我國行政事業單位財務管理存在的問題及對策

張艷紅

摘要：現如今，社會主義市場經濟體制不斷完善，行業之間的競爭變得異常激烈，行政事業單位作為國家服務機構，承擔著重要的職責，在新的社會背景下也被提出了更高的要求。財務管理是事業單位管理工作的關鍵。對整個行業的發展和建設起到重要的影響，也是資金合理利用的前提。從某種程度上而言體現著行政事業單位的整體水平。隨著市場經濟改革的深入推進，目前我國行政單位在財務管理工作中還存在很多不足，針對這些問題，事業單位必須結合實際提出有效的解決對策，完善財務管理水平，為單位進一步發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：行政事業單位 財務管理 問題 對策

眾所周知，我國是社會主義國家，國家的宗旨是全心全意為人民服務，作為國家機構之一的行政事業單位，肩負著促進國家發展，完善服務的職責，承擔著為百姓服務的職責，是社會管理的執行部門，其職能的發揮直接體現著國家的行政能力。進入21世紀以來，改革開放程度不斷加深，市場經濟體制逐步完善，行政事業單位的管理工作也在逐步健全，客觀上對財務管理工作提出了更高的要求。然而，由于固有思想的影響，我國行政事業單位領導對財務管理工作的認識較為片面，資金管理不符合國情，不利于改革的深化推進。基于這樣的情況，我國相關單位必須堅持創新，結合實際提出有效的對策強化財務管理工作，從而促進單位更好的發展。

一、我國行政事業單位財務管理存在的問題

（一）缺乏健全的財務管理的制度

行政事業單位管理工作的核心即為財務管理，這項工作也是整個機制體系運行的重點，現階段單位的財務管理工作還不夠完善，制定的管理細則不夠具體，社會服務工作無法有序展開。有些事業單位在轉型整改的影響下，相關制度還較為混亂，無法為資金的使用提供參考的準則，不利于保證資金安全和規范使用。

（二）財務管理工作沒有良好的氛圍做基礎

行政事業單位長期處于體制管理之下，與市場經濟脫節，導致財務管理工作的模式固定不變，管理內容不夠全面，缺乏良好的外部氛圍。具體而言，單位領導對財務管理工作認識不到位，目標制定不明確，尤其是在財務預算和決算中缺乏風險防范意識，在單位內部沒有形成集體監督的良好環境，制約著財務管理水平的提高。

（三）財務管理執行力較差

有了健全完善的財務管理制度，還要做好嚴格地執行。可是目前行政事業單位的工作人員還沒有及時認識到自身工作的重要性，催帳問題無法及時完成，執行能力有待進一步加強。與此同時，財務管理工作留下的原始票據和賬單也沒有按時歸檔，甚至存在信息失真現象，導致財務賬目與實際收支不符。

二、解決我國行政事業單位財務管理問題的有效對策

經過以上內容的論述，我們能夠直觀清晰的認識到行政事業單位在財務管理工作中存在的各種問題。想要解決這些不足，事業單位必須結合實際，基于市場經濟的運行情況，提出有效的對策予以解決，從多個角度強化財務管理工作。

（一）更新財務管理人員的管理意識

要想從根本上強化行政事業單位財務管理水平，就必須逐步提高相關人員的綜合素養，完善他們的管理能力。基于市場經濟體制的改革情況，財務管理部門要對財務負責人進行集中培訓，不斷提高他們的管理水平，構建科學的管理機制。與此同時，事業單位還要做好宣傳，營造良好的工作環境，吸引財務管理人才進入單位，給他們更多的自主權。

（二）強化行政事業單位財務預算管理工作

預算是針對單位年度財務資金數目和綜合情況實施的管理，是事業單位計劃性工作的核心，也是我國部門預算體系的組成部分，服務財政科學化、精細化管理是本次修訂事業單位會計準則遵循的重要原則之一，如在會計目標、會計核算基礎等方面，都在兼顧財務管理需求的同時體現了財政預算管理的信息需求。另外，可以考慮把基本建設支出合并在事業單位統一的財務大賬中核算，不僅保證了會計信息的完整，更為強化財務會計管理提供了有效手段，同時也有利于財政、審計監督，有效保障財政資金的安全。

（三）完善行政事業單位財務報表分析

財務報表是行政事業單位財務管理工作的參考依據，也是財務計劃實施的數據基礎。在新的市場經濟形勢下，行政事業單位要對所有的資金進行整合管理，擴展資金來源，做好財務分析和賬目報表，集中管理各類資金，明確收支情況。尤其要對報表中的大數據進行考量，做好預算工作與管理工作，強化嚴格執行，保證實際資金與報表賬目相一致，并對決策提供支持。

（四）構建國有資產系統內部合理的監察體系

監督是資產能夠合理分配和使用的基礎，在整個管理工作中占據重要的影響。因此，財務監督工作要將重點放在監督體制的建立和完善之上，做好合理的資產處置分配計劃；其次，建立國有資產的處置審批制度，處置和管理國有資產的重大問題須經又有資產部門批準，確保國有資產的安全性和完整性。同時，要做好全面高質量的管理，就必須明確信息化技術的優勢，強化內部處理，將實踐工作落實到實處，建立專項專人集中管理工作，實現統一調配和跟進，逐步提高專項設備的使用率。從而進一步完善信息化制度，落實嚴格監管。

三、結束語

總而言之，行政事業單位是我國最重要的服務職能機構，在市場經濟的深入推進下，單位必須強化管理工作，健全相關體系，而財務管理作為一切管理任務的重點，更要堅持完善與創新。對此，行政事業單位要逐步完善財務管理人員的綜合素質，強化財務預算管理，做好報表分析，并建立全面檢查機制，切實做好事業單位的財務管理工作，落實嚴格監管。

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