律意識,對學校、班級和個人都要有強烈的責任感。分值為5分,評分標準:發現有消極被動、服務師生意識差、利己主義嚴重、與群眾爭利甚至損害群眾利益的以及出現不負責任的現象不得分。三是按時參加黨課學習、支部黨員大會以及黨小組會議,認真自檢自查及民主評議黨員,積極開展批評與自我批評。分值為5分,評分標準:出現自由散漫,形式主義,不認真自檢自查和評議扣2分;不能正確對待同志間的批評建議,發現吵架、鬧事事件一次不得分。四是按期繳納黨費、預備黨員按時提交思想匯報。分值為5分,評分標準:拖延一次扣1分。
(二)校外學生黨員的目標管理量化考核內容
以上是校內學生黨員的目標管理量化考核內容,當然,根據校外學生實際情況,我們可以做相應調整。
1.帶頭學習(25分)。本項目包含三個內容:一是積極參加黨員大會和支部組織的學習(小組、大會)。分值為5分,評分標準:無故不參加一次學習扣5分;遲到早退每次扣3分;不遵守紀律的一次扣2分;不主動思考發言的視情況扣2~4分。二是主動開展業務知識學習。分值為10分,評分標準:業務技能考核不合格不得分,工作不思進取,業務工作沒成效,得過且過不得分。三是注重素質能力學習。分值為10分,評分標準:通過職業技能,獲得證書加5分,不得累加;通過英語、計算機等級考試加5分;獲得獎學金加5分;無任何證書記3分。
2.帶頭干事做服務(20分)。本項目包含四個內容:一是認真履行實習崗位職責,按時完成崗位工作任務。分值為5分,評分標準:未按時完成崗位工作任務一次扣2分;工作履行不好,造成不良影響的不得分。責任追究為差錯的一次扣1分、嚴重差錯的一次扣2分、事故的一次扣5分。各種因素在20分內扣分。二是認真實踐全心全意為人民服務宗旨,忠于職守,勤奮工作,不計較個人得失,努力完成各項工作任務。分值為5分,評分標準:不工作患得患失,斤斤計較,工作懶散不得分。三是服從組織管理和安排,自覺維護黨內的團結統一,完成組織交給的各項任務。分值為5分,評分標準:無正當理由不服從組織安排一次扣2分;不及時按質按量完成組織交給的任務每次扣2分。四是注重業務知識的學習,干一行,愛一行,精一行。分值為5分,評分標準:業績優秀計5分,合格計3分,不合格扣5分。
3.帶頭發揮模范作用(20分,生活和社會實踐方面)。本項目包含四個內容:一是注重生活作風,團結同事,帶頭為企業、單位文化建設盡自己所能作貢獻。分值為5分,評分標準:有不良行為扣3分,破壞企業、單位文化建設不得分。二是勤業務實,敢于擔當,責任心強,積極為民服務。分值為5分,評分標準:在工作崗位上能較好履行相應職責者加5分,一般加2分;工作積極,責任心強加3分,一般加1分。三是忠誠崗位,堅持艱苦奮斗精神,講文明,講誠信。分值為5分,評分標準:頂崗實習期間,出現換崗現象,一次扣1分,出現不誠信現象不得分。四是參與社會實踐。分值為5分,評分標準:積極參加志愿者服務,表現突出者加5分,表現一般的加3分。不參加相關活動,視情況扣1~3分。
【本文系云南農業大學學生工作研究項目“新時期高職院校學生黨員目標管理考核研究”(xs2015-16)的階段性成果】
(作者單位:云南農業大學)