經濟效益視角下高速公路運營企業內部控制優化措施分析

左征輝

摘要：在社會主義市場經濟的作用下，各類企業競相發展，市場競爭日漸激烈，市場環境日新月異，在這樣的大環境下，高速公路運營企業的內部控制系統越來越顯示出其重要性，對提高企業的經濟效益產生了重要影響。本文就如何構建完善的高速公路運營企業內部控制體系提出了幾點看法。

關鍵詞：高速公路運營企業 內部控制 經濟效益 措施

一、內部控制在高速公路運營企業中的重要性

高速公路項目本身具有規模大、環節多、周期長、成本控制難等特點，這些特點對高速公路運營企業的經濟效益有很大影響，特別在市場競爭日益激烈的今天，市場環境日新月異，高速公路運營企業要想贏得經濟效益、獲得長足發展，就必須重視內部控制體系的構建。內部控制體系在高速公路運營企業中的重要性具體體現在：首先，完善的內部控制體系能夠實現對高速公路運營企業資產的有效監管，企業內部監督機制對內部環節流轉有監管作用，通過健全內部監督機制，能夠監督資金流向，防止資金流失，實現資產的保值增值。其次，完善的內部控制體系會涉及企業的財務管理和物資購入，會對其各個環節進行良好的制約和監控，以便及時發現不合理的支出等，有利于維護企業的財產和資源的合理利用。其三，內部控制體系是保證高速公路運營企業正常運營的重要環節之一，它會及時地對企業運營風險進行監測，及時發現風險并采取措施進行控制，十分有利于高速公路運營企業防范風險。其四，內部控制體系會對高速公路運營企業各個部門的職能進行優化整合，以實現企業資源的合理優化配置。最后，內部控制體系有利于確保財務會計信息的真實性和準確性，因其能夠對會計信息的收集、整理過程進行實時的跟蹤與監測，從而及時發現存在的問題和弊端以進行改正。與真實性。

二、高速公路運營企業內部控制優化措施

（一）進行全方位的風險評估

高速公路運營企業內部控制的任務之一是對企業經營風險進行監測、解讀、預防和應對。高速公路運營企業必須樹立并強化風險意識，企業應設立專門的內部監督機構，形成一套具有風險監測、風險解讀和風險預警等功能的風險管理系統，以全面預防和控制經營風險和財務風險，為企業經營保駕護航。當然，最有效的風險管理應該以預防為主，通過對各個環節，特別是高風險區域的有效監控來避免或最大限度的減輕可能面臨的風險。

（二）優化內部控制環境

優化高速公路運營企業內部控制環境主要包括五個方面的內容。第一是加強企業內部審計監督。要通過內部審計，規范會計業務流程，監督企業賬目，核實財務人員，保證財務收支的合法性、效益性、真實性。第二是加強治理結構監督。高速公路運營企業決策層、管理層等各部門要各司其職，切實改善高速公路運營企業財務管理工作質量。第三是加強民主監督。高速公路運營企業工會、黨組織等相關部門要做好民主監督與民主財務管理工作，維護財務秩序，充實財務內容。保證財務管理工作的公平、公開。第四是加強社會審計監督。高速公路運營企業要依靠第三方會計審計單位定期對企業財務活動進行審計，因為第三方會計審計單位能夠確保審計的全面、公正、客觀，并能提出合理、科學的優化建議。第五是加強政府部門監督。各級政府的財務、稅務、審計等部門都有權，也有職責對高速公路運營企業的財務會計工作進行監督、管理，其中，會計人員的會計從業資格和會計信息的核算，應作為重點審核內容。

（三）強化內部審計

優化高速公路運營企業的內部控制要求企業要進一步強化內部審計，而加強內部審計首先要加強制度建設。要明確內部審計的重點在于強化對內部權力運行的制約、建立健全懲治和預防腐敗工作機制。規范內部審計的主體、職責、權限、手段，采取全面檢查與專項檢查相結合的監管機制。其次，內部審計要加強對財務管理部門的監管，執行財務工作的單位和部門要按規定定期核對賬單，要重點審計企業資金的收支狀況，保證收入全額入賬，支出按進度、規定和程序撥付，保證資金的使用有跡可循、有理可依。第三、內部審計要涵蓋企業財政資金來源、流向、專項資金的使用和銀行賬戶及財經管理規定執行情況等，要狠抓問題，嚴肅整改，使內部監督發揮其真正作用。

（四）加強預算管理

高速公路運營企業要強化預算管理意識，充分認識預算管理在企業管理中的重要作用并強化預算控制，確保預算執行。企業的預算控制要涵蓋項目實施的整個過程，在各個流程都要積極查找成本費用控制節點，做到在不影響工程質量的前提下盡可能的節約成本，控制預算也是保證企業可持續發展的一項有效措施，而企業的可持續發展關乎員工的切身利益，因此，企業員工也應身體力行，養成節約的好習慣。

（五）內部控制要符合高速公路運營企業發展戰略

高速公路運營企業建立內部控制體系的目的是在確保企業經營符合法律規范、相關信息真實完整、企業資金安全并合理高效利用的前提下提高企業經濟效益。因此，企業內部控制體系必須要與企業發展戰略相吻合。企業內部控制不僅是對企業運營過程和企業員工的監管，更是企業制定整體發展戰略并實施的依據和保障。企業的發展戰略關乎企業能否實現可持續發展，內部控制要輔助企業整體戰略目標的實施和實現，就要根據企業管理的需要，合理設計內部控制的流程和制度以防范、發現、控制和消除可能的風險。內部控制體系能否與企業發展戰略相輔相成，是內部控制體系是否合理的檢驗標準之一，也是重要標準，因此，高速公路運營企業在建立內部控制系統時，要結合企業發展戰略，對企業現行體系進行審視，找出不符合整體戰略的流程，并進行優化改革。

三、結束語

內部控制對高速公路運營企業的發展極為重要，在企業發展過程中，要根據企業的發展戰略不斷完善和優化內部控制體系，以便有效防范和控制企業的運營風險，同時提高企業核心競爭力和經濟效益，使企業在激烈的市場競爭和日益變化的市場環境下獲得長足發展。

參考文獻：

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