我國商業銀行目前分支機構管理中存在的主要問題

田莎莎

摘要：隨著我國經濟持續健康發展，我國商業銀行發展較快，但也出現一些問題，如在分支機構管理上無法整合資源配置和整體利益優化，無法建立長久高效的管理機制、績效機制，在總行與分支機構之間管理問題一直是制約商業銀行發展的難題，為此，本文研究探討我國商業銀行目前分支機構管理中存在的問題，并給出建議，希望對我國商業銀行的建設提供一些幫助。

關鍵詞：商業銀行 分支機構 管理 發展

我國商業銀行目前的一般管理體系為總行下設分行，分行下設二級分行，二級分行下設各地區支行，各地區支行下設營業所的縱向管理體系。這種體系的優勢是一級管一級，分級負責，責任落實明確，但是隨著商業銀行授權制度的開始，以及績效制度的實施，各地區經濟發展模式和成果也差異較大，導致了分支管理效率一直難以完全理想成效。

一、我國商業銀行分支機構管理中存在的主要問題

（一）總行經營目標不明確對支行的業務影響

由于我國商業銀行總行由于制定目標過低或者過高、制定目標未充分考慮分行執行能力、制定目標未考慮政策及經濟因素、以及一些突發問題，導致總行經營目標不明確，使分支機構管理上難以根據總行的目標進行執行，或者執行中出現目標與地區實際情況差距過大的情形，不明確的目標導致分支機構管理難以統一達成價值取向。

（二）信息同步情況不到位導致總行難以及時調整管理措施

目前上下級各行間仍存在信息同步不到位，導致總行難以根據分支機構的情況進行管理措施的調整，一級法人體制下存在反映問題的途徑單一，經營信息匯總效率低，營業所到總行層層信息傳遞慢，總行對分支機構的信息管理不到位，匹配的信息系統的更新難以跟上新時期出現的復雜問題，管理層與基層溝通較少，業務管理前瞻性和時效性較差。

（三）分支機構管理人員個人問題對銀行的危害

由于商業銀行責任落實情況為一級管一級，一旦分支機構管理人員存在玩忽職守的行為，或者由于個人決策行為導致分支機構效益遭受重大損失，總行難以在第一時間發現問題并作出調整，分支機構管理人員權限沒有配套的監督體系，管理者脫離控制后謀求個人利益，直接導致銀行利益損失，尤其在各支行行長換屆時暴漏上屆的問題。

（四）對資源配置整合及分配情況不到位

系統資源配置缺乏科學性和整體協調性，影響資源的配置效率。主要表現在：總行難以對各支行的資源進行統計并制定方案，方案落實時因為各部門執行推進情況難以達到預期目標，總行缺乏科學的規劃管理，總行對各項資源配置沒有結合EAV（經濟增加值）的基礎上，資源配置整合數據統計情況與實際變動更新較慢，經常出現總行數據為前一年的數據，而支行已更新2、3次數據。

二、對我國商業銀行分支機構管理的建議

（一）建立探索新的管理和監控模式

建立探索新的管理和監控模式的原因是因為目前我國商業銀行結構龐大，理論上來看，越簡單的結構越容易掌控，簡單的結構往往信息傳遞、監督控制都更加容易，建立新的管理和監控模式，可以保留總行管理分行，分行管理支行，支行管理營業所的縱向管理模式，但要對監督控制模式做一些改變，如分行可以監孔支行和營業所，直接授權分行權限，增加相應管理資源配置。同時，考慮到人員素質差異和信息建設的不到位，對管理層權限加以制衡，可以以金額標的數額作為標準，如超過支行超過千萬金額需分行多名管理人員授權，以此避免個人問題導致的銀行利益受損。

（二）建立和完善統計、分析及風險預警系統

建立和完善統計、分析及風險預警系統，是針對原有統計系統數據更新緩慢，避免統計系統成為擺設，提高銀行數據分析能力，及時高效給管理層提供可參考的科學數據，建立風險預警系統，引進先進技術，做好風險的預防和整治，完善統計、分析及風險預警系統要從以下幾方面入手：一是加強領導重視，使之提上日程，派專人或成立領導小組負責系統的建設；二是對新系統招投標，選擇有經驗的設計企業，并結合分行、支行的轄區特點進行定制；三是建立總行長期確定目標，以此為理想狀態進行系統建設；四是引進相關管理人員，統計、分析、風險預警都需要從事此專業多年的專業人員進行管理，商業銀行管理層要加強對人才的重視，以人才帶動經濟效益。風險預警系統是當前較為先進的信息系統，在整合統計、分析系統數據后給出風險評估，是商業銀行應對市場挑戰、規避金融風險的一道屏障，對此要多借鑒國外大型銀行，結合自身情況加以建設和完善。

（三）優化資源配置機制模式

系統資源配置缺乏科學性和整體協調性，影響資源的配置效率。總行要對各項資源配置結合EAV（經濟增加值）的基礎上進行戰略規劃，總行要對各支行的資源進行統計并制定方案，方案落實時因為各部門要積極落實，在執行推進難以達到預期目標時要及時匯報，總行對整體資源進行掌控后，要根據制定的目標，科學規劃，進行分配，并且要因時制宜、因地制宜，對各行反應的實際情況及時作出針對性的改變。資源配置優化是長期工作，相關管理部門的人員要長期穩定，資源配置優化時也要考慮當前市場大形勢和全球金融總體走向，結合大數據作出分析，從而引導商業銀行經濟效益的更好提升。

（四）探索新的分級授權層級模式

要從銀行整體利益考慮，在避免風險的情況下進行授權，堅固效率，安全級別遠高于經濟效率，以此事故對商業銀行的發展不光是內在的經濟損失，也是外在的形象受損，但經濟效率永遠是銀行所追求的，因此授權層級就是為了提高銀行執行效率，提升銀行經濟利益，在授權層級中既要做到放權又要做到權利的監督，對該收回的權利要及時進行收回，降低個人權限，增加集體權限，如簽訂一些合同時需多名管理人員授權，但對一些銀行經濟無關的應加大個人授權能力。

三、結束語

我國經濟持續健康發展對我國商業銀行的發展有積極的促進作用，商業銀行要在新時期加強自身建設，對分支機構管理上出現的無法整合資源配置、無法建立長久高效的管理機制的問題上要及時根據具體情況進行整改措施，要充分發揮現有體系的優勢，分級負責，多層監控，將責任落實明確，促進商業銀行經濟效益的提升。