提高群眾幸福指數 夯實信訪工作根基

李海燕/勝利油田勝中社區管理中心

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提高群眾幸福指數 夯實信訪工作根基

李海燕/勝利油田勝中社區管理中心

【摘 要】勝利油田勝中社區在提供傳統服務的基礎上，根據社區居民不斷增長的服務需求，推出社區“居家養老服務”“家餐廳”“ 老人日間照料”“子女照輔”“合作辦醫”“合作辦園”等服務，推出志愿者積分管理考核辦法，不斷提升社區居民的幸福指數，夯實信訪工作根基。

【關鍵詞】社區服務；幸福指數；和諧；信訪

滿足居民需求，創造一個溫馨、舒適、方便的居住環境，是社區不斷發展的內在動力，是建設和諧社區、和諧油田的前提條件，也是做實信訪穩定工作的堅實基礎。勝利油田勝中社區在提供傳統服務的基礎上，根據社區居民不斷增長的服務需求，積極探索做新做實社會化服務的新途徑，給社區居民更多選擇，提升社區居民的幸福指數。

一、以關愛老年群體為目標，推出社區“居家養老服務”

2011年，勝中社區“居家養老服務中心”在市民政局注冊成立，這是油城第一家專業居家養老服務機構。服務中心以小區為平臺，以社區服務為依托，以居民群眾需求為導向，整合物業站、黨員服務社、團青組織、家委會、轄區衛生院、專業服務機構、綠茵心理工作室、社區志愿者組織等各方資源以及居民骨干的優勢和作用，為轄區老年人及主營單位職工提供生活照料、醫療保健、精神慰藉、心理咨詢、文化娛樂、應急求助、法律援助等多方面的服務內容。通過開展志愿者無償服務和市場化有償服務相結合的形式，嘗試居民“一體化”服務模式，滿足居民各類需求，提高小區的服務水平。對于小區無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人的“三無”老人、特困老人、“低保”老人，以及子女都在油田外部市場和偏遠前線工作的“留守”老人、“空巢”老人，社區發揮志愿者資源優勢，無償提供醫療保健、政策宣講、弱電維修、義務理發、代買米面等免費服務；對一般老年人和有需求的小區居民，通過引入質量優、信譽好的社會化資源，有償提供40多項家政服務，受到居民普遍歡迎。

二、以方便群眾為目標，推出小區“家餐廳”服務

2012年，針對老年人做飯吃力和上班族做飯時間緊張，渴望小區有食堂餐廳的實際需求，勝中社區先后在運興小區、科興小區、機關醫院、東旭小區、勝利花苑等五處開辦了小區“家餐廳”。為小區居民群眾提供物美價廉、安全放心、方便快捷的一日三餐，同時對行動不便的老人還提供送餐、送奶的上門服務，打造出了獨有的“家餐廳”餐飲服務品牌，受到廣大小區居民的歡迎和認可。

三、以解除后顧之憂為目標，推出“老人日間照料”和“子女照輔”服務

針對一線職工崗位偏遠，工作緊張，照顧家庭精力不足的實際困難，勝中社區先后在明苑小區、運興小區、東旭小區開辦老年人“日間照料中心”和“職工在校子女照輔中心”。“日間照料中心”采取“老人白天‘入托’接受照顧，晚上回家享受家庭生活”的居家養老配套服務新模式，可為區內老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間照料服務。目前，中心已成為小區離退休職工家屬休閑娛樂、餐飲健身的重要場所。“職工子女照輔中心”開設了“小餐桌”和“4:30課堂”，孩子放學后有專人接入輔導，中午可以午休，周六周日有特長班，寒暑假開辦托管班，聘請專業老師輔導孩子的寒暑期課業。

四、以改善衛生教育水平為目標，推出“合作辦醫”“合作辦園”服務

勝中社區在學前教育和醫療衛生系統積極進行探索建立“自有他營”經營新模式，經過精心運籌、公開招標，引入社會優質教育、醫療資源，合作辦園和合作辦醫也呈多點開花之勢。勝中社區機關醫院口腔、結石科合作項目、健康體檢中心合作項目、社區康復中心合作項目均已投入運營；社區衛生所合作項目于2015年7月投入運營，勝東、訊利、物興、三組團等小區衛生所，分別與東營濱海中醫院、墾利友誼醫院順利展開合作。把社會醫療資源引入油田社區，使前期因缺員一度關停的小區衛生所重新開業，讓社區居民在家門口享受到基本的衛生服務，滿足了居民希望就近就醫的需求，化解了因衛生所整合引起的部分居民的不滿情緒。針對油田每年神經內科、神經外科及骨外科的出院病人在7000例以上，而目前整個油田具備康復條件能夠收治的病人不足1000例的實踐情況，為方便轄區病患老人的后期治療和康復，2015年8月供應衛生院康復中心應運而生。他們積極與中國康復研究中心——北京博愛醫院建立合作關系，輸送業務骨干前往進修學習，引進了目前最先進的康復治療理念及方法，特地建造了200平米的康復大廳供病患開展復健活動,并開設了中醫針灸、理療科配合西醫全面提升病患的身體機能。截至目前，康復中心共收入院408人次，出院386人次，其中康復病人79人次，得到了越來越多的小區居民及家屬的贊譽，贏得了良好的口碑，解決了病患者就近就醫的實際困難。

五、以居民小區共建為目標，推出志愿者積分管理考核辦法

自2014年起，勝中社區在馨園物業公司探索開展了“小區注冊志愿者積分管理考核辦法”試點工作，先后推出樓道管理、綠地認養、物業監督、居家服務等多個志愿者服務項目，招募小區居民和社會熱心人士共同參與小區的建設，并對服務質量以積分的形式進行考評，大大提高了小區居民參與物業管理的熱情和積極性。小區居民對物業管理服務中存在的困難和問題有了更多理解和包容，有效緩解居民對物業服務上訪較多的情況，調動社會力量和勝中轄區內的居民群眾積極參與共創文明、共建和諧的積極性，增強對油田、對社區的歸屬感和認同感，持續鞏固社區和諧建設的基礎。